環評行業再迎整治風暴

周群峰

5月16日，北京密云水庫水質監測船上，工作人員進行上層水體取樣。圖/IC

一場發布會，讓環評市場的整治再次受到輿論關注。

7月21日，在生態環境部舉行的例行新聞發布會上，環評司司長劉志全介紹，從全國環評文件常態化復核情況來看，雖然環評文件粗制濫造、弄虛作假屬于個別情況，但性質極其惡劣，對環評制度公信力的損害十分嚴重。

他表示，去年以來，生態環境部指導全國各級生態環境部門加強常態化監管，已將存在環評文件編制質量等問題的265家單位和217人列入環評失信“黑名單”或限期整改名單。

據劉志全介紹，生態環境部已對在環評信用平臺建立誠信檔案的環評單位和環評工程師（下稱環評師）進行全面排查，對8000多家環評單位和14000多名從業環評師做到一家一家過、一個一個查，堅決清理不具備技術能力的“空殼”環評公司和存在“掛靠”等違規行為的環評師，以及誠信檔案基礎信息存在問題的單位和人員。目前，各地正在抓緊完成處理處罰工作。

環評亂象與“空殼”環評公司和掛靠環評師等密切相關。環評行業因何滋生出大量“空殼”公司？又因何掛靠成風？生態環境部明確表示對此大清理后，會給行業帶來怎樣的影響？

劉志全表示，環評作為源頭預防環境污染和生態破壞的制度，自上世紀70年代引入我國以來，黨中央國務院高度重視，確立為環境管理的一項基礎制度。以2002年《環評法》的頒布為里程碑，我國環評法律制度體系不斷優化完善，逐步形成了有中國特色的管理體系。……