青島生物醫藥產業乘勢而上

文 高銘陽

生物技術已掀起新一輪的全球產業革命浪潮，生物醫藥產業這個“永不衰落的朝陽產業”正成為重塑全球經濟版圖的變革力量。

“2021第七屆中國最具影響力醫藥企業百強榜”上，海爾生物名列第35位

近三年來，受新冠肺炎疫情席卷全球的影響，生物醫藥行業持續升溫，備受資本市場青睞。新冠藥物的研發和臨床應用，不僅給疫情防控帶來新的希望，也為生物醫藥產業的發展注入澎湃動力。生物醫藥行業涵蓋范圍較廣、投資領域豐富，但目前資本追逐的熱點主要落在創新藥、醫藥外包（CXO）以及醫療器械行業。根據全球著名增長咨詢公司Frost & Sullivan（沙利文公司）公布的數據，2021年，全球生物醫藥市場收入預期為13.93千億美元，其中創新藥市場收入預期為9.61千億美元。全球創新藥市場收入預期將于2025年超過12千億美元，2021年-2025年預期年均復合增長率超過6%。

中國生物醫藥市場規模也保持了快速增長，行業發展勢頭強勁。根據國家統計局數據，2020年，我國生物醫藥行業市場規模達到3.57萬億元，同比增加8.51%。2022年中國生物醫藥行業市場規模預計將突破4萬億元。作為我國七大戰略新興產業之一，生物醫藥產業在鼓勵政策、科技創新和涌入資本等多重刺激下加速崛起，行業格局重新洗牌，逐步從仿制藥向創新藥轉變，本土醫藥創新活力迸發，上市創新藥數量迅速增長。相關數據顯示，2021年，有27款國產創新藥上市，創下新高。

創新藥研究對建設創新型國家意義深遠

何為創新藥？一般意義上的創新藥是指具有完全自主知識產權的藥物，是含有新的結構明確的、具有藥理作用的化合物，并具有臨床價值的藥品。中國到底有哪些創新藥？為中國抗瘧事業立下汗馬功勞的“青蒿素”，就是其中之一。近幾年獲批上市的肺癌靶向治療藥物——賽沃替尼、打破國外壟斷的降脂新藥——海博麥布、能抗艾滋病毒的國產創新藥——艾諾韋林等等，都在不同研發領域填補了我國創新藥研發的長期空白。

醫療衛生支出是實現社會公平、保障居民健康的重要手段之一。總體而言，我國的醫療衛生支出正在穩步增長。2005年，我國衛生總費用尚不足8700億元，到2020年，衛生總費用首次突破7萬億元，比2005年翻了三番，GDP占比達到7.12%。隨著人口結構老齡化的加劇，生物醫藥技術的發展，居民健康保健意識的增強，更多疾病領域的新藥將不斷問世，醫療衛生支出可預見的持續增加。在所有的醫療費用當中，藥品費用支出占比十分可觀。中國制藥行業想要早日獲得與國家經濟實力相符的全球地位，就必須要創新發展。

相較于原研藥和仿制藥，創新藥強調新的化學結構、作用機理或治療用途，能夠打破原研藥的專利壁壘。創新藥有著更高的市場價格和投資回報率，隨著全球生物、化學技術的進步，新的靶點、機理、分子和治療方式不斷被發現和應用，會有越來越多的創新藥物來滿足更多患者的需求，創新藥市場也將加速擴張。

中國擁有世界規模最大的化學工業體系和完整的生物醫藥全產業鏈，具備上游原材料的低成本優勢和穩定的持續供應能力，在創新藥研制方面具有得天獨厚的條件。為了應對新冠病毒變異和全球產業鏈調整引發的“黑天鵝”和“灰犀牛”事件，生物醫藥產業的突破發展和創新藥的研制已經上升到國家戰略高度，創新藥物研究對我國建設創新型國家的意義重大而深遠。

青島產業基礎雄厚，在醫藥器械制造、海洋藥物研發方面具備顯著優勢，正致力于打造中國的“藍色藥庫”，擁有博鰲亞洲論壇全球健康論壇、中國醫藥財富大會等醫藥產業領域的頂級平臺。相比北京、上海、廣州、深圳等城市，青島生物醫藥產業還有待進一步提速，尤其是創新藥領域需要更多突破。

青島積極推進生物醫藥產業發展

中國制藥行業目前正在經歷從仿制經仿創結合到創新的轉型時期，藥企的推出產品也逐漸從創新層次較低的跟隨和改良模仿藥物轉向創新層次較高的首創藥物和同類最優藥物。隨著帶量采購以及醫保談判等政策的常態化、高頻化推進，仿制藥利潤空間將進一步收窄，研發創新成為藥企競爭突圍的不二法門。目前醫藥行業格局正在大幅度洗牌，有遠見的藥企不再糾結一城一池的得失，而是立足現實放眼未來，把研發創新的動能轉換成企業長足發展的勢能。

青島有著優良的醫藥及醫療器械產業基礎，創新要素富集，研發能力領先，產學研融合發展提供了源源不斷的智庫支持。創新藥及創新技術在產業資本追逐中熱點持續，青島多家創新藥研發公司在今年先后獲得大額融資，華仁藥業、盈康生命、海爾生物、百洋藥業等已經成功上市，獲得了重要的資本支持。深耕青島多年的老牌藥企——黃海制藥、國風藥業也在發展壯大中不斷強化創新賦能，調整研發戰略和市場戰略，努力豐富自身產品組合。此外，大量海外人才加速回流，為青島的新藥研發企業提供了強大的人才支撐，帶來國際一流水準的研發群體。

在資本、人才、政策等多重力量的共同推動下，持續研發能力強、創新實力突出的藥企將脫穎而出，受益于政策利好從而迎來前所未有的發展機遇。

近年來，國內不斷加強頂層設計，發布了一系列創新藥物領域的支持政策，如臨床試驗管理改革，加快上市審評審批，新藥知識產權保護，全面實施藥品上市許可持有人制度，新藥通過談判進入醫保藥品目錄等，這些政策破除了創新藥研發的政策障礙，加速了藥企創新藥研發的速度。在國家中長期國家科技重大專項中，專門有“重大新藥創制專項”，目的是創制一批對重大疾病具有較好治療作用，具有自主知識產權的藥物，降低對國外新藥的依賴。隨著我國對知識產權現狀的逐步改善，創新藥物的研究將給企業帶來高額的收益。

為提振生物醫藥行業發展市場，青島積極跟隨國家發展戰略，制定了覆蓋新藥研發、產業化、項目投資、平臺建設、市場銷售等全產業鏈的系列支持舉措，扶持力度之大居于全國前列、省內首位。青島生物醫藥企業迎來新一輪巨大的紅利釋放和發展機會。

2020年2月，青島出臺重磅新政，鼓勵新藥創新，發布了支持生物醫藥產業高質量發展若干政策措施，對在國內開展臨床試驗并在青島市轉化的新藥，單個企業每年可獲得最高可達5000萬元的資助，力度之大，前所未有。

2021年8月，青島市出臺生物醫藥產業鏈創新發展推進工作方案，從藍圖到落地，青島生物醫藥產業有了更為明確的作戰圖。

2022年5月，青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案出爐，生物醫藥及醫療器械產業躋身青島十大新興產業鏈，成為生態型產業培育的重要一環。

急需破除發展瓶頸

隨著全球新冠肺炎疫情的持續蔓延，中國作為全球醫藥行業發展的重要力量和全球應對新冠疫情最好的國家之一，已經適應了新冠疫情帶來的變化和沖擊。進入后疫情時代，生物醫藥產業的現實意義和經濟意義更加突出，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，已成為提升區域經濟發展的新引擎。一方面，生物醫藥與化工等基礎制造業息息相關，提升生物醫藥產業的整體發展水平，對于促進上下游產業、帶動化工等傳統行業轉型升級有著舉足輕重的作用；另一方面，加快發展生物醫藥產業，將進一步滿足不斷增長的衛生健康服務需求，促進衛生計生事業的長足發展。

生物醫藥產業的科技屬性、消費屬性、周期屬性及特殊的跨界融合屬性，對助力青島制造業從傳統的規模擴張型發展向高質量高效益發展轉變，增加產業抗擊外部風險的能力，構建新型產業體系將起到至關重要的作用。

盡管青島近年來重點布局發展生物醫藥產業，但從整體看，青島生物醫藥產業的發展卻一直不溫不火。必須清醒地意識到，青島生物醫藥產業規模較小、研發成果轉化率不高、龍頭企業和知名品牌數量少、創新能力較弱、高附加值產品比重較低等問題十分突出，與長三角、粵港澳大灣區標桿城市相比差距依然明顯。根據中國董事局網與中國數據研究中心共同發布的“2021第七屆中國最具影響力醫藥企業百強榜”名單顯示，青島僅有海爾生物和百洋醫藥兩家藥企上榜，名列第35和第74。面對日益激烈的競爭角逐和制造業轉型升級的巨大壓力，如何抓住生物醫藥產業快速發展的黃金時期，破除發展瓶頸，已經成為青島不容回避的重要課題。

生物技術已掀起新一輪的全球產業革命浪潮，生物醫藥產業這個“永不衰落的朝陽產業”正成為重塑全球經濟版圖的變革力量。只有扎深根系，持續催生向上拔節的力量，才能在激烈的產業競爭中占得先機，長成支撐經濟發展的參天大樹。及時當勉勵，尤待后來人，青島生物醫藥產業的未來讓人充滿期待。