青島：成為北部海洋經濟圈區域性中心城市

作為中國北部海洋經濟圈龍頭的青島進入現代海洋城市第二梯隊，成為區域性中心城市和關鍵樞紐。

近日，南方財經全媒體集團聯合中國（深圳）綜合開發研究院發布《現代海洋城市研究報告（2021）》。這是中國首份以現代海洋城市為主題的研究報告，也是首個反映全球海洋城市綜合發展水平的“現代海洋城市評價體系”。為了評估我國重點海洋城市的發展水平、瞄準我國海洋城市的全球定位、優勢與短板，從多個維度對全球40座樣本海洋城市進行綜合評估。

報告認為，現代海洋城市融合了“現代”和“海洋”兩方面特征。城市的“海洋性”表現為具有濱海的地理區位特征，并在經濟、文化、科技等方面具有鮮明的海洋特色。城市的“現代性”則體現為城市功能從傳統的以商貿、制造為主向金融、服務、創新轉型的過程。

(2)能夠促進農業發展。農業發展必然離不開各種機械設備、人力資源、技術等，這些都是發展農業必備要素。當然，在此過程中，需要不斷地更新技術。通過融資租賃就能夠有效的解決這些問題，其能夠解決因技術滯后而產生的貶值問題，又可以獲取使用農業設備的權利，再加之國家相關政策的支持，政府會給承租方提供資金補助等，為農業的發展創造條件，間接促進經濟的持續發展。

根據測評結果，倫敦、新加坡、東京、紐約、上海、香港的綜合分數遙遙領先，位列第一梯隊；作為中國北部海洋經濟圈龍頭的青島，以及領跑南部海洋經濟圈的廣州、深圳，則進入第二梯隊，是區域性中心城市和關鍵樞紐。報告指出，憑借在科技創新策源、經貿產業活力兩大維度的突出優勢，青島在海洋經濟領域，與洛杉磯、漢堡、鹿特丹等國際名城實力相當。

作為國內最早提出打造現代海洋城市的地方之一，去年以來，青島相繼發布《青島市“十四五”海洋經濟發展規劃》《關于加快打造引領型現代海洋城市助力海洋強國建設的意見》《引領型現代海洋城市建設三年行動計劃（2021-2023年）》等政策文件，為打造引領型現代海洋城市描繪藍圖。

作為國內最早提出打造現代海洋城市的地方之一，青島引領現代海洋城市描繪藍圖

目前青島研究方向覆蓋海洋動力、海洋生物、海洋生態、海洋技術與裝備等多個領域。

海洋基礎研究“國家隊”

作為中國北部海洋經濟圈的“領頭羊”，海洋科研歷來是青島王牌優勢。據悉，目前全國30%涉海院士、40%涉海高端研發平臺以及50%海洋領域國際領跑技術，均集聚青島。2022年4月，青島發布文件提出，到2035年要初步建成海洋科技領先、海洋經濟發達、海洋生態環境優美、海洋文化繁榮、海洋國際交流合作活躍的全球海洋中心城市。

“這一定位是比較準確的。”談及青島打造全球海洋中心城市的路徑，國際歐亞科學院院士喬方利表示，“經濟發展太重要了，但還是要把科技擺在第一位，同時加強國際交流合作。”

在全球海洋經濟格局洗牌、海洋經濟重心向亞洲轉移背景下，青島正瞄準機遇，借力科研優勢，打出切入全球海洋治理體系的“新王牌”。

（2）階段二。橋梁中間設置隔離墩，將左幅橋梁封閉，右幅實現雙向車道通行，同時設置合理的通行時速。此階段進行施工的過程中，對左幅需要進行拼接施工，同時橋面需要進行鋪裝施工。

“青島海洋資源本身比較豐富，有明確的海洋產業集聚區，科研‘國家隊’力量突出。”中國（深圳）綜合開發研究院前海分院副院長、深圳市城市規劃委員會委員胡振宇表示，在完善的海洋管理機構、大力度的政策支持以及豐富的產研資源支撐下，青島發展現代海洋城市的優勢“非常明顯”。

梅蘭妮·斯萬將區塊鏈分為三個階段：區塊鏈1.0、區塊鏈2.0、區塊鏈3.0。我國正處于2.0階段，并且大量的學者在理論研究上探索區塊鏈3.0時代。區塊鏈在各領域的開發空間巨大，相關技術的創新應用層出不窮。區塊鏈技術帶來的巨大變革也給政府監管部門、傳統金融機構、個人群體等帶來巨大挑戰。

青島濃厚的海洋科研因子來自多年來入島駐扎的一批批海洋科研“國家隊”。

針對青島市提出的“打造引領型現代海洋城市”，中國經濟體制改革研究會副會長、國民經濟研究所所長、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱提出了5個建議：一是打造經貿產業活力之都，構建開放互聯智慧港航體系，引進具有國際競爭力的跨國企業，布局海洋創新經濟產業鏈；二是打造科技創新策源地，增加基礎教育中海洋元素比重，強化高校海洋基礎學科建設，打造城市“海洋科學走廊”；三是打造高水平的門戶開放樞紐，開展具有品牌效應的國際交流活動，開發貼近大眾的海洋公共傳播產品，參與國際治理標準建設；四是打造全球資源配置節點，提供智慧航運、便利化融資支持等全方位多層次的海事服務；五是打造現代城市治理標桿、宜居宜業宜游低碳城市。

陳誠說：“這孩子的大哥是共產黨新四軍那邊的人，還是游擊隊長。把這樣的人長期放在身邊，不太好。所以我把他交給你，這樣對他對我都好。”

遺憾的是，雖然擁有強大的研發基礎，但過去許多在青島研發的藥物卻未能在當地完成轉化。張德蒙認為，“一是行業集群度不夠，我們不能只有研發基地或制藥工廠，應該考慮整個產業鏈上下游企業一起布局、形成協同效應；二是融資環境還需要更活躍一些。”

“在研發和產業化環節，青島的‘海洋’元素都特別突出，海洋經濟形成規模效應，為海洋藥物的研發提供了良好的社會環境氛圍。”青島明月海藻集團有限公司總裁助理、海藻活性物質國家重點實驗室副主任張德蒙表示。

接下來按照網站建設的思路，逐一設計制作各個頁面。圖1為課程“Photoshop圖像處理”的微網站效果圖。

前面根據教學目標、教學過程、教學策略、評價意識等要素確立了教學設計方案的量化賦分規則，據此對職前教師的教學設計方案進行分析（見表5）．

此外，喬方利表示，海洋治理不是一個單純的科研問題，在實踐過程中需要科研機構、政府、企業、民眾等多方力量參與。

從青島科研機構分布情況中可以發現，目前青島共建有9家國家重點實驗室及10家國家級工程技術研究中心，其中13家“國字號”科研平臺依托企業建設，行業頭部企業參與構成青島科研力量的重要組成部分。

“發展海洋科研是青島的優勢，也是責任。”喬方利表示，作為全國海洋科研人才的“孵化器”，近年海洋科研人才從青島走向沿海城市，從總體上看也逐步增強了中國海洋科研整體實力，“不要把人才流動視作一種負面的人才流失，人才合理流動能夠帶動不同城市、區域間整體發展。”

據介紹，目前青島已聚集以正大制藥、黃海制藥、明月海藻等為代表的海洋生物醫藥企業數百家，形成西海岸海洋高新區海洋生物產業園、嶗山海洋生物特色產業園和高新區藍色生物醫藥科技園3個海洋生物產業園區。其中，西海岸新區擁有全球最大的海洋微生物數據庫，以及全國唯一的海洋藥物中試基地。

青島是全國最早利用海藻等海洋生物開展藥物研究的城市。目前，在國際公認的16個上市海洋創新藥物（全新分子結構的海洋藥物）中，有2個誕生于青島。

暢通實驗室到市場的梗阻

“據統計，目前青島的涉海科研院所大概超過30家。”喬方利說，作為“中國海洋科技城”，青島在長期發展過程中逐步積累了豐厚的科研底蘊，“科技研發投入是一個漫長過程，不是今天提出建一個涉海單位，明天就建成，后天就產生效果了。需要有宏觀布局，要沉得住氣，聚焦海洋科研領域不斷推進。”

海洋藥物研發轉化遇阻很重要的原因在于，海洋藥物不像化學藥物的研發生產可以從仿制藥出發，海洋藥品研發生產周期非常長，目前問世的海洋藥物，其實驗研究絕大多數都始于三四十年前，很多藥企沒有動力去做高投入、高風險、長周期的創新藥研究。

海洋藥物研發成果落地不暢，映射的是青島面臨的科研成果轉化“痛點”。

D和Y兩港口城市相距200 km，是東北地區對外貿易運輸的門戶。由于腹地相互重疊，兩港口具有長期的競爭關系。這里選取東北地區40個城市作為他們的共同腹地，把從CEIC經濟數據庫得到的出口貨物數據作為港口運輸的需求。從港口統計年鑒獲得D港和Y港的基礎設施數據見表1。

“從經濟活躍度、科研成果轉化效率上看，青島還需要和上海、深圳等城市學習。”喬方利表示，目前許多科研成果在青島本地仍缺乏產業應用場景。胡振宇也表示，青島市場化相對弱一點，未來應打造更寬松的容錯機制、營造有利于創新的法制化環境。

從基礎研究到落地轉化、從而形成產業和城市競爭力的過程中，關鍵是要有持續、穩定的研究團隊，同時不斷有帶著新思路的人才補充進來，還要有越來越多的社會資本流入到與研發密切相關的中上游環節。

企業與科研院所聯合共建實驗室，或將成為解決青島研發落地轉化難題的突破口之一。

由于我國婚姻家庭社會工作仍處于探索階段,其崗位體系不健全、薪酬待遇偏低、行政干預過多等多方面因素導致專門從事婚姻家庭社會工作的人員數量有限，目前在崗的大部分工作人員仍是非專業和半專業人員,社會工作人才匱乏。加之市場導向的家庭社會工作服務更趨于利益化,數量頗多的婚姻家庭服務機構的質量和水平參差不齊,專業社工機構數量較少，不能有效地集聚婚姻家庭社工行業的專業人才, 真正發揮社工的專業作用。

作為最早發展起來的海洋藥企之一，青島明月海藻集團有限公司就以自有研發團隊為基礎，在2015年獲批成立海藻活性物質國家重點實驗室，并牽頭推進國家重點研發計劃“醫用級海洋源生物材料綠色規模化生產及先進功能產品研發”，正式加入海洋基礎研究“國家隊”。

梳理青島海洋產業發展數據可以發現，2021年青島全市完成海洋生產總值4684.84億元，總量居全國沿海同類城市第一位，占GDP比重達30%以上。其中，2016年至2021年，青島涉海技術交易合同成交額由12.31億元翻倍增長至31.80億元，每年增速均超兩位數。

將目光投向區域之外，胡振宇提出，青島與上海、深圳、廣州等海洋城市在海洋創新領域也具有廣闊的協作空間，“應通過城市協作進一步提升海洋生物醫藥等涉海科研成果的市場化水平”。

“這些海洋城市都有著很強的構建聯盟或合作機制的基礎與需求，應圍繞‘海洋’主題，探索跨區域協調、有效配置資源，推動自貿試驗區更有效開放，發揮比較優勢。不是‘以誰為主’，而是構建有效的城市網絡，從而促進海洋城市合作網絡的國際化。”胡振宇表示。