鄉村振興戰略下體育旅游產業發展創新驅動路徑研究

趙 響， 趙玉蓮

（淮北師范大學體育學院，安徽 淮北 235000）

隨著鄉村振興戰略持續推進，我國鄉村產業逐步融入市場化浪潮，體育旅游在實現鄉村產業融合發展方面發揮著更加重要的作用。創新是體育旅游產業發展的首要推動力，在體育旅游產業發展由量的擴張轉向質的提升過程中，需創新驅動發展。如何通過體育旅游創新實現產業高質量發展，進而實現鄉村振興是亟須決的問題。然而，已有的相關研究主要集中在產業發展的現實困境、戰略價值及實現路徑方面[1，2]，或從體育旅游的單一要素視角探討發展路徑[3]，鮮有鄉村體育旅游產業創新驅動的相關研究。為探討鄉村體育旅游產業發展創新驅動路徑，本文以鄉村振興戰略為研究背景，分析體育旅游創新驅動機制并提出發展路徑，為鄉村體育旅游產業高質量發展提供理論參考。

一、體育旅游產業及產業創新內涵

界定體育旅游產業概念前，需探討體育旅游概念的本質屬性。綜合前人研究成果，將體育旅游的種差特性歸納為:（1） 異地屬性：參與者需離開常規生活居所，改變原有生活狀態；（2） 體育活動屬性：活動參與形式與體育活動密切相關，可觀賞或參與體育活動；（3） 休閑體驗屬性：參與者通過活動獲得休閑娛樂的心靈體驗[4]。根據以往研究，體育旅游可定義為：活動參與者離開日常居住場所后，通過觀賞或參與體育活動，獲得休閑娛樂的心靈體驗的一種社會、經濟與文化現象。體育旅游產業是社會、經濟與文化共同衍生出的融合產業，是體育與旅游協同發展，相互融合的產物。包含健身娛樂、體育用品制造、競賽表演等體育產業要素，同時也包含住、行、娛、購等旅游產業的相關要素[5]。

奧地利經濟學家Schumpeter 首先提出產業創新理論后，產業創新思想逐步發展。此后，Freeman[6]又提出了技術創新、產品創新、流程創新、管理創新、市場創新等產業創新五要素，并提出國家創新理論，指出產業創新是國家創新的核心。通過企業技術創新理論對產業創新進行界定，認為產業創新是以企業創新為基礎，在產業層面研究技術創新能力，通過競爭和技術擴散實現從企業到產業的創新[7]；從產業創新主體、范圍及表現視角對產業創新進行界定，認為產業創新是創新主體通過技術、產品與市場組合創新改變當前產業結構的過程[8]。

綜合以上觀點，體育旅游產業創新是具有體育旅游特色的產業創新，具體應為：融合體育與旅游產業的社會、經濟與文化要素，通過技術、市場與政策創新等組合創新，更新體育旅游新興產業或產業結構的過程。

二、體育旅游創新與鄉村振興的內在邏輯

農業產業興旺與產業結構的優化是鄉村振興的重要驅動力。在諸多產業要素中，鄉村體育旅游產業是重要的鄉村產業支柱之一，是鄉村振興戰略的重要抓手之一[9]。體育旅游核心要素為體育活動或體育運動，以娛樂休閑的心靈體驗為主要目的，其活動形式包含觀賽、運動體驗等體育元素，也包含景觀游覽等旅游元素。作為活動供給的體育旅游企業為大眾提供了健身休閑、競賽休閑、設施建設、裝備制造等多種產業形態的體育旅游產品與服務。體育旅游融合創新激發了產業結構的轉型升級，為經濟發展提供了新動能，帶動了體育旅游產業的高質量發展。體育旅游深度創新為產業持續發展提供了內在驅動保障，推動人才、技術、資本與管理向鄉村區域流動，促進鄉村多產業融合發展。我國廣袤豐富的鄉村旅游空間、多元化的鄉村文化傳統以及相對完整的體育產業鏈為鄉村體育旅游高質量發展打下了物質基礎。產業鏈與創新鏈相互依存，相互促進，通過產業鏈部署創新鏈、利用創新鏈布局產業鏈[10]，只有創新鏈高效服務于產業鏈，才能真正實現體育旅游產業結構轉型升級，創新成果才會高效轉化為市場產品，并得到快速推廣。產業的發展需要不斷創新，持續的創新推動了產業的高質量發展，體育旅游產業發展和創新驅動共同推進著鄉村振興的實現。

體育旅游發展的最終目標是為了實現鄉村振興，而鄉村振興戰略也為體育旅游發展提供了廣闊的發展藍圖，為建設現代化鄉村體育旅游產業經濟體系提供了重要保障。體育旅游產業發展需要高質量的創新驅動，實現鄉村體育旅游產業高質量發展應以鄉村振興為目標，以鄉村體育旅游產業發展為抓手，推動農業農村農民現代化，最終促成農業強、農村美、農民富愿景的實現。

三、體育旅游產業創新理論基礎

（一） 技術創新理論

奧地利經濟學家Schumpeter 首先提出了技術創新理論。Schumpeter 認為創新就是在生產體系中加入新的生產要素和生產條件，通過企業的創新行為實現產業創新，特別是有創新精神的企業家和掌握先進技術和生產能力的壟斷企業。技術創新理論認為勞動力與資本上獲取的經濟增長從長期來看是穩定的，技術進步才是體育旅游產業增長的重要來源，技術創新是體育旅游產業研究的核心內容。

（二） 制度創新理論

新制度學派將創新研究深入到制度層面，關注制度創新問題。Davis[11]運用Schumpeter 的創新理論來考察制度變遷現象，首次提出了制度創新的概念，建立了制度創新理論。制度創新是變革現有的制度使創新者獲得更大利益，要使創新的預期收益大于預期成本，只有通過創新者主觀消除現存制度中的阻礙才會獲取預期收益。體育旅游經濟增長的關鍵在于產業制度的創新，體育旅游產業制度創新會受到市場、技術、組織或個人收入預期變更的影響。

（三） 國家創新系統理論

知識經濟、信息經濟等概念的提出，使人們認識到社會整體的互動性在不斷增強，知識轉移被視為國家創新系統的主要功能[12]，創新被認為是各種社會活動的有機整體。Freeman[13]提出國家在技術創新中的重要作用，通過將政府功能與技術創新相結合，形成了國家創新系統理論，其基本思想是強調國家在推動技術創新中的重要作用，認為只有建立起將技術創新轉化為產業創新的能力才能在國家競爭中占據優勢。

四、鄉村體育旅游產業創新發展瓶頸

（一） 再生產創新不足

再生產要素缺乏創新活力。人才、資金、技術等要素是產業創新的動力源[14]。國內大循環的有效實施需在產業布局上做好簡單再生產與擴大再生產的合理配置，對于“高投入、高能耗、高污染、低效益”等產業應適當做好除法與減法，要強化體育旅游企業技術升級，以需求為導向實現體育旅游產業再生產的重組，實現產品的有效供給。體育旅游產業資源重組、技術升級需再生產過程中各環節、各階段的生產要素的創新作為有效支撐。然而，當前我國體育旅游產業缺乏人才、技術等創新動力有效支撐，導致產業發展到一定規模后面臨被巨頭企業收購或被參與合作，造成幾家壟斷企業把控整個體育旅游產業的局面，中小型企業也會因此喪失繼續發展的機會。我國現有體育旅游產品種類較為單一，主要以體育休閑產業為主，而康養、競技與培訓類產品供應不足。民族傳統體育旅游產品多為傳統項目表演，內容與形式較為陳舊，欠缺新意。分析其原因，體育旅游產品再生產創新尚存在不足，未能充分依據需求側開發新資源，未能針對消費人群年齡、職業及階層等進行差異化對待。另外，體育產品供給質量偏低，存在過分依賴地理資源現象，缺乏自然資源與特色文化、體育元素的深度融合，旅游、文化與體育融合產品供應不足，再生產創新矛盾凸顯。

（二） 行業創新同質

我國實現了精準脫貧后，人民的體育旅游消費追求的品質更高，期望得到深度旅游體驗，體育旅游行業發展迅速，但商業模式尚不清晰，行業資源控制能力仍有不足，存在產品同質化、單一化問題。一方面，由于體育旅游產業依托目的土地資源技術門檻相對較低，體育旅游企業數量快速增加，但各省市間產品研發、營銷、管理等定位不明確，區域間體育旅游產品創新同質現象較為嚴重[15]。另外，企業間競爭活力不足，產業按此繼續發展，將逐步淘汰大量同質化企業，造成資源浪費，最終體育旅游產業發展格局的穩定性受到影響，導致產業間不良競爭。行業內的商業模式發展不夠清晰，資本輸血導致了多元盈利渠道缺失，也阻礙了企業的獨立運營能力。另一方面，由于國內體育旅游產業初期發展較快，質量效益得不到保證，存在地區間非均衡發展、旅游產品研發及項目建設存在產業集中度不足、中小微企業居多、高質量體育賽事匱乏、精品體育旅游產品供給受限、體育旅游品牌競爭力不足等問題，亟須通過供給側結構性改革激發體育旅游產業活力。

（三） 創新激勵匱乏

體育旅游產業發展離不開政府推動與政策支持。基礎設施建設、招商引資，需通過政府、媒體、企業聯合宣傳，擴大行業影響力，通過行政部門扶持、引導與監管，規范行業運營。由于體育旅游產業集體育、旅游、休閑等行業于一體，涉及管理部門較多，各組織具有各自的利益與目標需求，這些因素導致體育旅游產業管理存在難度，難以產生創新激勵合力[16]。一方面，體育旅游產業具有綜合性與復雜性。僅依靠體育行政部門單方面制定并執行政策難度較大，雖然我國多數區域實現了文化、體育與旅游部門整合，但內部融合不夠，各部門存在明確的管理界限，體育產業與旅游產業缺乏協同創新激勵機制，難以實現部門間聯合執政。另一方面，體育旅游產業創新激勵相關法律法規支持不足。由于地方政府支持產業領域較多，有限的資源沒有做到對體育旅游產業的精準支持，桎梏了體育旅游產業的創新發展，不同政府部門對創新驅動發展存在一些理解偏差，對產業協同創新發展缺乏系統規劃，產業創新缺乏穩定可行的制度保障，限制了市場要素的創新。

五、鄉村體育旅游產業發展創新驅動機制

體育旅游產業創新驅動以市場導向為核心，合理配置市場資源，將傳統產業發展要素轉變為技術、人才、資金、制度等創新要素，利用市場有效配置驅動產業創新，實現產業高質量發展，見圖1。

圖1 鄉村體育旅游產業發展創新驅動機制

（一） 創新驅動能量源：技術

體育旅游創新的核心動力就是新技術在產業中的應用，尤其在體育旅游特色資源有限的情況下，新技術的使用可提升體育旅游產品及服務的質量[17]。創新技術是社會效率提升的能量源，在體育旅游產業創新要素中居于核心的地位。技術創新是體育旅游產業結構優化升級，培育新產業和新業態，激發產業新的增長極與消費需求的重要保障[18]。通過技術創新可提升體育旅游產品及服務質量，使產業系統呈現新業態與新發展模式，可推動體育旅游產業向合理化與高級化發展。另外，通過技術創新成果互動，實現相關產業間深度協同發展。從微觀角度看，技術創新可通過生產要素重組或革新，提高生產效率，升級體育旅游企業生產模式，改變單一依靠自然資源景觀為消費點的局面；從宏觀視角看，技術創新對整個產業的資源配置具有調控作用，可以提高整個體育旅游產業的資源配置效率。

（二） 創新驅動執行者：人才

人才是創新的核心驅動要素，也是科研創新、技術擴散與成果應用的執行者。人力資本是創新環節中最活躍的因素[19]。資源開發以人才開發為前提，資源整合同樣圍繞人才展開，人才創新驅動著高效的資源利用[20]。體育旅游產業創新需結合文化、體育、旅游等人才團隊協同創新，科研團隊需創新人才，從產品的理論設計與驗證到技術成果的推廣與應用全過程都需要創新人才積極參與。從宏觀視角看，體育旅游產業高質量發展依托于產業創新人才隊伍的優化、人力資源的建設。從微觀視角看，創新成果是由創新人才研發產生，勞動生產率的提升以勞動素質提升為基礎。體育旅游產業的自主創新能力與核心競爭力的提升都需要人才的持續創新驅動。宏觀與微觀的協同作用使人才成為體育旅游產業發展最為核心的要素。

（三） 創新驅動保障力：資金

資金是體育旅游產業創新驅動的重要保障。創新驅動不只是看資金投入數量，還要看創新投入與產出效率的關系，高質量的創新投入才會實現有效的創新驅動[21]。另外，企業創新投入在政府政策制定與企業績效促進中發揮著重要的中介功能[22]，同時投入產出質量和效益轉化具有直接聯系，產出績效是創新投入質量評判的重要依據，也是創新投入與產出效率最為直接的評價指標之一。政策保障促使企業進行創新投入，合理的創新投入將產生適應時代價值的創新產品，進而提升企業績效。創新資金可促進并推動企業項目的順利實施與高質量技術成果的轉化，激發企業自主創新的積極性，提升企業的發展動力。體育旅游產業在發展初期難以獲得金融機構相關資金，但可通過創新基金的貼息貸款、無償資助等形式化解體育旅游企業創新能力不強和技術成果難以轉化的問題。

（四） 創新驅動凝聚力：協同

政府、企業、研究機構作為創新主體，三者的協同體現出體育旅游產業創新驅動的凝聚力，關系到體育旅游產業能否實現高質量發展[23]。創新要素合理配置于創新主體，才能實現創新過程的有效銜接。如何將技術、人才、資金等創新要素準確高效地配置于創新主體，是創新驅動體育旅游產業高質量發展的關鍵問題。市場既具有有效配置資源的宏觀作用，同時也具備降低成本、節約能耗的微觀作用。市場通過將需求側與供給側的有效銜接，使政府、企業、研究機構等創新驅動主體能夠根據市場有效配置社會產品與資源。改革開放以來，我國經濟政策一直致力于強化市場作用以及探討如何發揮市場作用。政府、企業、研究機構有效協同能實現產品和資源的優化配置和產業融合發展，極大提升創新發展效率，推動體育旅游產業整體升級。

六、體育旅游產業發展創新驅動路徑

（一） 技術創新驅動

技術創新涵蓋再生產各要素的創新，尤其注重體育旅游產業核心技術要素的創新。體育旅游產業高質量發展需企業社會責任理念融入文化創新中，發揮文化創新對技術創新的驅動作用，實現技術創新對文化創新的滲透作用。智能化時代需重點打造智能創新體系，伴隨5G 時代的到來，數字技術的深度應用可拓展體育旅游產業的發展空間并推動傳統體育旅游向智慧體育與智慧旅游融合發展[24]。信息技術可用于體育旅游企業后臺運營，通過信息技術更新，提高客戶關系管理效率，通過清潔技術及節能技術的應用，實現企業環保經營。通過信息技術創新，加強游客間溝通、增強旅游地吸引力及體驗性，盤活旅游特色地區體育資源，并轉化為產業優勢，通過與時俱進地整合技術革新成果，建設可持續推進的創新體系。

（二） 人才創新驅動

結合國家創新理論，構建人才強國的宏偉藍圖，首先應從思想上樹立“大人才觀”，開發人盡其才的機會平臺，在重視人才發展規律的基礎上，科學制定人才評價標準，激發人才的創新活力。營造“雙創”發展環境，強化對體育旅游產業創新發展支持，有效促進鄉村體育旅游產業高質量發展。根據市場配置需求與教育規律，加強體育旅游多元創新人才培養，包含旅游管理、體育指導員、導游、市場營銷等體育旅游服務人才。數字經濟時代的人才創新需人才具備新知識獲取與跨學科研究能力。由于數字經濟的全球化、智能化與網絡化特征，不僅需要創新人才掌握傳統體育旅游中的管理與市場營銷等基本知識，更要掌握人工智能、云計算、區塊鏈、大數據等跨學科知識的分析與應用能力，尤其應重視對研究機構體育旅游人才的智慧創新意識與能力的培養。對創新人才的培養不僅要結合綜合實訓、研學旅游等實踐活動，還應積極推動體育旅游項目對接實習環節，形成產教研深度融合的實踐模式，推動體育旅游產業創新人才健康發展。

（三） 資金創新驅動

體育旅游產業發展的創新資金保障需考慮資金投入使用率、投入協調性、宏觀統籌協調、科技資源配置、整體運行效率、科研經費應用等環節。首先，要精細化體育旅游產業服務供給，致力于體育旅游企業產品的創新投入，以保障衍生服務的附加值。其次，優化結構合理、運營高效的金融生態環境，以緩解企業融資壓力，規避企業與金融機構的信息誤差，為體育旅游產業發展提供資金保障。還需構建多元化資金保障機制，通過政府、企業、社會及個人投資者籌集創新項目基金，通過企業創新后的成果向生產力轉化，反哺資金供應部門，實現多元資本共贏，形成良性創新基金循環鏈，最終通過創新實現體育旅游產業的生態效益、社會效益與經濟效益共同推進。體育旅游產業創新需要企業獲得足夠的創新資金投入，同時企業應將創新資金的市場與社會價值最大化，從政府層面應加強對科技項目的立項審核和過程監管，提高政府投入資金的利用效率；從企業層面，應增強企業抗風險能力，做強做大體育旅游企業，提高企業抗風險能力，最終提高企業獲取創新資金的能力。

（三） 協同創新驅動

政府、企業與研究機構的協同創新共同推進了體育旅游產業的發展。在此過程中，應加強對關鍵技術的協同創新，通過創建協同創新基地與協同創新平臺，研究機構應根據政府與市場引導進行創新驅動，形成政府- 企業- 研究機構螺旋協同創新機制。與此同時，還應積極利用國家出臺的創新政策促進體育旅游產業創新。跨產業融合、跨區域合作為體育旅游產業發展的常態，這是由旅游產業的異地性特征決定的[25]，通過區域合作進行的產業跨區域協同創新，通過體育、旅游、文化等相關企業資源整合，促進體育旅游產品與市場的融合。當前，通過政府、企業與研究機構協同創新雖有成果，但多為論文或專利[26]，應重視協同創新的實際應用價值。總之，協同創新制度的制定、創新內容的執行、創新區域合作、創新產業的融合將合力保證體育旅游產業協同創新的實現。

七、結語

體育旅游產業高質量發展以產業創新為主要驅動力。技術、人才、貿易等創新要素通過市場配置，作用于政府、企業與研究機構等創新主體，推進鄉村體育旅游產業質量提升。隨著我國體育旅游產業發展逐步邁入深海領域，對產業創新也提出了新的需求。只有牢牢把握科技前沿發展動態，充分滿足市場需求，緊扣國家相關創新創業政策，依托政府- 企業- 科研機構耦合創新機制，才能扎實推進新時代體育旅游產業發展。通過技術創新、人才創新、資金創新與協同創新共同驅動，最大程度激發體育旅游產業創新驅動活力，才能更好推進我國體育旅游產業健康發展。