履行央企使命 勇擔保供重任堅決打贏煤炭增產保供穩價攻堅戰

文/李新華

能源是經濟社會發展的重要物質基礎和動力。在我國能源結構中，煤炭已探明儲量占我國化石能源90%以上，在保障國家能源安全中一直發揮著重要作用，抓能源保供，重在抓煤炭保供。確保能源安全和保障供應，是能源行業的首要任務，也是煤炭央企的使命和擔當。

2021年下半年，隨著疫情逐步向好，經濟持續恢復，國際市場能源價格大幅上漲，國內電力、煤炭供需持續偏緊，多種因素導致一些地方出現拉閘限電，給正常經濟運行和居民生活帶來影響。進入2022年，受多種因素影響，國際能源供應形勢愈加嚴峻復雜，能源價格不斷攀升并屢創新高，同時國內煤炭消耗呈快速增長態勢，對煤炭保供穩價形成新的挑戰。

面對全國煤炭供應緊張的局面，作為國家能源集團骨干煤炭生產企業，神東煤炭集團堅決扛起能源保供政治責任，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“穩健、協同、賦能、提質”的工作導向，聚焦“安全穩、保供穩、企業穩”的工作目標，主動擔當、攻堅克難、深挖潛能，統籌做好生產組織、裝車外運等各方面工作，13個礦井持續保持高產穩供態勢。2021年完成商品煤19792萬噸，同比增加913萬噸，創出25項生產組織、裝車外運新紀錄。自2021年四季度，連續6個月持續高位增產增供941萬噸，圓滿完成去冬今春、冬奧、“兩會”等關鍵時期、重要時段的煤炭保供任務，發揮了煤炭核心區能源保供中流砥柱作用，充分體現了央企的政治責任和使命擔當。

· 強化組織領導，壓緊壓實保供責任 ·

1.構建高效溝通機制

成立煤炭保供工作領導小組，設立6個專業保障組，明確職責，分工負責。主動與國家能源集團一體化運營單位溝通、協調，實現增量保供信息及時暢通、措施超前系統、執行迅速有力、增量落實到位。

2.制定專項保供方案

研究制定煤炭保供實施方案，成立煤炭增產保供專班，建立保供獎勵專項獎金，進一步統一思想、激發動力，壓實責任、形成合力，為公司煤炭穩產增量保供提供堅強保障。

3.建立保供專報機制

按照“月計劃、周平衡、日調度”管理模式，建立煤炭保供工作簡報，傳達保供領導小組決策，緊盯保供目標任務，督促保供任務落實，及時協調解決存在的問題和困難。同時，推廣保供新舉措、新亮點，實現“日保周、周保月、月保季”，確保保供任務穩步落實、按時完成。

· 強化生產組織，多措并舉增產增供 ·

1.優化調整生產接續，保障礦井生產能力

充分發揮8.8米、8米兩個超大采高工作面的生產優勢，礦井按核定生產能力滿負荷生產。優化調整搬家倒面時間，平均提前15天對大柳塔礦、補連塔礦、哈拉溝礦等礦井的22個工作面進行安裝，最大限度地減少搬家倒面對煤炭保供的影響，實現工作面安裝完畢后24小時內即可生產。優化作業隊伍，利用智能化技術，優化崗位設置，整合崗位職責，提高作業效率。推廣回采新工藝，大力引進單元支架、門型支架，推廣適合礦區快速推進、安全高效的無煤柱開采工藝。在大柳塔煤礦等6個礦井11個工作面全力推進沿空留巷，2022年1—5月留巷8093米，減少巷道掘進10521米，多回收煤炭46.6萬噸。在提高資源回收率的同時，緩解了采掘接續緊張，消除了留設煤柱帶來的應力集中和采空區自然發火風險對增量保供的影響。

2.精準安排作業計劃，深挖生產組織潛力

綜合考量各礦井生產能力、采場條件、設備配套、人員組織等因素，逐月、逐日、逐班、逐礦、逐面精準排定28支采煤隊飽和作業計劃。加強設備基礎保障，提前梳理關鍵采掘設備3138臺（套）、大型部件407件、綜連采備件300件，持續跟蹤到貨情況，每周反饋采購進度。制定疫情期間備品備件供應保障措施，在蒙陜晉三省區同時儲備關鍵物資，避免因疫情導致跨省無法調撥。加強設備大修聯動，提前6個月安排大修任務，精準實施設備維修，保證大修工期零延誤。加大設備搶修力度，2021年11月組建機電設備搶修專家庫，組織綜采、掘進、主運輸、供電、選煤5大系統13類設備16種專業79名技術人員，為礦井創新機電管理架構、診斷處理設備故障、解決機電疑難雜癥等方面提供專業技術支持，截至2022年5月，運行7個月同比減少故障時間266小時，設備開機率提高4.3%，為高效生產、安全穩產保駕護航。

3.精準調度運營指揮，提高協同組織效率

加強“日保供”計劃兌現，每班對13個礦井、11座選煤廠、18套裝車系統、15個外購煤站點的生產、煤源進行“一班兩匯報”調度，精準提報次日作業計劃，及時進行補欠，確保“日計劃日兌現”。協同安排設備預防性檢修，統籌考慮綜采與主運、礦井與洗煤廠、區域與線別、鐵路“天窗”與檢修時間。2021年四季度，協同組織安排56項728小時預防性檢修，故障同比減少15次141小時。充分發揮總調度室生產運營“總牽頭、總負責、總協調、總指揮”作用，堅持以保供為目標，準確識變、超前應變，積極協調解決各區域、各礦井存在的問題和困難，實現礦井生產、洗選加工和裝車外運高效協同。

4.創新智能建設模式，引領高產高效保供

首創三類智能綜采模式，建成22個智能化綜采工作面，自動化率平均達90%以上，智能生產助力高產高效、增產增供。深入打造礦鴻操作系統，打破設備孤島，實現機機互聯、人機互聯。當前，礦鴻操作系統已成功適配井下20個廠家的23類1341臺（套）設備，實現“無屏變有屏、小屏變大屏、固定按鍵操作變手機移動操作”，解決了自主可控、安全可信、智能互聯的關鍵核心技術，推動礦井安全、高效、智能生產。在用機器人21種153臺（套），如鉆錨、噴漿等作業類機器人，管路抓舉、開槽等輔助作業類機器人，大幅降低勞動強度，提升工效2倍以上；變電所、水泵房、主運輸系統等巡檢類機器人的應用，實現無人值守，有效緩解了人員短缺局面，大大提高了勞動效率，增加了噸煤工效。

5.緊盯煤炭市場動態，抓好外購煤源組織

面對外購煤市場波動劇烈、價格倒掛嚴重、煤源急劇驟減等不利影響，積極動員、主動出擊，深入周邊煤礦、煤場，實地了解市場情況，準確掌握市場動態，做好對社會資源和產區市場的分析、預判。不斷鞏固老客戶，發展和培育新客戶，2021年外購煤完成3215萬噸，創近七年來最高紀錄。

· 強化內部管控，構筑安全堅實屏障 ·

1.加強安全管理

堅持“兩個至上”的理念和“安全第一”的方針，堅決做到“保供首先保安全”。完善安全管理責任體系，明確各層級、各崗位1108項安全責任和工作標準，確定1702項追責情形。修訂22項安全管理制度，實施安全生產責任追究、安全紅線管理、安全結構工資管理、全員安全積分管理等制度，切實推進安全生產責任全面落實。狠抓高風險作業和重大風險管控，建立頂板、防治水、機電運輸、“一通三防”、工程建設等6個方面26項重大安全風險清單，細化落實84項管控責任。開展安全生產大檢查，安排部署8大類26項檢查，明確工作計劃、排查重點、任務措施、組織方式和工作要求，全面排查治理安全生產問題隱患，提升安全保障水平。持續推進重大災害治理，建立重大災害“一礦一策”“一礦一清單”，成立生產輔助、機電運輸、采掘現場、災害治理、安全綜合五個專業組，開展隱蔽致災因素普查，掌握礦井災害風險情況，超前采取治理措施。扎實開展事故案例警示教育，圍繞“計劃管理、現場管理、統籌管理、動態管理、專業能力建設”五個維度，持續開展“舉一反三”和“事故案例回頭看”活動，深刻吸取事故教訓，做到警鐘長鳴。

2.加強疫情防控

建立健全防控工作機制，成立疫情防控工作領導小組，設立疫情防控行政值班室。制定《疫情防控工作管理辦法》，列出單位和個人層面40條負面清單。建立疫情防控日通報、周安排、月總結、定期會議與機動會議相結合的協調機制。層層壓緊壓實防控責任，明確各礦處單位主要負責人為疫情防控第一責任人，強化基層黨委、黨支部、黨小組三級聯防聯動，落實礦長、科隊長、班組長三級防控責任，形成一級抓一級、層層抓落實的防控格局。做好人員流動管控，按照“非必要不外出”“非必要不流動”“非必要不接待”原則，實行“可有序流動范圍”“非有序流動范圍”雙管理機制。開發“一圖”“一碼”“一系統”“一平臺”，運用信息化手段助力疫情防控工作。

· 強化黨建引領，凝心聚力助力保供 ·

1.充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用

公司共有19個黨委、1個黨總支、358個黨支部參與保供工作。各級黨組織聚焦安全生產、能源保供等重點任務，充分發揮黨建引領、黨支部戰斗堡壘作用，把黨的政治優勢、組織優勢、群眾優勢轉化為能源保供的工作優勢。特別是集團和公司命名掛牌的“奮進十四五”黨員先鋒隊、黨員示范崗，充分發揮標桿、表率作用，沖鋒在第一線，戰斗在最前沿。公司所屬補連塔煤礦綜采一隊加班延點，隨時待命，保供期間設備開機率達98.8%，僅22408面就完成產量1078萬噸，超計劃58萬噸，圓滿完成保供任務。

2.充分發揮黨員干部先鋒模范作用

公司黨員干部始終牢記“國之大者”，深入踐行“社會主義是干出來的”偉大號召。在保供最吃緊的時候，309名基層管理人員堅持靠前指揮、堅守一線，主動放棄休班休假，帶領廣大干部員工投入煤炭保供的“大會戰”中。特別是春節期間，3.2萬名員工就地輪休、就地過年，超萬名一線員工堅守百米井下，全身心地投入煤炭生產保供中，持續保持高產穩供態勢，交出了神東煤炭能源安全保供的優異答卷，切實發揮了央企能源保供的“穩定器”和“壓艙石”作用。