RCEP背景下中國與東盟雙邊貿易發展潛力研究

李國慶 劉曉潔 張文秀 韓越(通訊作者)

(1.云南師范大學泛亞商學院 云南昆明 650031；2.青島農業大學經濟管理學院 山東青島 266109)

近年來，亞太地區經濟快速發展，東南亞國家經濟貿易聯盟已成為該區域經濟發展的重要引擎。在此背景下，2012年東盟率先提出《區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)》，此協定由中國、東盟十國、韓國、澳大利亞、日本和新西蘭共15方成員共同制定，歷經八年的談判，最終于2020年11月15日正式簽署。該協定的落成標志著全球涵蓋人口最多、發展潛力最大、貿易規模最廣的自由貿易區誕生。2022年1月1日，隨著RCEP的正式生效，中國與東盟的雙邊貿易將借助RCEP的平臺以消除疫情對經貿的影響并將取得前所未有的新發展。

RCEP的簽署有助于進一步連接中國與東盟兩個大市場，加強區域內供應鏈產業鏈的聯通，擴大雙方貨物和服務等貿易的規模，密切彼此的經貿聯系，為實現雙方互利共贏、協作發展提供了重要抓手。對于RCEP的研究，秦炳濤等(2020)基于貿易引力模型對中國與RCEP伙伴國貿易效率、貿易非效率及其影響因素和未來發展趨勢進行了研究，并提出了一系列政策性建議。宋志勇等(2021)研究了后疫情時代RCEP簽署對東亞地區經濟面臨的困難和挑戰，并基于研究結果提出了促進東亞地區經濟一體化的合理性建議。平力群(2020)從穩定亞太地區可預期性的經濟環境和增強構建生產網絡的信心等角度全面分析了RCEP簽署對亞太地區經濟一體化的有利作用。杜方鑫、支宇鵬(2021)基于聯合國數據庫分類數據分析了中國與RCEP伙伴國服務貿易的競爭性與互補性，并提出了針對性建議。王俊、王青松(2021)基于SFA模型的測度對中國與RCEP成員國貿易效率和潛力進行分析，提出了中國應鼓勵外貿企業積極“走出去”、加快同東南亞國家雙邊貿易談判、深化與RCEP發展中成員的互聯互通等建議。

由以往研究結果可得，面對美國貿易保護主義的強壓和新冠疫情對經濟發展的阻撓，RCEP協定的簽署及生效將對加強亞太地區各國經濟貿易往來關系，對推進經濟區域一體化有重要戰略性意義。自2012年以來，中國-東盟雙邊貿易額不斷增長，在RCEP協定的助推下，中國-東盟的貿易強勢發展成為國際經濟領域不可小覷的力量。因此，本文基于貿易引力模型，采用2012—2020年中國-東盟雙邊貿易的面板數據，分析RCEP背景下中國-東盟雙邊貿易發展潛力，并提出參考性建議。

1 RCEP背景下中國與東盟經貿關系現狀

1.1 RCEP架構下中國東盟雙邊貿易現狀

RCEP協定最初由東盟十國聯合發起，自2012年以來，東盟同亞太地區各國貿易和投資額都呈現穩步增長態勢。調查數據顯示，即使在新冠疫情對全球經濟發展的大力遏制下，2020年東盟仍憑借高達4166億美元的雙邊貿易額超越歐盟，成為中國最大的貿易合作伙伴。由此可見，RCEP為東盟提供了更加多樣化的經濟合作發展空間。該協定不僅有助于東盟各國從逆勢發展的全球經濟大環境中恢復過來，還有利于削弱其他域外國家對東盟經濟和社會干涉所產生的負面影響，提高東盟十國的國際經濟地位和話語權。

RCEP協定的簽署推進了我國內外經濟雙循環發展戰略實施。RCEP作為全球最大的貿易協定，日漸成為后疫情時代我國重要的對外開放平臺，進一步助推我國對外直接投資發展。該協定通過優化生產成本和整合國內外市場兩個方面轉變我國產業結構，加大國內企業全球價值鏈參與力度，提升我國產業市場資源配置綜合能力，提高出口產品國際競爭力。與此同時，RCEP協定能夠吸引外商對華直接投資，促進高端種類的商品和服務進入國內市場，推動我國消費轉型升級，倒逼制造企業科技創新，促成國內新業態發展，開拓經濟發展新格局。RCEP協定的落成能夠充分促進中國同亞洲及大洋洲部分國家和地區的經濟貿易往來。

1.2 RCEP對于中國-東盟雙邊貿易的重要性

東盟倡導組建“區域全面經濟伙伴關系”(RCEP)的目標是消除經濟體內部貿易壁壘、創造和完善自由的投資環境、擴大服務貿易，對其所處的亞太地區具有重要的經濟意義。一方面，RCEP自貿協定能夠通過深層次的區域一體化重整和穩固亞太地區經濟價值鏈。亞太地區資源要素稟賦差異為該地區價值鏈形成的重要因素，RCEP協定能夠充分把握成員國之間自然資源、人力資源、資本等方面的互補性，推動RCEP各國積極參與到亞太地區價值鏈的創造中，并發揮各方的重要作用。另一方面，RCEP自由貿易協定憑借其寬泛、包容、潛力大等優越性，被譽為是“東亞經濟一體化建設近20年來最重要的成果”。該協定通過降低商品貿易關稅、取消關稅壁壘、大力促進服務貿易發展、統一跨境投資相關規則、不斷完善數字經濟等多樣化政策創新，大力推動經濟區域一體化，為亞太地區在疫情后全球經濟放緩形勢下的快速復蘇和區域經濟可持續發展貢獻全新動力。

RCEP自貿協定作為亞太地區各國間第一個真正意義上的區域性自由貿易協定，在世界貿易單邊主義和保護主義盛行的時代下，具有非常重要的象征性政治意義。RCEP使得各成員國成功跨越語言、制度、宗教等基本差異，共同克服經濟發展不平衡的困難，向世界發出了一個亞太地區支持經濟多邊體系發展格局的強信號，對日趨自我封閉的世界經濟形勢發起挑戰。未來，RCEP將繼續以其開放包容、互利共贏的豐富內涵續寫亞太區域經貿合作的新篇章。

2 模型設計及實證檢驗

2.1 模型設定

本文基于已有研究基礎，將進口國的班輪運輸指數、我國與進口國之間是否存在自貿協定、我國與進口國是否存在共同邊界、進口國的對外依存度加入模型中，建立了兩個維度的模型，其中模型(1)測度我國與東盟十國的出口貿易潛力，模型(2)測度我國與東盟十國的雙邊貿易潛力：

2.2 回歸結果

本文利用STATA15.0軟件，研究上述指標對中國與東盟雙邊貿易因素的影響，回歸結果如表1所示。在實證檢驗前，采用方差膨脹因子(VIF)對模型是否存在嚴重共線性進行檢驗，結果表明各個模型均不存在共線性。同時，我們對數據進行取對數處理，并且進行實證檢驗時，采用穩健標準誤差，消除異方差對O值的干擾。對兩個引力模型進行回歸檢驗，結果均符合預期。

表1 回歸結果

模型回歸結果顯示，預期與結果所得的各變量系數符號基本一致。我國出口貿易額與經濟規模顯著正相關，說明我國出口貿易規模的擴大需要進口國的經濟規模和需求量的提高。人口規模與我國出口貿易額顯著正相關，說明進口國的人口越多，居民消費潛力越大，從而有利于我國出口貿易規模的擴大。貿易距離與我國跨境電商出口貿易額顯著負相關，說明距離依然是阻礙我國出口貿易規模提升的主要因素。班輪運輸指數與我國跨境電商出口貿易額顯著正相關，說明進口國的班輪運輸指數越高，越有利于擴大我國出口貿易規模。是否存在共同邊界及是否存在自貿區(自貿協定)與我國出口貿易額顯著正相關，說明進口國與我國存在共同邊界或存在共同的自貿區(自貿協定)，居民的文化認同感越高，越有利于我國與該國進行出口貿易，從而有利于我國出口貿易規模的提升。

3 結論及建議

3.1 提升班輪運輸效率，促進互聯互通

一個國家的船舶、港口、航線、海洋運輸公司的數量、規模和營運能力在很大程度上影響著國際貿易中的關鍵環節之一——國際物流和國際運輸，進而影響著國際貿易的便利程度和拓展空間。尤其是對于中國與東盟等發展中國家來說，海洋運輸以其優勢得到了更普遍的應用。亞洲海上貿易的樞紐——緬甸85%以上的貿易依靠海運來完成，并且東盟國家除老撾以外均屬于沿海國家。因此，在RCEP的合作背景下，隨著東盟尋求與日本、韓國、新西蘭、澳大利亞等國家的合作，各國的海洋經濟和海運物流有望迎來新的發展前景。為了激發中國與東盟各國乃至更多RCEP伙伴國的貿易潛力，應加強RCEP內部的海上交通基礎設施合作，包括新航線的開通與運行、港口及港口工業園區的發展和相關海上信息服務網絡等海上配套設施的建設；此外，還可通過加強班輪企業間的投資與合作，提高海上運輸的協同性和高效性，使船舶的調度和航線的運行更有效率。

3.2 高效利用共同邊界，助力經貿流動

中國與東盟各國的共同陸地邊界長達4000多公里，與中國存在陸上共同邊界的東盟國家有老撾、緬甸、越南。地理意義上的相互接壤增強了雙邊貿易的暢通性，也為中國廣西、云南等非東部沿海省份利用地緣優勢作為其發展對外貿易的支點提供了機遇。那么，使這種優勢得到最大限度的發揮，并且使這種優勢轉化為實際的貿易和合作深化就顯得十分必要。陸上接壤部分消弭了雙方國家在人文交流、文化合作和人員往來上的阻礙和屏障，因此，可以考慮發揮文化產業和文化旅游的潛能，高質量、縱深化地發展文化產業，促進貨物貿易和服務貿易共同發展；促進陸上鐵路和公路的建設及多式聯運的協同發展，繼續探索海陸貿易通道設施聯通新路徑；RCEP背景下，與東盟接壤的廣西和云南有著更為特殊的開放優勢。應當充分利用政策利好，在產業合作、產業轉型升級及優勢產業、特色產業鏈的構建和運行上發揮輻射帶動效果，在中國與東盟的貿易中發揮推動和“門戶”作用。

3.3 積極探索貿易新路徑，開拓新的市場空間

數據顯示，30年間，中國-東盟貿易規模增長了85倍，在此基礎上進一步謀求RCEP區域合作，顯然符合各個國家的共同利益。但基于各個東盟國家經濟規模、現實國情及自然要素稟賦的差異，在貿易規則上RCEP協定應當更加注重兼顧不同國家的發展需要和利益訴求，針對各國的優勢實現雙邊貿易互補。在國際貿易新形勢下，還應重點關注貿易方式的探索、突破和創新。具體來說，可順應當前互聯網絡和大數據發展的時代趨勢，推進貿易的數字化變革和產業合作，包括數據信息中心、數字平臺的搭建、數字智慧城市的建設等；加大跨境電商新業態上的務實合作，不斷探尋技術上的革新和突破。在鞏固和發展與現有國家的貿易關系的同時，應當以開放包容的態度吸納更多國家的加入，這一方面是不斷探索新的市場領域的需要，另一方面也有助于合作發展的成果為更多國家所共享。

3.4 加強金融開放合作，拓展經濟發展新思路

隨著中國-東盟雙邊貿易的不斷深化，合理規劃對外金融工作，加快推進與東盟的金融開放合作將有助于進一步拓展經濟發展的新思路，提高中國-東盟雙邊貿易的緊密度。RCEP的簽署給中國-東盟金融服務業帶來了廣闊的發展前景。(1)我們應把握好實現國際化貨幣發展的良好契機，進一步推進同東盟國家的雙邊貨幣結算，借助同東盟國家不斷發展的貿易規模創建全新區域貨幣。(2)我們要不斷完善金融基礎設施建設，優化跨境金融要素供給，深化跨境金融創新。進一步鼓勵雙邊金融機構建設，填補中國-東盟金融機構空白、金融業務空白，加強金融資源、金融服務的暢通共享，進而支持雙邊經貿的發展。(3)利用中國同東盟多國共同邊境的優勢，加速邊境地區向東盟國家的金融開放門戶核心區建設，不斷完善“跨境人民幣雙向流動便利化業務”措施，促成重大標志性金融項目落地，構建服務RCEP的創新體系，提高金融投資便利化水平。例如，規劃中國-東盟金融城建設，實現金融中心聚集功能，加快雙邊貿易、投資的發展。(4)要健全政策法制背景，通過各部門協調聯動，完善外匯市場宏觀監管體系，進一步提高金融開放條件下跨境資金風險管理水平，增強同東盟跨境金融投資監督預警機制。