國家衛生健康委重點實驗室核心科研團隊組成結構現狀及分析

王彩云，高迪，楊濤蓮

中國醫學科學院北京協和醫學院，北京 100730

國家衛生健康委重點實驗室（委重點實驗室）是國家醫學衛生健康科技創新體系的重要組成部分，承擔著引領行業科技創新、培養行業領軍人才、保障人民健康的重要責任[1]。

當前,我國發展到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入了新的發展階段。黨和國家強調要把人民健康放在優先發展戰略地位，把“面向人民生命健康”列為科技工作的“四個面向”之一，這對委重點實驗室的發展提出更高要求。 科技人才是科技創新的首位要素資源，在產業發展和提升核心競爭力方面具有決定性作用[2-3]，實驗室核心科研團隊是實驗室科技創新能力的決定性因素之一，其組成結構是否合理對實驗室創新能力影響巨大[4]。為此，全面了解委重點實驗室核心科研團隊組成現狀，對于進一步指導委重點實驗室優化人才團隊、強化人才培養、提升創新能力、加快改革發展具有重要意義。

1 研究背景

團隊以中國醫學科學院MacRP 信息系統年度報告管理模塊收集的委重點實驗室2020 年度工作報告為數據來源，提取各實驗室核心研究團隊人員信息，包括出生年月、性別、學歷、職稱等，以及各實驗室2020 年度代表性成果信息，包括成果名稱、形式、主要完成人等。 根據年報工作報告的填報要求，各實驗室核心研究團隊成員人數不超過20 名， 凝練年度代表性成果不超過5 項并按順序標注不超過3 名主要完成人，相關數據的統計時間為2020 年1 月1 日~12 月31 日。

團隊共對98 家委重點實驗室年度工作報告中相關信息進行提取和整理， 提取核心研究團隊成員信息1 893 名和2020 年度代表性成果395 項。 通過Excel2016 軟件建立委重點實驗室核心研究團隊人員信息和年度代表性成果庫， 并對核心研究團隊組成結構、青年科技人員和女性科技人員在實驗室代表性成果產出中的貢獻等進行分析。

2 結果

2.1 年齡組成結構

團隊以2020 年12 月31 日為時間節點計算核心研究團隊成員年齡。 經分析，核心研究團隊成員年齡23~92 歲，平均年齡為（46±9.5）歲。 每個實驗室核心研究團隊年齡為36.6~55.7 歲， 其中核心研究團隊年齡在46~50 歲階段的實驗室占比46.9%。 見表1。

表1 實驗室核心科研團隊平均年齡分布

目前，青年科技人員的年齡限定在不同的文件中有不同的要求，尚沒有統一的定義。根據《國家中長期科技人才發展規劃綱要（2010—2020 年）》[5]概述，青年科技人才是年齡相對較小,處于成長期的科技人才。 據此，結合醫學研究特點， 該研究將青年科技人才年齡限定在40 歲及以下。 委重點實驗室核心研究團隊中青年科技人員600 名，在核心研究團隊中占比為31.7%，占比較低。 見圖1。

圖1 不同年齡的青年科技人員分布

團隊對實驗室主任的年齡進行單獨分析。 目前98家委重點實驗室主任的年齡為45~87 歲，平均年齡為（60±3.0）歲。 其中，56 歲以上的實驗室主任人數為73 名，占實驗室主任數量的74.5%。 實驗室主任整體年齡偏高。見圖2。

圖2 實驗室主任年齡分布

2.2 性別組成結構

98 家實驗室填報核心研究團隊成員中男1 003 名，女890 名，男女總體比例為1.13∶1，總體比例比較平均。但是，分別計算每個實驗室核心研究團隊成員的男女比例發現，男女比例在0.3∶1~19.0∶1 之間，很大部分實驗室核心研究團隊中男性比例遠遠高于女性，女性科技工作者的作用未能充分體現。 見圖3。

圖3 核心科研團隊成員男女比例分布

2.3 職稱組成結構

團隊對實驗室填報核心科研團隊成果的職稱進行整理，將職稱統一劃分為正高級職稱、副高級職稱、中級職稱、初級職稱和未定級5 個等級，并對各個等級所占人數及性別分布進行分析（表2、圖4）。核心科研團隊成員中正高級和副高級職稱合計1 594 名， 占84.2%；中西部地區委重點實驗室中核心團隊成員為中級和初級職稱的成員共164 名， 占中級和初級總人數的60.3%。由此可見高層次人才的區域分布仍有較大差別。

圖4 核心科研團隊成員職稱分布圖

表2 核心科研團隊成員職稱分布表

2.4 學歷組成結構

團隊對實驗室填報核心科研團隊成果的學歷進行整理， 并對各學歷水平所占人數及性別分布進行分析（表3、 圖5）。 核心科研團隊成員中主要學歷構成為博士，共1 482 名，占78.3%；中西部地區委重點實驗室核心團隊中本科和專科學歷成員為94 名， 占專科和本科總人數的57.3%，與東部地區實驗室團隊仍有差距。

表3 核心科研團隊成員學歷分布

圖5 核心科研團隊成員學歷分布圖

2.5 青年和女性科技人員在代表性成果產出中的貢獻

團隊對委重點實驗室2020 年度395 項代表性成果主要完成人年齡和性別進行標記和分析。

經分析， 第一完成人為40 歲及以下青年科技人員的有40 項，占比10.1%；主要完成人中包含40 歲及以下青年科技人員的有83 項， 占比21.0%。 代表性成果中，第一完成人為女性科技人員的有13 項，占比3.3%；主要完成人中包含女性科技人員的有39 項， 占比9.9%。

3 討論

通過分析上述委重點實驗室核心科研團隊總體在年齡、性別、職稱、學歷以及青年和女性科技人員在代表性成果產出中的貢獻，委重點實驗室在以下3 個方面仍存在亟待解決的發展問題。

①委重點實驗室核心科研團隊的總體平均年齡比較合理， 但是部分實驗室研究團隊年齡結構有待調整。根據科學史研究,一般認為科研工作者在25~45 歲時最富有創造力和創新精神, 重要的科學貢獻通常在40 歲以下做出，峰值年齡為37 歲左右[6]。 目前部分委重點實驗室核心研究團隊平均年齡較高且委重點實驗室主任整體年齡偏高，青年科技人員比例有待提高，青年科技人員在實驗室代表性成果產出中的貢獻有待進一步發揮。

習近平總書記在有關科技創新的論述中多次強調科技人才的重要性，指出人才是第一資源[7]，國家科技創新力的根本源泉在于人，要充分發揮人才在科技創新力中的根本源泉作用，最大限度地把廣大專家人才的報國情懷、奮斗精神、創造活力激發出來，是未來一個時期推動創新驅動發展、加快科技創新步伐的關鍵一環[8]。 對此， 委重點實驗室應注意進一步改善團隊年齡結構，加強引進和培養中青年骨干科技人才，促進研究團隊年輕化，提高團隊創造力；同時，應通過分類與評價機制、激勵機制和流動機制等制度和政策改革激發科技人才，尤其是青年科技人才的創新活力，要加大對青年科技人才培養、支持和使用力度，不斷完善有利于青年科技人才成長發展的制度環境[9]，進一步改善和掃除委重點實驗室科研文化和科研氛圍中“論資排輩”的現象，要讓青年骨干打頭陣、當先鋒，在關鍵崗位上和重大項目攻關中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干[10]。

②委重點實驗室核心團隊學歷和職稱組成中，博士和高級職稱比例很高，整體水平較高。 但是部分委重點實驗室，尤其是中西部地區實驗室，在職稱結構、學歷組成上存在斷層，尤其在內蒙古、青海、西藏等部分西部地區實驗室核心團隊中，中級和初級成員的比例達80%以上，受待遇、環境等條件限制在引進人才、留住人才上非常困難，高層次科技領軍人才和高水平學術帶頭人嚴重不足，核心科研團隊力量中青年骨干等基層人才力量也有待加強，直接影響其科研工作的推進和代表性成果產出，實驗室發展嚴重受限。

對此，中西部地區重點實驗室，尤其是西部地區實驗室，應注意調整人才引進和培養政策。 各實驗室及其地方政府要制訂積極、創新、緊跟社會發展的科技人才政策，既要考慮實驗室和地區自身引才、留才環境，還需關注其他實驗室或周圍地區科技人才發展聚集情況；不僅要注重高層次人才的優待政策制訂， 也要強化中、基層人才穩定培養政策，關注人才激勵、培養、評價、保障的政策的同時，加大涉及引進、服務和流動的政策工具使用[11]，及時迭代更新科技人才政策措施，明確該實驗室或該地區人才發展的優勢和短板，創新人才引進和培養機制，養募并重，通過交流學者、特聘教授、聯合培養等方式進行柔性人才引進和培養，提高科技人才政策的有效性，促進科技人才集聚，強化人才隊伍建設[12]。

③委重點實驗室核心研究團隊中女性科技人員比例總體占比接近50%，但在部分實驗室中女性科技人才的比例極低，個別實驗室核心團隊中女性科技人才的比例僅為5%且為中級職稱技術人員。并且，從實驗室代表性成果產出貢獻方面來看， 女性科技人才在科技創新中的作用被嚴重忽略，亟須進一步得到重視和充分發揮。

各實驗室及實驗室依托單位應該高度重視和調研女性科技人才在科技資源獲取、科技決策參與度、國際科技交流合作、科研學術網絡等方面面臨的障礙，進一步改變思想觀念，制訂政策措施以暢通女性科技人才職業發展路徑；建立高層次領軍人才、骨干科研人才、青年優秀人才等多層次的女性科技人才庫，進一步加強女性后備科技人才培養[13]；加強女性科技人才基礎工作，研究建立女性科技人才數據指標體系，動態掌握女性科技人才發展狀，為女性科技人才成長進步、施展才華、發揮作用創造更好環境，努力造就一批具有世界影響力的頂尖女性科技人才[14]