汽車客運站場建設運營思考

文 / 山東省臨沂市蘭陵縣交通運輸局 于洪敏

汽車客運站概述

汽車客運站是專門辦理旅客運輸業務的汽車站，一般來說為了方便人們出行，往往都是要設置在旅客比較集散的地方，會根據當地客運量的情況來決定規模的大小。汽車客運站的主要工作任務一般會被分成車務和商務這兩種類型。車務主要就是車輛檢查、調度、加油、維修等工作；而商務主要包括售票、接收行李包裹托運等。依據當地客運業務的繁忙情況來配備相關的工作人員和組織機構。一般來說，要設置售票處、行包托運處、詢問處、候車室、停車場等。大型汽車客運站還會為車輛駕駛員、旅客提供居住、餐飲等設施。

汽車客運站建設運營存在的各項問題

汽車客運站與路網建設、城市發展不協調

該項問題主要體現在以下方面：第一，近幾年我國經濟得到了飛速發展，城市內基礎設施建設也會持續增多，在此背景下，建設了大量公路工程，而且加強了在該方面的投資，這使城市中的公路路網建設滯后現狀也得到了大幅度改善。第二，經濟飛速發展使我國城鄉面貌發生了顯著改變，城市化進程腳步不斷加快。但是，從我國城市整體發展情況來看，我國許多城市中的汽車客運站都是二十世紀七八十年代建設的，多數汽車客運站都在城市中心，各項基礎設施都未得到翻新，設施陳舊，場地小，這對汽車客運站的性能造成了嚴重制約，無法滿足人們出行時對舒適度和便捷性的要求。

資金籌措面臨較大困難

汽車客運站建設主要體現在場地占用面積要達到原來的4-5倍，這也就導致建設汽車客運站需要投入大量資金，因此，簡單依據銀行貸款進行資金籌措難以獲取到充足資金。汽車客運是一項利潤微薄，風險高，經濟效益低的行業，多數都為國有企業，現有資產負債率高，繼續向銀行申請貸款額度空間十分有限。同時，現階段上級部門對汽車客運站建設的補助資金較少，甚至存在沒有資金補助情況。由此可見，汽車客運站建設資金不足成為了制約我國汽車客運站建設的一項重要因素。

改善汽車客運站建設運營的合理措施

汽車客運站選址與建設具體要求

汽車客運站選址與建設，一般是要依據交通部頒布的汽車客運站級別來劃分車站設施、地理位置、設備配置等各方面要求確定，并且在此基礎上，還要結合當地的經濟發展水平和城鄉人口的實際情況以及發展趨勢。可以在綜合分析的基礎上，依據分析結果，適當提高汽車客運站建設等級標準，適當擴大汽車客運站設計規模，以保證建設的汽車客運站能夠適應發展需求。在進行汽車客運站建設時，地址選擇還要充分考慮城市道路、公路、城市公交系統、其它運輸方式等各項內容，在站內施以合理的銜接安排，確保車輛流量合理，為乘客出行提供便利條件，盡量減少乘客出行時的換乘次數，減少旅客出行費用，縮短出行時間，使乘客能夠以最小的經濟成本和時間成本抵達目的地。十分重要的是，充足的場地不僅能夠滿足汽車客運站建設需求，還能夠為日后發展留有一定余地。同時不要注意到，舊汽車占多數都被建設在縣城或城市中心區域，其受周邊商業建筑和民用建筑等各項環境因素，以及場地應用范圍小影響，難以達到更新汽車客運站建設要求，需要采取土地置換方式，在非繁榮區域進行汽車客運站建設。這樣做的好處主要體現在以下幾個方面：

第一，企業能夠將存量資產盤活，對現有的各項資源進行合理利用，從而大幅度減少各項資源投入量，緩解建設新汽車客運站時，資金籌措面臨的壓力，從而加快汽車客運站建設腳步，確保汽車客運站能夠在工期內竣工。

第二，舊汽車客運站土地使用權被政府回收之后，可以將其作為商業開發用地，這一方面能夠實現對城區的合理改造，另一方面也能夠緩解我國城市在交通上面臨的壓力。

第三，現代汽車客運站都會朝著相對繁榮地區移動，這一特點也符合我國城市、城鎮擴展和現代化建設的需求。

第四，汽車客運站建設完成后投入應用，可以在短時間內快速聚集物流、人流、信息流等各項信息的聚集，從而能夠以新站區為中心，建成一個新商業圈，這能夠帶動汽車客運站周邊區域朝著更加繁榮方向發展，促進當地經濟發展。

汽車客運站建設資金籌措

我國經濟已由計劃經濟朝著市場經濟方向轉變，汽車客運站建設資金來源從本質上也發生了轉變。在計劃經濟體制背景下，建設汽車客運站的資金最早由省交通廳、省汽車運輸總公司全額撥付，后來改為從企業上繳的公路建設基金中返還15%作為汽車客運站建設資金，而在2000年取消了汽車客運站資金補發。上述做法在初期階段，對于改善汽車客運站落后方面發揮出了重要作用，但是后期取消了建設汽車客運站資金補發，這對企業進行汽車客運站建設改造造成了一定制約，導致汽車客運站建設較為落后。因此，為了改變汽車客運站老舊現狀，加快建設進程，要擴闊資金融資渠道。資金籌措可以采取下列措施：

第一，企業加強對自有資金的利用，通過對企業內留存利潤進行適當應用，再次投資，也就是在企業內部進行融資。

第二，向銀行進行貸款，通過該方式能夠快速完成資金籌措，從而獲取到建設汽車客運站的資金。

第三，盤活企業內資產。現階段部分企業資產利用效率偏低，甚至存在大量閑置資金，這無疑是一種嚴重浪費情況。因此，要加強對企業內部閑置資金的應用，盤活資金，從而使企業在運營過程中的盈利能力可以得到進一步提高。

第四，科學置換土地。可以把一些城市中心的舊汽車客運站土地應用權向社會公開來進行掛牌出售拍賣。通過此獲取到的資金可以把其中大部分都用來補償給企業。并且可以請求政府在相對非繁榮區域，依據土地使用權成本價或無償劃撥土地給企業，為建設新的汽車客運站能夠提供一部分的資金扶持。除了滿足新汽車客運站建設的選址需求之外，盡可能的可以去多征收一部分土地，這樣可以極大的幫助企業統籌規劃商業開發發展，其所得收益可以用來彌補建設新汽車客運站在資金上的不足。

加強人文與生態加設

現代人們出行對快捷和舒適都提出了更高要求，因此，汽車客運站在建設運營要充分考慮以下內容：

第一，提高對汽車客運站設計的重視，主題設計要與周圍環境進行統一、協調，可以加強對大跨度鋼結構的應用，提高建筑整體美觀性，以及空間利用率。

第二，增加生態方面投資，注重對各種新材料、工藝、技術的引進，同時，在建設汽車客運站時，要注重對節能環保能源的應用，不僅可以將人文、生態、環保等方面態度和綜合能力展示給旅客，而且能夠提高旅客出行舒適度。

加強國家對汽車客運站建設的引導

汽車客運站運營會對城市交通環境有著重要作用，設置合理的汽車客運站能夠緩解城市交通壓力，方便人們出行，改善交通環境，促進當地經濟發展。由此可見，國家相關運輸部門在具體工作開展期間，需要加強對運輸管理部門針對客運站具體運營期間遇到的各種困難進行調查，做好相應分析工作，依據分析情況，制定相應管理政策，以及合理的措施管理，從而實現對汽車客運站的合理管理。具體工作開展需要做好以下幾項工作：

第一，國家運輸部門需要加強對汽車客運站檢查，以及完成建設后的運營管理力度。政府相關部門可以依據城市發展情況，制定出一個符合實際情況的長遠發展宏圖，同時，在政策上也要給予一定傾斜。

第二，汽車客運站有相應建設項目時，政府部門在具體工作開展時要依據項目具有的基礎性、公益性、經營性進行科學評估，掌握汽車客運站實質，嚴禁出現面子工程。

第三，針對汽車客運規模大小，具體投資的確定，針對不同城市，要對城市規模、城市內的人口數量，城市所在區域地理因素等情況，依據具體需求，對城市內汽車客運站的具體建設等級和規模進行確定。政府部門可以在對城市情況進行分析基礎上，將城市內的汽車客運站打造成與城市內各種運輸方式進行銜接的交通樞紐，從而改善交通，方便人們出行。

做好汽車客運站內部空間設計

第一，汽車客運站是旅客集散中心，人流量大，但是從實際情況來看，傳統汽車客運站內部設計不合理，無法滿足人們在具體出行時的設計需求。現代汽車客運站設計時，要在內部空間內適當加設先進電子設備，通過對這些科技設備的應用，提高汽車客運站服務能力同時，汽車客運站管理部門，要在適當位置添加大型數碼屏幕，通過數碼屏幕播放天氣預報、喜劇電影等，這一方面能夠使旅客提前掌握不同地區的天氣情況，另一方面也能夠為旅客排憂解難。

結語

汽車客運站建設運營要合理規劃、科學布局，建立合理機制進行管理。也只有這樣，才能提高整體的管理服務水平，為旅客提供更高質量的出行服務，打造出一個溫馨的出行環境。