安全類高職院校應急安全課程思政的探索

【摘要】本文以廣西安全工程職業技術學院為例，論述安全類高職院校應急安全課程思政的內涵及價值，提出以“三三制”完善課程思政管理機制、以“準軍事化管理”凝練應急安全類專業課程思政特色、以“三教”改革優化課程思政體系等實踐對策，并對課程思政建設進行深入的思考，以促進國家應急安全事業不斷發展。

【關鍵詞】應急安全課程 高職院校 課程思政

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）15-0047-04

黨的十九屆四中全會，做出了推進國家治理體系和治理能力現代化一系列重大部署，為更好適應國家治理體系和治理能力現代化需求，應加強應急管理體制建設，加大對應急安全行業的改革力度，創新應急安全人才培養模式。同時，當前國家提出“立德樹人”“三全育人”等思政教育改革要求，為了與時俱進，積極響應國家提倡，安全類高職院校應積極探索專業課程思政的建設模式。

一、安全類高職院校應急安全課程思政的內涵

高職院校實施課程思政是立德樹人的要求，也是大思政背景下踐行“三全育人”理念的重要方式。應急安全專業是安全類高職院校重點專業之一，在該專業課程融入思政教育，須先深刻領會中國特色應急管理體系建設的內涵，進而理解安全類高職院校實施課程思政的內涵。

新中國成立以來，黨和國家在成功應對許多重大突發事件的實踐中積累了豐富的經驗。從1998年的抗洪到2003年抗擊“非典”，從2008年的四川汶川抗震救災到2020年的抗擊新冠肺炎疫情，我國應急管理事業不斷取得突破，也為國家未來的安全發展指明方向。黨的十八大以來，習近平總書記結合新的時代特征和實踐經驗，先后就加強和創新應急管理工作發表了一系列重要講話，講話內涵豐富、邏輯嚴密、體系完整，成為我國應急管理事業發展的根本遵循，其中包括“人民至上、生命至上”的價值觀、“社會安定有序”的治理觀、“堅持應急法治”的法治觀、“統籌安全與發展”的發展觀、“堅持以防為主，防抗救結合”的方法論等，構成新時代中國特色應急管理的原則和實踐方向。安全類高職院校落實課程思政，實際上就是要求教師融會貫通習近平總書記講話的精神要義，將其貫徹到教學的每一個環節，教育學生忠誠當擔、勤學苦練、竭誠為民，爭做黨和人民的守夜人;全面把握中國特色應急管理文化的內涵和外延，在教學過程中教育引導學生從文化的自覺、自信、自強角度認識應急管理實踐，提升學生對中國特色應急管理文化的認同;指導學生用馬克思主義中國化的最新成果認識應急管理行為文化、制度文化、物態文化，以應急管理文化的大發展促進應急管理工作水平的提升。

二、安全類高職院校應急安全課程思政的價值

在新的形勢下，我國國家安全面臨著一系列威脅，總體國家安全觀被提出，繼而對安全類人才培養提出新的要求。安全類高職院校實施課程思政建設，在培養新時代的安全類人才方面具有重大價值。

（一）強化以人民為中心的職責使命

以人民為中心是中國特色應急管理體系的核心理念，“堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本”“把人民的生命安全和身體健康放在第一位”，是做好應急管理工作的出發點和落腳點，安全類高職院校實施專業課程思政貫徹這樣的價值理念，能夠教育引導學生強化以人民為中心的職責使命，把實現、維護和發展人民群眾根本利益和最大程度減少人員傷亡作為應急管理工作的標準和目的;同時，啟發學生在應急管理工作中堅持走群眾路線，及時回應群眾的訴求，充分尊重群眾的意見，積極爭取群眾的支持，有效解決群眾的困難，努力做到保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定。

（二）保持對黨忠誠的政治本色

忠誠本質上是一種價值選擇，是為了解決“服從誰”“為了誰”“依靠誰”的問題;忠誠也是一種情感選擇，即對所選擇的事情抱有較高的熱愛程度。安全類高職院校人才培養目標是以習近平總書記關于應急管理重要論述精神為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，為黨和人民培養消防救援隊伍的忠誠衛士。因此，安全類高職院校在實施應急安全課程思政中，要引導學生自覺學習英雄、崇尚英雄、爭做英雄，堅決扛起保民平安、為民造福的神圣職責，讓學生牢記黨的宗旨、厚植為民情懷，當好黨和人民的“守夜人”。

（三）樹立紀律嚴明的優良作風

應急管理工作的特殊性，決定了標準、規范、程序的重要性。安全政策法規是應急管理工作的標準，安全管理條例條令是應急管理工作的規范和程序。因此，高職院校實施應急安全課程思政，需加入《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《應急管理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》等安全法律法規的內容，同時融入一些生動、真實的消防應急救援事例，以幫助學生形成紀律嚴明的優良作風，養成遵守規則紀律、執行規范的自覺意識。

（四）培育安全穩定的心理素養

應急管理工作具有高要求、高負荷、高壓力、高風險的職業特殊性，因此日常需要對應急管理工作者的心理安全風險進行識別和管控，使他們時刻準備緊急救援，有決心和勇氣打惡仗、打硬仗，“救民于水火、助民于危難”。高職院校實施應急安全課程思政，要突出安全穩定的心理素養價值引導，通過應急心理管理能力建設，實現“育才”和“育德”相融合，提升學生在特殊狀態下的壓力管理能力、心理危機應對能力、心理創傷修復能力和災后心理救助能力，使學生在未來面對各類突發事件時，能正確識別和科學應對風險，發揚英勇頑強的戰斗作風，對戰勝災害表現積極健康的心態和道德自覺。

三、安全類高職院校應急安全課程思政的實踐

2020年1月召開的全國應急管理工作會議提出要“奮力推進應急管理體系和能力現代化”。要全面實現應急管理體系和能力現代化建設，須把提升應急管理隊伍素質與能力作為一項重要工程放到國家發展大局中統籌謀劃，需要安全類高職院校肩負起培養能力強、素質高的新時代應急安全專業技術人才的重任。廣西安全工程職業技術學院通過完善保障機制、實施“準軍事化”管理模式、深化“三教”改革等路徑，多維度、全方位地開展適應國家應急管理體制發展需要的課程思政實踐探索。

（一）以“三三制”完善課程思政管理機制

首先，打造“理論課堂+實踐課堂+特色課堂”三課堂聯動。理論課堂以應急安全管理專業理論知識為主導，注重夯實學生的應急安全專業基礎;實踐課堂以體能訓練和志愿消防隊訓練為主，注重學生的應急管理能力培養;特色課堂以應急安全職教聯盟構建的應急安全大講堂為主，注重學生的價值引領。三課堂協同聯動、同頻共振，全方位提升課程思政的實效。其次，建立“教官+思政課教師+專業課教師”三師協同育人制度。通過搭建“雙師素質”教師成長平臺，鼓勵和鞭策教師提升專業技能與綜合素養，從而能結合學院校特色和學生特點，推動課程思政的建設。最后，建立“學校+企業+學生”三方反饋評價與監督機制。學院在推進課程思政開展的同時，注重建立包含學校、企業、學生的反饋評價在內的課程思政實施評價體系。學校主要針對“應急安全文化建設”“應急安全專業建設”“應急安全課程體系建設”等方面制訂相應的評價標準，企業通過“應急安全職教聯盟”做出相應的反饋，學生通過“應急安全技能大比武”等教學與實踐獲得反饋，三方聯動，共建共商共享的評價標準與體系。

（二）以“準軍事化管理”凝練應急安全課程思政特色

首先，實施“準軍事化管理”，組建志愿消防救援隊。在日常訓練中對學生實施“準軍事化管理”，在強化日常體能、技能、技戰術訓練的同時，不斷加強紀律建設，激發學生竭誠為民的使命擔當。此外，組建志愿消防救援隊，經常深入社區開展“我為群眾辦實事”、地方洪澇搶險救災、大型活動維持秩序、社區安全排查、校園消防器材檢查、校園安全巡邏等實踐活動，讓學生在親身體驗中提高思想覺悟。其次，推進內外融合和上下融合。一方面學院與學校、企業、行業、政府形成合力，共建“校園安全應急培訓中心”“校企合作應急安全培訓基地”“廣西應急管理培訓學院”等實訓基地，并參照《國家綜合性消防救援隊伍隊列條令（試行）》等規章制度開展日常管理、訓練，努力把學生培養成為消防救援隊伍人才后備軍。另一方面，開展線上仿真、模擬與線下教學、實踐相融合，通過應急安全專業教學資源庫、應急安全文化教育網頁、數字化實訓室等教育教學平臺，建設應急安全救援智能學習環境。

（三）以“三教”改革優化課程思政體系

在教學內容以及教材方面，一是增加應急安全專業學科知識體系與德育知識體系的融合點，尤其注重“強化政治素質、應急職業道德、應急倫理等教育，特別強化聽黨指揮、敢于犧牲、勇于奉獻等社會主義核心價值觀的教育”等內容的建設。二是找準應急安全課程融入思政元素的切入點，建設和完善消防救援專業技能的課程體系，在實訓過程中加強抗壓能力訓練，引領學生強化風險意識、責任意識、長遠意識，樹立勇于攻堅克難的進取精神、防范化解風險的底線思維。在教學方法方面，營造“準軍事化”的學習環境，構建課程資源豐富的網絡學習平臺，建立校外軍事訓練課堂，通過“學訓交替”“參與體驗”的教學方法，讓學生在掌握知識技能的同時，感悟知識的本質，形成風險思維和積累應急經驗，培養所需的關鍵能力、職業道德素質。在教師隊伍方面，構建“雙師素質”師資隊伍機制、開展教師教學技能培訓、教學分享大會等形式，提高教師研發和實踐的能力，錘煉教師應急救援職業精神。

四、高職院校應急安全課程思政建設的思考

廣西安全工程職業技術學院通過課程思政建設，推動應急安全專業人才培養，形成了比較清晰的制度、方案、理念，但對實踐過程中存在的一些不足、疑點，需要進行積極的反思，以更有利于專業的完善及國家的應急管理事業的發展。

（一）形成服務國家治理體系和治理能力現代化的發展格局

安全類高職院校的應急安全專業建設要緊跟國家治理體系和治理能力現代化戰略發展步伐，不斷優化應急安全人才培養模式，推進應急安全人才培養的高質量發展。要始終以國家應急管理體制的改革和發展為宗旨，以服務應急安全行業為目標，以凝練應急安全特色為要求，推進人才培養工作的高質量發展。從根本上看，推進應急安全課程思政建設，進一步優化安全類專業結構，是安全類高職院校順應國家應急管理體制改革發展的基本要求。加快應急安全人才隊伍建設，護衛人民生命財產安全和社會經濟高質量發展，是國之所望、民之所盼，是健全應急管理治理體系，提升治理能力的重中之重，直接關系到國家社會的和諧穩定，關系到千家萬戶的平安幸福。因此，安全類高職院校應急安全課程思政建設要積極貫徹落實習近平總書記關于應急管理和安全生產的重要講話精神，科學規劃人才培養方案，構建完整的課程思政育人體系，確保課程思政工作落實落細，以培養德才兼備的新時代應急安全人才為目的，自上而下聚力推進課程思政建設。

（二）彰顯應急安全專業的育人特色

《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》提出，“堅持以示范建設引領發展，鼓勵支持建設一批優質專科高等職業院校”。隨著應急管理體制改革的不斷深入，黨和國家將應急管理工作擺在重要位置，廣西安全工程職業技術學院進行應急安全課程思政建設需要緊密圍繞打造“應急安全”特色，從應急安全的廣域性與實踐性特征以及發展型、復合型、創新型技術技能人才培養的需求出發，進一步優化安全職業教育專業結構布局、加強應用科研能力、搭建技術技能服務平臺，著力挖掘更多與應急安全專業匹配的思政元素，通過系統的教學，引導學生感黨恩、聽黨話、跟黨走，增強學生對中國特色社會主義的信念和投身應急安全事業的責任擔當，引導學生樹立防范化解風險的底線思維以及提升防范化解風險的能力，從而培養知敬畏、存戒懼、守底線、撲下身子干事業的高層次應急安全人才，為國家應急安全事業現代化建設提供人才保障。

（三）推進“三教”改革聯動

應急安全類專業進行“三教”改革，是順應國家教育教學改革潮流的重要舉措，目前廣西安全工程職業技術學院以課程思政為切入點積極落實“三教”改革，在一定程度上推動了教改進程，但在聯動方面仍需要加強，才能更好實現三者融合的育人價值。一是推進應急安全專業教學內容和教材的改革，設置一批具有應急安全學科特色的應急安全職業發展規劃課程，開發一批具有應急安全類思政元素的安全心理課程和應急救援標準的體能課程，設立一批應急安全特色專項科研課題和教改項目，形成一套科學有效的應急安全課程思政評價體系，提煉一系列可推廣的應急安全課程思政案例;二是根據教學內容和教材的變化，調整適應的教學方法。例如，教學加入應急安全思政元素的安全心理課程，教學方法上應與時俱進，借助學生喜聞樂見的微課、微信、微博、小視頻軟件等線上教學方式，發布或融入更多安全心理知識，讓學生的安全心理課程學習不受時間、地點的限制;三是結合課程思政教改的要求，加強對教師的全過程培訓，提高教師的課程思政育人水平。例如，搭建應急安全職教聯盟和應急安全工匠學院，通過企業掛職、交流互換，名師工作坊、結對共建等方式，不斷提高廣大教師課程思政的意識和能力。

安全類高職院校是為國家、企業培養適應安全生產需要的高素質技術技能人才的重要基地，應堅持立德樹人的根本任務，積極進行課程思政建設，追求形成服務國家治理體系和治理能力現代化的發展格局，彰顯應急安全課程思政育人特色，積極提高課程思政育人的成效。

參考文獻

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注：2020年度廣西職業教育教學改革研究項目“應急安全類院校‘課程思政’的探索與實踐—以廣西安全工程職業技術學院為例”（GXGZJG2020B019）、廣西安全工程職業技術學院2020年度教育教學改革專項研究（GAY2020ZXJG01）的研究成果。

作者簡介：何克奎（1981— ），廣西南寧人，碩士研究生，副教授，主要研究方向為思想政治教育教學。