后脫貧時(shí)代下基于SWOT-CLPV模型的農(nóng)村電子商務(wù)研究
——以黑龍江省X縣為例

盧洋洋， 謝秋山

(湘潭大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 湘潭 411100)

一、前言

農(nóng)村電子商務(wù)是后脫貧時(shí)代中建立反貧困長效治理機(jī)制的重要舉措。2015年11月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出，“農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體……農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，在推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農(nóng)村消費(fèi)市場、帶動(dòng)農(nóng)村扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效”。2016年12月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》中明確指出，“深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)……加快形成農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系……加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、示范和推廣”。2019年1月《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》提出“大力拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，全面提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給水平和質(zhì)量和大力促進(jìn)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)”等舉措。這些中央政策文件均強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧時(shí)代的重要作用，2020年之后，我國已經(jīng)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的另一個(gè)時(shí)期，即“后脫貧時(shí)代”，貧困鄉(xiāng)村的特征也從絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向相對(duì)貧困，在此如何利用電子網(wǎng)絡(luò)阻止相對(duì)貧困群體返貧，建立貧困治理長效機(jī)制將是研究的重點(diǎn)。

2020年，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役首次告捷，我國全面進(jìn)入后脫貧時(shí)代。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“后脫貧時(shí)代”論題的研究較少且主要集中在“治理農(nóng)村相對(duì)貧困、防止脫貧村再度返貧”的探討上。部分學(xué)者從治理根源出發(fā)，通過回顧我國貧困治理手段，進(jìn)而提出后脫貧時(shí)代背景下應(yīng)如何根除農(nóng)村隱形貧困、建立反貧困事業(yè)長效治理機(jī)制[1-2]；還有部分學(xué)者從治理手段出發(fā)，旨在通過金融扶貧政策[3-4]、產(chǎn)業(yè)扶貧政策[5]、教育扶貧政策[6-7]、社會(huì)救助[8-9]、農(nóng)村人力資源開發(fā)[10-11]等方式鞏固脫貧成效、阻斷農(nóng)村返貧現(xiàn)象。而目前學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展整體上仍停留在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，即如何通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)完成農(nóng)村脫貧模式創(chuàng)新、助力貧困村早日實(shí)現(xiàn)脫貧[12-14]，國外學(xué)者對(duì)電子商務(wù)研究較早且多數(shù)論述多從以技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)電商建設(shè)角度出發(fā)[15-17]。

總體上看，伴隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)研究受到了越來越多的關(guān)注。但現(xiàn)有研究多局限于農(nóng)村電商對(duì)脫貧結(jié)果的影響，鮮有研究通過SWOT-CLPV綜合矩陣模型，來系統(tǒng)探討農(nóng)村電商對(duì)于鞏固脫貧成效的作用。而在后脫貧時(shí)代背景下，脫貧村在絕對(duì)貧困與相對(duì)貧困疊加作用下仍然面臨再度返貧的風(fēng)險(xiǎn)，若要實(shí)現(xiàn)長久脫貧，就必須要構(gòu)建本土化、成熟化、多元化的農(nóng)村電子商務(wù)體系，尤其是需要從SWOT-CLPV綜合矩陣模型視角[18]，充分利用本縣電商產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生優(yōu)勢，合理轉(zhuǎn)化內(nèi)部劣勢，抓住外在機(jī)遇，規(guī)避外部威脅，以實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)杠桿效應(yīng)(S+O=L)，削弱脆弱性(S+T=V)、抑制性(W+O=C)和問題性(W+T=P)的效果。

二、后脫貧時(shí)代下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀：邊緣革命的崛起

《中國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告(2019—2020)》顯示，2020年上半年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)7668.5億元，同比增長5.0%，其中，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1937.7億元，同比增長39.7%，并且通過對(duì)比淘寶村百強(qiáng)縣百余種產(chǎn)品種類，發(fā)現(xiàn)“特色農(nóng)產(chǎn)品”以5.92%的比重位居產(chǎn)品品類分布第五名(“服裝”占比23.03%、“家具”占比11.18%、“鞋”占比9.87%、“家電”占比8.55%)(《2020中國淘寶村研究報(bào)告》)。在農(nóng)村網(wǎng)購規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容的良好態(tài)勢下，處于邊緣區(qū)位的黑龍江省順勢而動(dòng)，利用農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，在2019年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷增速全國排名第八的佳績，網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)量達(dá)21.7萬家，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到25.7萬人(1)數(shù)據(jù)來源于黑龍江省商務(wù)廳，“搶抓機(jī)遇、政策保障 黑龍江直播電商發(fā)展“馬力”十足”，2020-11-06。隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子商務(wù)在帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行、促進(jìn)農(nóng)民增收方面效果顯著。到目前為止，電商扶貧已累計(jì)支持1180個(gè)示范縣，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國832個(gè)國家級(jí)貧困縣的全覆蓋。農(nóng)村電商已經(jīng)成為拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推內(nèi)循環(huán)的新引擎。

圖1 全國淘寶村、淘寶鎮(zhèn)以及貧困地區(qū)淘寶村個(gè)數(shù)注：數(shù)據(jù)來源于阿里研究院—《1%的改變—2020中國淘寶村研究報(bào)告》。

1990—2000年，黑龍江省X縣被列為國家級(jí)貧困縣，2011年成為大興安嶺南麓特困片區(qū)扶貧連片開發(fā)重點(diǎn)縣，在淘寶村試行成功案例和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的雙重作用下，X縣成為省內(nèi)首批實(shí)行《黑龍江(X縣)互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)方案》的城市，并于2014年被評(píng)為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，為了落實(shí)省內(nèi)第一個(gè)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目(2)數(shù)據(jù)來源于2014年黑龍江省X縣人民政府工作報(bào)告，X縣在2017年實(shí)現(xiàn)99個(gè)行政村村淘服務(wù)站全覆蓋(3)數(shù)據(jù)來源于2017年黑龍江省X縣人民政府工作報(bào)告，2018年，形成規(guī)模以上電商企業(yè)280余家，線上銷售額過百萬店鋪達(dá)到15家，全縣電商從業(yè)人數(shù)超過2500人，農(nóng)產(chǎn)品線上年銷售額達(dá)到4260萬元，農(nóng)產(chǎn)品預(yù)定總額為3054萬元，帶動(dòng)全年增收9951萬元，同年被商務(wù)廳評(píng)為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣優(yōu)秀等級(jí)，同時(shí)于年底正式實(shí)現(xiàn)貧困脫帽，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困戶9218戶20476人全部脫貧，57個(gè)貧困村全部出列，貧困發(fā)生率降至0.92%(4)數(shù)據(jù)來源于2018年黑龍江省X縣人民政府工作報(bào)告，2019年7月代表全省順利通過國家第三方評(píng)估抽查，當(dāng)年貧困發(fā)生率降為0且沒有新增和返貧人口(5)數(shù)據(jù)來源于2019年黑龍江省X縣人民政府工作報(bào)告。

由圖2可以看出，自從“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入X縣以來，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的可支配收入分別以年增長率11.33%和8.19%穩(wěn)步上升，尤其是在2014年至2015年，X縣首次成為電子商務(wù)示范縣之時(shí)，收入漲幅最大(農(nóng)民同比增長16.6%、城鎮(zhèn)居民同比增長18.9%)。由此可見，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的確在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期為X縣消除絕對(duì)貧困帶來了極大的助力，處于區(qū)位劣勢的X縣動(dòng)員草根群體創(chuàng)業(yè)，借助藍(lán)海產(chǎn)品優(yōu)勢掀起了一場邊緣化的農(nóng)村革命。

然而對(duì)比圖2中居民可支配收入增速可以看出，近兩年來X縣通過電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入瓶頸期，城鎮(zhèn)居民可支配收入在2020年已經(jīng)進(jìn)入負(fù)增長，同期相比下降0.2%。根據(jù)阿里研究院的縣域鄉(xiāng)村指數(shù)排名可知，X縣綜合評(píng)分為34.5分，低于黑龍江省平均分?jǐn)?shù)40.56分，位于本省排名第54位，圖3所展示的即為全國榜首樂青市(綜合評(píng)分87.8分)、黑龍江省榜首綏芬河市(綜合評(píng)分60.1分)與黑龍江省X縣的數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)對(duì)比圖，通過比較四種一級(jí)指標(biāo)具體內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，“經(jīng)濟(jì)數(shù)字化”不僅占比最大(40%)且與農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)建設(shè)聯(lián)系更為緊密，而X縣“經(jīng)濟(jì)數(shù)字化指數(shù)”盡管與黑龍江榜首并無太大區(qū)別，卻與全國榜首相差51.1分，這表明X縣乃至整個(gè)黑龍江省的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于不平衡、不充分的復(fù)刻期，未來若要鞏固脫貧成效，仍要通過建設(shè)數(shù)字化鄉(xiāng)村，尤其是數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化供應(yīng)、數(shù)字化營銷、數(shù)字化金額等手段來保持X縣農(nóng)村電商的活力，進(jìn)入電商發(fā)展本土化的成熟期。

圖3 黑龍江省X縣、黑龍江省綏芬河市、浙江省樂青市縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)比圖注：數(shù)據(jù)來源于阿里研究院

三、后脫貧時(shí)代背景下X縣電商產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

(一)S分析(Strength)

S1：資源優(yōu)勢：藍(lán)海產(chǎn)品資源得天獨(dú)厚。X縣位于黑龍江省西南部，地處世界糧肉乳絨黃金產(chǎn)業(yè)帶，被譽(yù)為寒地黑土上的明珠，在其耕地上，黑土層平均厚度高于1.5米，有機(jī)質(zhì)含量超出黃土地10倍之多，由于土地、地勢、氣候、水況等自然優(yōu)勢，此處生長的黑豆、紅豆、小米等雜糧作物營養(yǎng)豐富，極具地方特色。據(jù)此，X縣規(guī)劃建設(shè)了八大“X縣”牌農(nóng)副產(chǎn)品基地，創(chuàng)建“1+7”網(wǎng)銷直供基地50萬畝，發(fā)展特色種植面積20萬畝，建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地3萬畝，同時(shí)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和國家農(nóng)標(biāo)中心分中心，不僅實(shí)現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證全覆蓋，也打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展閉環(huán)。目前，“X縣小米”“X縣黑豆”“X縣干菜”等均被原國家質(zhì)監(jiān)總局和原工商總局認(rèn)定為地標(biāo)性產(chǎn)品，其龍頭企業(yè)之一的壹豐公司也獲得EU有機(jī)認(rèn)證，成為南美洲沃爾瑪豆類指定供應(yīng)商。X縣借助電商扶貧的東風(fēng)，將純天然綠色有機(jī)“豆香”送往世界各地。

隨著人們生活水平的不斷提高，越來越多的人們開始重視自己的身體健康，對(duì)無公害蔬菜的需求越來越大。生產(chǎn)無污染、安全有營養(yǎng)的綠色蔬菜是現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢[1]。

S2：成本優(yōu)勢：平臺(tái)賦能降低成本。X縣電商產(chǎn)業(yè)主打特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營，其電商發(fā)展史由萌芽期(個(gè)人分散化運(yùn)營)到發(fā)展期(建設(shè)集體智慧農(nóng)業(yè)種植基地)再到形成期(建立電商產(chǎn)業(yè)園)，不僅使X縣電商產(chǎn)業(yè)逐步走向規(guī)范化，也在日益縮減農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成本。自2018年寒地黑土電商產(chǎn)業(yè)園正式投入運(yùn)營以來，“五零三統(tǒng)一”的優(yōu)惠政策極大縮小了電商企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和運(yùn)營成本，其中“五零”是指“零投入、零風(fēng)險(xiǎn)、零收費(fèi)、零基礎(chǔ)、零培訓(xùn)”，即園區(qū)提供創(chuàng)業(yè)者開店所需產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)進(jìn)貨零投入；無需貸款和辦公租金，最大限度保證創(chuàng)業(yè)者零風(fēng)險(xiǎn)；入駐園區(qū)5年內(nèi)免收任何費(fèi)用；對(duì)創(chuàng)業(yè)零基礎(chǔ)者免費(fèi)培訓(xùn)；全程免費(fèi)指導(dǎo)電商管理、電商運(yùn)營等技能。“三統(tǒng)一”是指“統(tǒng)一倉儲(chǔ)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一辦理”，即園區(qū)為創(chuàng)業(yè)者提供統(tǒng)一的倉庫管理和物流配送，降低物流成本增加利潤空間并且采取一站式服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一辦理工商注冊、法人登記等相關(guān)手續(xù)，免去時(shí)間成本。產(chǎn)業(yè)園投入當(dāng)年就吸引20余家企業(yè)入駐，全年國內(nèi)外銷售和預(yù)定總額高達(dá)1.2億元，在降低農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成本的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

S3：產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：不同產(chǎn)業(yè)多管齊下。黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省，下設(shè)各個(gè)市縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)均以種植業(yè)為主且種植品類基本趨同，其收入形式主要通過水稻、玉米、黃豆、雜糧等農(nóng)作物原糧低附加值外銷，盡管農(nóng)業(yè)基數(shù)大，但仍具有產(chǎn)業(yè)形式單一的劣勢。X縣通過搭建電商銷售平臺(tái)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與庭院經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，利用地域優(yōu)勢，在大力發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)作物種植業(yè)之際，也將產(chǎn)業(yè)品類延伸至菌類、菇類、藥草類等行業(yè)，同時(shí)畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方式也逐漸嶄露頭角。比如以壹豐公司為首的雜糧產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)大、以七大菇食品有限公司為代表的食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)破題、以明艾生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的艾草深加工項(xiàng)目從無到有以及愛牛乳液的液態(tài)奶項(xiàng)目、牧原農(nóng)牧公司的生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和日月同源公司的黑木耳大棚項(xiàng)目日趨成熟等，均為X縣的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了無限可能。

S4：協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢：草根創(chuàng)造拉動(dòng)就業(yè)成交率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代涌現(xiàn)的平臺(tái)企業(yè)拓寬了市場邊界，使城市邊緣化人群更便利地參與市場交易，獲得市場機(jī)會(huì)，數(shù)字化平臺(tái)也為草根創(chuàng)業(yè)群體提供了相對(duì)完整的商業(yè)化系統(tǒng)，顯著降低農(nóng)民創(chuàng)業(yè)門檻。2014年，X縣與阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目首次合作就帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)5500人，并在2015至2020年間將失業(yè)率穩(wěn)定控制在3.7%以內(nèi)。首先，X縣結(jié)合電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，針對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生、青年農(nóng)民工、婦女、殘疾人士等不同群體開展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工程，通過招募知名電商、電商龍頭企業(yè)、電商協(xié)會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量對(duì)創(chuàng)業(yè)群體展開對(duì)口幫扶；其次，X縣鼓勵(lì)電子商務(wù)相關(guān)物流快遞企業(yè)、網(wǎng)貨供應(yīng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)安置貧困人口就業(yè)。例如X縣知名農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷公司——七大菇食用菌發(fā)展有限公司與900多戶建檔立卡貧困戶簽訂長期勞動(dòng)合同，并和578戶貧困戶簽訂入股分紅協(xié)議，以此確保貧困戶有穩(wěn)定收入。

S5：便捷優(yōu)勢：互聯(lián)網(wǎng)打破傳統(tǒng)交易壁壘。互聯(lián)網(wǎng)快車改變了X縣農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)售賣方式，將“養(yǎng)在深閨”的純天然綠色有機(jī)食品送往全國各地。第一，構(gòu)建農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。X縣通過生態(tài)龍江、大米網(wǎng)、惠豐通村網(wǎng)等涉農(nóng)電商平臺(tái)開設(shè)“電商精準(zhǔn)扶貧體驗(yàn)館”或直接與合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立直采直供關(guān)系，以提供無償支持和服務(wù)的方式構(gòu)建X縣農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)銷綠色渠道，擴(kuò)大X縣綠色農(nóng)特產(chǎn)品市場占有率。第二，借助數(shù)字平臺(tái)拓展電商企業(yè)市場。X縣利用“中國(義烏)國際電子商務(wù)博覽會(huì)”“中國(上海)國際網(wǎng)絡(luò)購物交易會(huì)暨中國(上海)全球電商互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”“中國(深圳)國際微商產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)”等展會(huì)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)本縣名優(yōu)特產(chǎn)品的宣傳推介，引導(dǎo)本縣電商企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)知名電商平臺(tái)的合作，應(yīng)用電子商務(wù)拓展銷售渠道。第三，定期舉辦形式多樣的消費(fèi)扶貧活動(dòng)。在重要的節(jié)日節(jié)點(diǎn)，X縣組織電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展消費(fèi)扶貧主題體驗(yàn)活動(dòng)，大造聲勢，形成集中購買熱潮，提高城市居民的消費(fèi)扶貧意識(shí)，逐步形成電商扶貧的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。

(二)W分析(Weakness)

W1：服務(wù)劣勢：電商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度滯后。電商服務(wù)質(zhì)量是制約農(nóng)村電商發(fā)展的最重要因素之一，主要包括農(nóng)村物流服務(wù)硬實(shí)力短缺和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營軟實(shí)力缺失兩方面。首先，根據(jù)阿里研究院《2020年中國淘寶村研究報(bào)告》顯示，截至2020年，我國淘寶村空間分布格局仍然呈現(xiàn)出東部、中部、西部、東北地區(qū)梯度遞減模式，東部沿海六省(浙江、廣東、江蘇、山東、河北、福建)淘寶村數(shù)量占全國總量的91.89%，而整個(gè)東北地區(qū)僅占0.28%，由此看出，東北地區(qū)受地域限制電商發(fā)展存在天然缺陷，主要表現(xiàn)為現(xiàn)有物流服務(wù)體系難以彌補(bǔ)邊緣區(qū)位劣勢，X縣既處于“雙邊緣”區(qū)位，銷售的產(chǎn)品類別又為新鮮的農(nóng)產(chǎn)品或保質(zhì)期較短的農(nóng)副產(chǎn)品，在這雙重壓力作用下，電商經(jīng)營者們不僅要承擔(dān)高額的物流費(fèi)用，還要對(duì)破損的產(chǎn)品進(jìn)行賠付，極大地降低了草根創(chuàng)業(yè)者的積極性，制約了X縣乃至整個(gè)東北地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。其次，X縣前期“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧取得巨大成效的原因除卻自身資源優(yōu)勢外，很大程度上也來自于對(duì)全國電商扶貧成功案例的完美復(fù)刻，然而隨著電商產(chǎn)業(yè)不斷壯大以及競品類別的出現(xiàn)，復(fù)刻的弊端逐漸顯露，由于電商代運(yùn)營體系、攝影體系、推廣體系等軟實(shí)力存在一定程度的空白，致使電商經(jīng)營者現(xiàn)存網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營架構(gòu)難以支撐電商可持續(xù)發(fā)展，削弱了農(nóng)村電商整體競爭力。

W2：人才劣勢：人力資源匱乏。東北地區(qū)曾憑借發(fā)達(dá)的重工業(yè)在建國初期吸引并保留了大量人才，然而隨著全國經(jīng)濟(jì)重心南移，東北單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以支撐區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口開始逐年流失，近年來，農(nóng)村日益增長的電商規(guī)模使得人才匱乏的矛盾愈發(fā)凸顯。根據(jù)全國人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，2019年黑龍江常住人口較上年減少了21.8萬人，其中80%以上的流失人口為勞動(dòng)年齡人口，勞動(dòng)力減少的同時(shí)也帶走了多年投入的教育資源和技能培訓(xùn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口存在的自身發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足、教育素質(zhì)偏低、專業(yè)技能欠缺等問題給農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了極大的阻力，尤其是對(duì)于相對(duì)落后的X縣來說，既無知名企業(yè)，又無地理優(yōu)勢，很難吸引外鄉(xiāng)或外省高端復(fù)合型人力資源扎根X縣，因此其勞動(dòng)力來源基本為本土剩余中青年人口，這種“半路出家”的草根創(chuàng)業(yè)型選手盡管接受過縣人社局舉辦的技能培訓(xùn)活動(dòng)，但是由于受到自身學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)以及培訓(xùn)目的功利性太強(qiáng)、培訓(xùn)內(nèi)容過于廣泛、培訓(xùn)制度過于松散等問題的影響，人才缺口依舊存在。

W3：追蹤劣勢：溯源體系不完善。農(nóng)特產(chǎn)品類別備受電商市場青睞的主要原因之一在于當(dāng)今社會(huì)人們對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)生活的追求。“綠色”“純天然”“有機(jī)”等標(biāo)簽成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的有力推手，為農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。然而這種高標(biāo)準(zhǔn)的追求也引發(fā)了人們對(duì)食品安全等一系列問題的思考，現(xiàn)代食品生產(chǎn)加工程序繁雜、流通進(jìn)銷渠道復(fù)雜，食物從生產(chǎn)源頭至消費(fèi)終端需經(jīng)過多個(gè)步驟，極大地增加了食品安全隱患，尤其是當(dāng)X縣農(nóng)特產(chǎn)品貿(mào)易多數(shù)具有規(guī)模較小且機(jī)械化程度低的特點(diǎn)時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)很難完全處于有效監(jiān)控之中，一旦食品出現(xiàn)安全問題，經(jīng)營者無法通過順向追蹤了解消費(fèi)終端的真實(shí)情況，消費(fèi)者也無法通過逆向回溯查明生產(chǎn)源頭的具體信息，從而導(dǎo)致雙方責(zé)任推諉，長此以往，必將破壞農(nóng)產(chǎn)品電商市場的和諧氛圍，產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的不良現(xiàn)象。

W4：品牌劣勢：縣域品牌效應(yīng)薄弱。X縣是黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)核心區(qū)，憑借豐富的農(nóng)業(yè)資源和便捷的互聯(lián)網(wǎng)東風(fēng)，逐漸成為高水準(zhǔn)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。然而隨著農(nóng)村電商規(guī)模不斷壯大，同質(zhì)化產(chǎn)品的涌現(xiàn)使X縣農(nóng)特產(chǎn)品逐漸失去優(yōu)勢。首先，龍頭企業(yè)數(shù)量過少且影響力不足。X縣根據(jù)農(nóng)作物種植風(fēng)格，打造了一系列以養(yǎng)生食品、休閑食品為主的 “淘緣明”“小明家”等縣域公共品牌并已經(jīng)完善了商品包裝、精細(xì)加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)要素，但由于知名度不高、影響力不夠等因素影響，導(dǎo)致其受眾群體面積有限，難以形成品牌效應(yīng)，許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和特色中草藥的品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值被嚴(yán)重低估。其次，家庭作坊式企業(yè)過多，分散品牌凝聚力。當(dāng)前X縣電商企業(yè)多數(shù)具有規(guī)模較小、規(guī)范化程度較低的特點(diǎn)，這類“散裝”企業(yè)不僅自身市場競爭力薄弱，還會(huì)分散目標(biāo)客戶，致使社會(huì)資本難以運(yùn)作或運(yùn)作效率極低，除此之外，小作坊生產(chǎn)模式也難以適應(yīng)當(dāng)前規(guī)模化集成生產(chǎn)的特性需求，從而無法從市場獲利。

(三)O分析(Opportunity)

O2：政策機(jī)遇：國家及地方政府政策的支持和導(dǎo)向。2019年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》明確指出：“做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接，對(duì)摘帽后的貧困縣要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固發(fā)展成果”，表明我國未來脫貧村的發(fā)展計(jì)劃應(yīng)該在鞏固脫貧成效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，隨著數(shù)字化時(shí)代的來臨，我國農(nóng)村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到55.9%，此種程度的互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)完全能夠支持農(nóng)村電商進(jìn)一步發(fā)展，并且伴隨著5G網(wǎng)絡(luò)的推廣，農(nóng)村電商必將會(huì)被賦予更多的新場景、新模式，農(nóng)村電商生態(tài)圈已然成為互聯(lián)網(wǎng)增量紅利新市場[19]，由此看出，我國農(nóng)村電商在鞏固脫貧成效、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)域中仍有巨大發(fā)展空間。在此基礎(chǔ)上，中央及地方各級(jí)政府出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的系列舉措，旨在通過金融扶持、定向培訓(xùn)、社會(huì)幫扶等普惠政策，挖掘農(nóng)村潛力，激發(fā)農(nóng)民動(dòng)力，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)杠桿，搞活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展、全面脫貧減貧提供持久動(dòng)能。

O3：需求機(jī)遇：綠色生態(tài)產(chǎn)品的追求。中國綠色食品發(fā)展中心相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015—2020年，我國綠色有機(jī)地標(biāo)獲證單位年均增長14%，2020年獲證單位總數(shù)高達(dá)23639家，同比增長18.5%。由此可知，隨著人民日益增長的美好生活需求的提高，綠色生態(tài)產(chǎn)品逐漸進(jìn)入消費(fèi)市場且展現(xiàn)出相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。目前，黑龍江省借助自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，已經(jīng)成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)和供給基地，全省綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到8500萬畝，約占全國總量的1/5，以此為背景，X縣農(nóng)產(chǎn)品以綠色加工為核心，利用電商平臺(tái)對(duì)信息的傳導(dǎo)和數(shù)據(jù)的支持，創(chuàng)建了一條以顧客實(shí)際需求為導(dǎo)向的發(fā)展路徑，大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)的拉式供應(yīng)，根據(jù)消費(fèi)者需求定制集成化服務(wù)，減小企業(yè)庫存壓力，提高資源利用率，為X縣電商企業(yè)賦予新活力。

O4：數(shù)字機(jī)遇：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的高效營銷，發(fā)展前景廣闊。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，自2013年起，我國已連續(xù)8年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場，2020年末，網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)9.89億，貧困地區(qū)光纖覆蓋率為98%，全國互聯(lián)網(wǎng)普及率為70.4%。隨著貧困地區(qū)通信“最后一公里”被打通，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我國精準(zhǔn)扶貧賦予了新能量，尤其是在新冠肺炎疫情防控期間，傳統(tǒng)商貿(mào)線下交易受到制約，因此涌現(xiàn)出一批諸如“網(wǎng)紅直播”“明星帶貨”的新模式，促使電子商務(wù)迅速成長，為穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)帶來了巨大幫助。黑龍江省借此發(fā)布《直播電商發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，預(yù)計(jì)到2022年底，建成一批直播電商共享基地，將本省打造成為全國知名“直播電商人才之都”。X縣深處數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮之中，通過完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支撐、物流服務(wù)支撐、快遞服務(wù)支撐等方式為本縣農(nóng)產(chǎn)品搭建了一條“線上引流+實(shí)體消費(fèi)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)橋梁。

(四)T分析(Threat)

T1：產(chǎn)業(yè)威脅：產(chǎn)業(yè)選擇多樣化威脅。隨著數(shù)字信息時(shí)代的不斷演進(jìn)，農(nóng)村電商爆發(fā)出強(qiáng)大的生命力，逐漸吸引各行各業(yè)加入電商貿(mào)易市場、瓜分?jǐn)?shù)字紅利。與此同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的劃時(shí)代進(jìn)步也促使人類飲食結(jié)構(gòu)從“饑餓期”進(jìn)入“飽食期”，傳統(tǒng)的高油高糖飲食方式十分容易引發(fā)糖尿病、心血管疾病、肥胖癥等慢性病，居民健康意識(shí)的覺醒致使糧食消費(fèi)比例不斷降低，尤其是近年來，“輕食”之風(fēng)盛行導(dǎo)致許多低碳水食物開始代替糧食成為餐桌主食，居民飲食消費(fèi)多元化直接催生了食品藍(lán)海領(lǐng)域，即越來越多的無市場競爭食品或行業(yè)尚處于非激烈競爭階段的食品開始與傳統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品發(fā)生貿(mào)易碰撞，從而削弱了農(nóng)產(chǎn)品電商的市場競爭力[20]。

T2：競品威脅：產(chǎn)品競爭同質(zhì)化威脅。在國務(wù)院下發(fā)的一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧政策的推動(dòng)下，農(nóng)村電子商務(wù)作為扶貧新業(yè)態(tài)爆發(fā)出強(qiáng)大的活力與生機(jī)，截至2020年，我國已經(jīng)累計(jì)支持1466個(gè)縣域加入電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣工程(《中國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告(2019—2020)》)，電商選擇多樣化在提供更多市場機(jī)會(huì)的同時(shí)也使產(chǎn)品同質(zhì)化競爭愈發(fā)激烈。

首先，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)模仿期過長導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。受經(jīng)濟(jì)南下和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的影響，X縣人口流失嚴(yán)重，剩余勞動(dòng)人口的綜合素質(zhì)難以支撐X縣電商產(chǎn)業(yè)快速渡過探索期，多數(shù)創(chuàng)業(yè)者缺乏經(jīng)營技巧和營銷策略且產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，鮮少有人主動(dòng)注冊自有商標(biāo)，難以匯聚品牌力量，在電商產(chǎn)業(yè)異軍突起的時(shí)代十分容易被淹沒。

其次，農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢隱晦引發(fā)價(jià)格拉鋸戰(zhàn)。黑龍江省作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)，省內(nèi)農(nóng)作物種植情況多有雷同，盡管X縣具有黑豆、小米、干菜等地標(biāo)性產(chǎn)品，但是整體農(nóng)作物生長在省內(nèi)并不占據(jù)明顯優(yōu)勢，并且許多網(wǎng)店經(jīng)營者會(huì)通過產(chǎn)品經(jīng)銷的方式從同一家工廠進(jìn)貨銷售，加劇了區(qū)域內(nèi)競品威脅程度，導(dǎo)致農(nóng)民開打價(jià)格戰(zhàn)，失去了電商扶貧的本質(zhì)意義。

T3：壁壘威脅：綠色貿(mào)易壁壘威脅。隨著習(xí)近平總書記“一帶一路”倡議的大力推行和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，貿(mào)易無國界趨勢愈演愈烈，此種貿(mào)易模式不僅帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)上行，同時(shí)也加快了國際貿(mào)易間關(guān)稅壁壘向非關(guān)稅壁壘的轉(zhuǎn)變，越來越多的國家尤其是發(fā)達(dá)國家開始通過架構(gòu)高于國際標(biāo)準(zhǔn)的非關(guān)稅壁壘來限制甚至禁止外來國家產(chǎn)品進(jìn)入本國市場，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易保護(hù)主義的目的(李冬梅和祁春節(jié)，2019)[21]。這種“綠色壁壘”不僅要求終端農(nóng)產(chǎn)品必須達(dá)到環(huán)保細(xì)則，甚至要求產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)利用等任意環(huán)節(jié)均達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，極大地增加了我國農(nóng)產(chǎn)品出口成本、抑制了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易生產(chǎn)活力。

從海關(guān)總署調(diào)查數(shù)據(jù)(表1)可以看出，2014—2019年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額增速十分緩慢且貿(mào)易逆差較為明顯。

表1 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額

由此可知，在面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘威脅時(shí)，中國作為一個(gè)國土面積遼闊、人口基數(shù)龐大的發(fā)展中國家暴露出相對(duì)明顯的劣勢，未來我國農(nóng)村若要通過電子商務(wù)以及跨境電商鞏固脫貧效果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興仍有很長一段路要走。

四、后脫貧時(shí)代背景下X縣電商產(chǎn)業(yè)的SWOT-CLPV分析

圖4 SWOT-CLPV綜合模型示意圖

(一)杠桿效應(yīng)分析和抑制性分析

黑龍江省X縣農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的5個(gè)內(nèi)部優(yōu)勢與4個(gè)外部機(jī)會(huì)因素相結(jié)合所產(chǎn)生的總體杠桿效應(yīng)為18L(見表2)，其中S1、S2、S3、S5與外部環(huán)境中4個(gè)機(jī)會(huì)因素相結(jié)合，產(chǎn)生的杠桿效應(yīng)均為4L，即黑龍江省X縣農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、便捷優(yōu)勢發(fā)揮出了最大化效用，杠桿作用效果顯著，此時(shí)內(nèi)部優(yōu)勢利用外部機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu)，S4的杠桿效應(yīng)為3L，說明X縣的協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢在外部機(jī)會(huì)的影響下，優(yōu)勢疊加效果稍顯遜色，現(xiàn)代人類對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)品的追求對(duì)X縣電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位，提供就業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)勢無明顯作用效果。

表2 SWOT-CLPV優(yōu)劣勢與機(jī)會(huì)的綜合矩陣分析

黑龍江省X縣農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的4個(gè)內(nèi)部劣勢與4個(gè)外部機(jī)會(huì)因素相結(jié)合所產(chǎn)生的總體抑制性為15C(見表2)，其中W1、W3、W4與外部環(huán)境中4個(gè)機(jī)會(huì)因素相結(jié)合，產(chǎn)生的抑制性均為4C，即X縣農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的服務(wù)劣勢、追蹤劣勢和品牌劣勢嚴(yán)重制約了外部環(huán)境中機(jī)會(huì)因素的發(fā)展，抑制性效果顯著，此時(shí)，X縣電商產(chǎn)業(yè)需借助外部資源，將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，W2的抑制效果為3C，即人才劣勢對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的高效營銷并未產(chǎn)生明顯抑制作用。

(二)脆弱性分析和問題性分析

黑龍江省X縣農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的5個(gè)內(nèi)部優(yōu)勢與3個(gè)外部威脅因素相結(jié)合所產(chǎn)生的總體脆弱性為4V(見表3)，其中S2產(chǎn)生的脆弱性為3V，即X縣電商產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢受外部環(huán)境中3個(gè)威脅因素的制約，極大地削弱了自身優(yōu)勢強(qiáng)度，脆弱性十分顯著，此時(shí)，應(yīng)利用內(nèi)部優(yōu)勢降低外部威脅，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，S1產(chǎn)生的脆弱性為1V，即X縣的資源優(yōu)勢受同質(zhì)化競爭嚴(yán)重的威脅影響，降低了部分優(yōu)勢強(qiáng)度，剩余S3、S4、S5等優(yōu)勢并未受到外部環(huán)境威脅。

表3 SWOT-CLPV優(yōu)劣勢與威脅的綜合矩陣分析

黑龍江省X縣農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的4個(gè)內(nèi)部劣勢與3個(gè)外部威脅因素相結(jié)合所產(chǎn)生的總體問題性為10P(見表3)，其中W1和W3產(chǎn)生的問題性均為3P，即X縣電商產(chǎn)業(yè)的服務(wù)劣勢和追蹤劣勢在面臨外部威脅時(shí)，表現(xiàn)出十分顯著的問題性，此時(shí)，應(yīng)避開威脅，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。W2和W4產(chǎn)生的問題性均為2P，說明人才劣勢和品牌劣勢在面臨綠色貿(mào)易壁壘這一威脅時(shí)，均并未表現(xiàn)出明顯問題性。

(三)綜合分析

黑龍江省X縣電商產(chǎn)業(yè)的SWOT-CLPV綜合指數(shù)為18L、15C、4V、10P(見表2、表3)。首先，從整體上看，杠桿效應(yīng)和抑制性作用效果大于脆弱性和問題性作用效果，說明X縣電商產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢在面對(duì)外界發(fā)展機(jī)遇和威脅時(shí)，更能抓住機(jī)遇而避開威脅，這也從側(cè)面印證了X縣電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的確對(duì)X縣的脫貧攻堅(jiān)作出了巨大貢獻(xiàn)，未來仍需依靠電商產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成效，建立反貧困事業(yè)長效治理機(jī)制。其次，對(duì)比SWOT-CLPV優(yōu)劣勢與機(jī)會(huì)的綜合矩陣，杠桿效應(yīng)略大于抑制性，說明X縣電商產(chǎn)業(yè)在機(jī)會(huì)因子的作用下，其劣勢所產(chǎn)生的抑制作用恰好能被優(yōu)勢的能量疊加所抵消。最后，對(duì)比SWOT-CLPV優(yōu)劣勢與威脅的綜合矩陣，發(fā)現(xiàn)脆弱性和問題性之間差距較大，且問題性明顯大于脆弱性，這說明X縣電商產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在面對(duì)外部發(fā)展威脅因素時(shí)所受影響不大，仍能持續(xù)有效輸出正向能量，而劣勢在面臨威脅因子時(shí)，“短板”效應(yīng)更加顯著，明顯制約了X縣電商產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展路徑。

五、結(jié)論

通過比較X縣農(nóng)村電商的SWOT-CLPV綜合矩陣模型可知，X縣電商產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展路徑分析應(yīng)從以下四個(gè)方面展開。第一，加強(qiáng)優(yōu)勢。黑龍江省X縣電商產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢具有較強(qiáng)的抓住機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的特性。對(duì)比表2和表3，發(fā)現(xiàn)S2(成本優(yōu)勢)相對(duì)來說具有一定程度的不穩(wěn)定性，主要表現(xiàn)為既能在面對(duì)機(jī)遇時(shí)表現(xiàn)出較強(qiáng)的杠桿效應(yīng)，又能在面臨威脅時(shí)表現(xiàn)出較強(qiáng)的脆弱性，而S1(資源優(yōu)勢)、S3(產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢)、S5(便捷優(yōu)勢)均能有效利用外部機(jī)遇，產(chǎn)生優(yōu)勢疊加效應(yīng)。因此，在強(qiáng)調(diào)增加優(yōu)勢的積極作用時(shí)，首先要增加成本優(yōu)勢的穩(wěn)定性；其次要鞏固資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、便捷優(yōu)勢的作用效果。第二，補(bǔ)齊劣勢。X縣電商產(chǎn)業(yè)的劣勢具有明顯的抑制性和問題性。對(duì)比表2和表3，得出W1(服務(wù)劣勢)和W3(追蹤劣勢)在面對(duì)機(jī)遇和威脅時(shí)，具有雙重壓制作用，W4(品牌劣勢)對(duì)機(jī)會(huì)產(chǎn)生逆向作用效果。因此，X縣電商產(chǎn)業(yè)補(bǔ)齊劣勢的突破點(diǎn)主要在于兩方面，首先要提升X縣電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、完善農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，合理利用外界機(jī)遇，轉(zhuǎn)劣為優(yōu)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；其次要增強(qiáng)縣域品牌效應(yīng)影響力，使其與機(jī)遇相互促進(jìn)，合作共贏。第三，抓住機(jī)遇。根據(jù)表2可知，O1(時(shí)代機(jī)遇)和O2(政策機(jī)遇)具有明顯的杠桿效應(yīng)和抑制性特征，主要表現(xiàn)為它既能支撐X縣電商產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢發(fā)展，也容易受到劣勢的制衡。因此，X縣電商產(chǎn)業(yè)若想突破瓶頸、抓住機(jī)遇仍然要把時(shí)代要求和國家主導(dǎo)放在首位。第四，避免威脅。根據(jù)表3可知，T1(產(chǎn)業(yè)威脅)和T2(競品威脅)是制約X縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大威脅。因此，X縣電商產(chǎn)業(yè)若要達(dá)到鞏固脫貧成效、建立反貧困事業(yè)的長效治理路徑的目的，還需依靠自身優(yōu)勢合理規(guī)避現(xiàn)實(shí)威脅，降低可替代性。