淺談當前企業工會工作面臨的問題及對策

易倩

摘 要：在國有企業革新力度不斷增加的當下，企業內部組織結構、產業類型與團隊都進行了整頓，它打破了傳統統規劃的經濟局勢，這讓經濟組織、就業分配、利益關系都產生了變化，開始向多開性、復雜性與多元性等領發展，同時也對國有企業工會帶來了挑戰，本文就國企工會潛在的問題、提出了建議。

關鍵詞：當前；國有企業工會；問題及對策

近年來，隨著我國經濟體制的深刻深化改革變革，社會結構、利益關系的深刻調整，工會工作特別是國有企業工會工作的內容、方式和環境都發生了許多變化，出現了一些新情況、新問題。

第一，工作對象復雜化。在當前新的企業發展形勢下，企業工會工作的開展面臨諸多嚴峻的問題，而愈發復雜的員工隊伍，這是當前工會工作面臨的一個首要問題。在當前新時代思想理念的沖擊下，廣大員工自身的思想觀念發生了很大的變化，整體員工隊伍的思想狀態變得更加復雜。在現代企業管理制度中，不同分工的員工群體自身的需求也是不盡相同的。在工會工作的開展中，如果不能對廣大員工的思想動態和真實情況進行全面掌握，那么工會工作的開展就會失去針對性和實效性。那么，如何更好地應對員工當前復雜的思想動態和需求，這是我們在展開工會工作中所需要首先思考和解決的一個問題。

第二，思想上重視不足。在以往傳統工作理念下，工會本身具有一定監督和參與管理的作用。而在現代企業不斷改革發展下，部分企業管理者本身對于工會的認知和重視程度則很難得到有效地保障。部分管理者甚至以為工會的工作對于企業的經營管理來說是毫不相關的，是可有可無的一部分內容，對現代企業發展來說，工會本身無論是維持企業穩定還是促進企業發展，其意義都是尤為重要的。這些思想意識上認知的不是，也導致了工會自身的工作職能被一定程度上減弱，很多工作的開展都難以實現既定的效果。

第三，執行上的問題。當前時期下，工會本身的方法手段也有待進一步的改進。以往的工會工作開展具有較強的形式化特點，很多工會工作的開展也缺乏足夠的深度。這種單一化的方式不利于提升工會工作開展的效果，同時員工也不能很好的進行配合，這也影響了工會工作開展的實效。無論從經濟實力上和方法于段上，都沒有力量解決員工提高收入的思想，經常出現“不能不維護，又不能多維護”的局面。

第四，企業重組和快速發展的新形勢與傳統的工會工作模式和工作方法不相適應。具體表現在：一是思想觀念滯后。在市場經濟條件下，企業重組、改制的力度很大，步子很快，與之相比企業工會無論在理論政策研究上還是在思維方式上都顯得滯后，缺乏創新與活力；二是工作方法滯后。對新時期工會在企業中的地位、作用、任務的變化缺乏超前性研究，不按市場經濟規律辦事，缺乏調查研究和把握宏觀形勢的能力：三是工作內容滯后。長期以來，企業工會的職能是“大而全”，不管是否切合實際：四是作用發揮滯后。當前職工最迫切的要求是希望工會組織維護他們的切身利益，保護他們的政治，經濟和精神文化權利。而在實踐中，工會往往為職工做不了主，顯得軟弱無力，失去了職工群眾的信賴：五是工會工作作風不夠扎實。仍然有從會議到會議，從文件到文件的現象，工作成效不明顯，工作得過且過，應付了事：六是干部隊伍素質不高。現代企業制度的建立，要求工會干部必須強化自身素質，加速知識更新工會干部僅掌握工會理論知識已遠遠不夠。

上述問題集中起來反映出企業工會對新時期工會工作發展規律的認識不足，對工作中遇到的現實和理論問題研究的不夠，導致矛盾和問題越積越多，束手無策，工作越來越難展開。本人認為，企業工會要做好新時期工會工作，應該認真研究和思考以下四個方面的工作。

一要健全完善工會領導組織體系。工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎。要重點對重組改制單位工會組織進行重建或改建，實現工會組織橫到邊、豎到底的網絡構架其次，在健全組織的同時，要發揮工會協管千部的職責，積極與各級黨組織協商，按照精千高效、德才兼備和“四化”的標準，大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創新精神的專業人才或復合人才充實到工會千部隊伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務提供良好的人才保證。

二要分析、明確工會工作對象。維護職工合法權益是工會的基本職責，這已成共識，要履行好這一基本職責必須把工作對象搞清楚。

（一）要認真調查了解企業不同職工群體的實際情況，了解他們不同的思想動態、收入來源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關注職工個體的具體狀況；既要關心他又要從微觀上關注職工個體的具體狀況；既要關心他們不同的經濟利益，又要關心他們共同的政治權利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性的開展工作。

（二）要積極參與協調企業不同職工群體間的利益關系。目前，企業職工隊伍分化為不同的職工群體已成為不爭的實事，由于政治待遇、經濟分配的差異，不同職工群體間時常產生矛盾，工會要按照經濟上兼顧公平，注重效率；政治上相互平等的原則，來協調不同職工群體間的利益關系，幫助企業化解內部矛盾、理順職工情緒，調動各方面的積極性，推動企業的發展。

三要建立健全工會工作機制。企業工會針對人員少、任務重、難度大的客觀實際，必須以建立完善各種工作機制來確保工會重點工作落到實處。根據當前國有企業正處于重組改制。轉軌變型的實際，我們應建立五個方面的工作機制，一是民主管理機制，就是要根據企業的實際，不斷豐富和充實職代會內容，創新職代會組織形式。重點處理好股東會、董事會、監事會與黨委會、工會和職代會之間的關系。二是職工經濟權益保障機制。就是要建立平等協商、集體合作合同制度，把平等協商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關鍵環節，根據不同單位的具體情況不同，不斷充實和調整。集體合同的內容是合同條款與及企業生產經營實際，與職工關心的經濟利益緊密結合。同時要加強對集體合同的履約監督，依法追究違約責任。三是要宏觀參與機制，就是要建立參與職工切身利益的制度，與企業有關部門建立聯席會議制度。通過宏觀參與機制的建立，使工會與行政的溝通渠道更加通暢，最終實現宏觀維護的目的。四是調查研究機制，就是要深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際、貼近職工，具有時代特色與活力。五是要工會工作評判機制。就是要建立讓職工群眾來評說工會工作，以供職工滿意不滿意、高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準，徹底丟掉自我總結、自我陶醉的工作方法。

四要轉變、創新工會工作方法新的歷史時期，企業工會只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進，開拓創新的精神開展工作，才能適應企業發展的需要。一是工會工作要“求變”。在當前市場經濟條件下，企業為了不斷發展，經濟結構日益多樣化，工會要在多樣化經濟格局中發揮作用，必須在復雜的客觀環境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態勢。要學會根據不同的企業類型，確立工會的工作內容、活動方式、工作重點，體現出針對性、特色性、靈活性和實效性。二是工會工作要“做?！?。當前，企業工會工作的重要性復雜性、獨立性顯著提高，工作內容和領域不斷擴展和延伸，比如，代表職工與行政協商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規的監督，促進下崗職工再就業等。

工會工作必須突出重點與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風問題。突出重點就是抓關鍵點。重點工作需要集中精力、人力、財力和時間，全力以赴。實事求是，就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事，深入基層、深入職工，了解情況、研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調動職工的積極性、創造性。