內蒙古向日葵種業發展現狀及面臨挑戰分析

喬益民，于海峰，包海柱

(1.內蒙古杭錦后旗益民種子有限責任公司,內蒙古 陜壩 015400；2.內蒙古自治區農牧業科學院，內蒙古 呼和浩特 010031；3.內蒙古農業大學，內蒙古 呼和浩特 010019)

黨中央、內蒙古自治區政府十分重視農作物種業發展，把發展現代種業提升到戰略高度。中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健強調，要深入學習貫徹習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神，把解決好種子問題作為保障國家糧食安全的要害來抓，加強農業種質資源保護利用，加快推進關鍵核心技術攻關，堅決打贏種業翻身仗，確保中國碗主要裝中國糧、中國糧主要用中國種。隨著內蒙古自治區出臺的一系列支持現代種植業發展的扶持政策，財政支持不斷加大，植物新品種保護力度加大，市場監督管理日趨規范，全區向日葵種業發展將迎來新發展機遇。

1 向日葵產業發展現狀

1.1 種植面積和經濟效益穩步增加

近年來全區向日葵種植面積持續增加，從2018年的56.4萬hm2，增加到2020年的57.1萬hm2，增長2.3%；單產由2 614 kg/hm2增加到2 944 kg/hm2，增加12.62%；總產量由147.6萬t增加到168.2萬t，增加14.36%[1-4]。向日葵遺傳改良和新品種選育取得重大進展，選育出一系列抗病、高產、優質向日葵新品種，打破了國外向日葵品種壟斷的不良局面，提高了全區向日葵種業的國際競爭力。品種應用類型方面，受市場影響，全區食用向日葵產業較油葵發展快，種植面積占向日葵總面積的70%以上。在種子需求方面，內蒙古地區向日葵雜交種年均需求量約為298.95萬kg，涉及向日葵種植戶56.4萬戶，向日葵種子年均營業額約6.57億元，種植戶向日葵籽年均收入為約9.43億元，深加工炒貨及油脂加工年均營業額約307.23億元，市場發展前景廣闊。

1.2 種業創新驅動能力得到提升

1.2.1 品種選育能力顯著增強，良種供應保障能力穩步提升。育成了一批我國自主知識產權的向日葵新品種。“十三五”期間內蒙古向日葵種業企業和科研院所育成并推廣了一批自主知識產權的向日葵新品種（SH363、361系列、科陽系列、赤葵雜系列），獲得科技成果獎勵多項。在向日葵生產上基本擺脫了國外雜交種一統天下的局面；品質和綜合抗性大幅度提高，影響和制約向日葵生產發展的主要病蟲草害，如黃萎病、向日葵螟蟲、向日葵列當等得到基本控制[5-8]。目前，全區向日葵種企自建和委托代繁基地(主要在甘肅酒泉地區)約1333.4 hm2，年產向日葵雜交種種子240.0萬kg，在全區向日葵主產區的供種率達到80.3%，有效保障了向日葵生產的供種安全。

1.2.2 豐富和拓展了種質資源。“十三五”期間，全區科研院所和種業企業加大了從美國、俄羅斯、塞爾維亞、保加利亞、法國、加拿大、西班牙等國家引進向日葵種質資源1 000余份，在對引進的資源材料進行整理、評價的基礎上，創建、創新了特異資源，豐富了本區向日葵種質資源基因庫。

1.2.3 基礎性及前瞻性研究得到加強。“十三五”期間，全區科研院所向日葵研究課題相繼開展了分子水平上的向日葵資源遺傳多樣性分析、向日葵干旱脅迫下轉錄組測序、向日葵干旱脅迫應答相關基因的克隆與表達調控研究、基于SLAF-seq技術構建向日葵高密度遺傳圖譜和定位油酸含量QTL位點、向日葵根分泌物化學組成及其化感作用研究、向日葵列當生理小種鑒定、抗原篩選、向日葵未知病害的檢測、野生向日葵利用等，并取得了較好的預期效果。

1.3 向日葵種企得到一定的發展和優化

科技創新促進了向日葵種業發展效果明顯，新品種新技術不斷推廣的同時，種企得到進一步的發展和優化，一些優秀的科技企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。種企育繁推一體化進程加快，種業企業向建立現代種企制度、激發創新活力方向轉變。自治區啟動實施的“現代育種工程研究中心”計劃，研發平臺建設和團隊建設都得到了加強，使向日葵種企創新能力和競爭實力得到提升、經營規模進一步擴大。科企合作不斷深化，多家向日葵種企與區內科研育種單位建立了中長期合作關系，種企設立了科研育種機構，引進育種人才和種質資源，組建了育種團隊，開展了自主育種探索，加快了種企自主創新和育成品種推廣應用進程和產品加工，“十三五”期間企業自主育成品種占比達30%，例如，位于五原縣的三瑞科技有限公司，位于杭錦后旗的益民種子有限責任公司。

2 向日葵種業面臨的機遇、挑戰

在各級政府的高度重視和有關部門的大力支持下，近10年以來，內蒙古自治區向日葵種業的產能及創新能力得到良好發展，但面臨著以下4個方面的挑戰：一是突破性關鍵技術研發與應用；二是現代農業向規模化、機械化、產業化、生態化方向發展，對向日葵品種的品質、熟期、株型、抗逆性、適應性等提出了新要求；三是種業科研體制改革深化，種業企業成為技術創新主體，對如何培育企業核心競爭力提出了新要求；四是全區種子行業市場集中度低、投入少、缺乏科技創新能力，相對于歐美發達國家的種業，我國種業仍處于發展的初級階段，具備“育、繁、推”一體化經營能力的公司較少，與國外公司的差距還較大，在全球化浪潮的經濟形勢下，不可避免地受到國外種業公司進入的嚴峻威脅和強大沖擊。

3 向日葵種業發展中存在的主要問題

“十三五”期間內蒙古自治區向日葵種業發展雖然取得了較大的成效，但與國家對種業發展的要求相比仍存在不少差距，主要表現如下。

3.1 向日葵種子企業存在的問題

3.1.1 種企提升瓶頸有待突破。規模小、散、競爭力弱的中企多，上規模、上水平企業少，創新能力和競爭實力不強問題仍然突出。內蒙古地區從事向日葵經營的種子企業大多數是由小型種子公司或種子經銷部演變而來。截至2019年6月，參與向日葵品種登記及種子經營的企業雖然有200家之多，但規模均以小微企業居多。

3.1.2 種企重貿易、輕研發。全區向日葵種企受制于起步晚、底子薄的原因，基本為貿易型企業為主，不具備育種研發能力；具備獨立研發能力的種企仍然鳳毛麟角。企業在經營活動和發展規劃中一味追求“短平快”，缺少系統性的長遠規劃。科技創新能力有待大幅度加強，種質資源創新突破性不夠，培育突破性品種的科研創新機制尚未建立。

3.1.3 品種權保護進程緩慢。全區向日葵種子產業依托龐大的市場及高額的利潤回報，雖然已發展成長為一個龐大的產業，但也顯現出品種雜、同質化、企業普遍缺少競爭力，品種權保護意識薄弱等諸多問題。

3.2 向日葵種子生產基地存在的問題

3.2.1 種子生產基地不確定性問題有待解決。制種基地穩定性差，基礎建設薄弱、制種技術落后。目前，向日葵種企種子生產采取的是“公司+農戶”模式，由于制種基地資源有限和企業數量過多的矛盾，企業與基地的關系穩定性差，一是部分企業對基地進行掠奪式生產，缺乏投入基地建設的積極性；二是少數企業存在降低生產標準、降低隔離區間距離等不正當競爭行為，導致企業制種成本逐年上漲，種子質量逐年下降，導致種子質量安全存在隱患。

3.2.2 基地規模小，數量多，種子生產成本高，市場競爭力弱。多數向日葵制種基地仍然是一家一戶的分散生產經營，種子繁殖基地的生產單元規模比較小，給基地建設帶來限制因素。種業基礎條件有待提升，標準化程度、機械化程度不高，制種田授粉過程和田間管理環節基本上靠人工完成，收獲大部分靠人工收獲。隨著勞動力短缺和人工成本上漲，不但導致制種成本逐年增加，種子質量也得不到有效控制，產出率和效益有待提升。