突發環境事件信息報告經驗與建議

莫家樂

(廣東環境保護工程職業學院，廣東 佛山 528216)

前 言

隨著社會公眾環保意識的提高和自媒體的迅猛發展，突發環境事件及相關輿情事件越來越多，若應對不當，有可能造成社會恐慌，影響社會穩定。突發環境事件信息報告工作是妥善處置突發環境事件的前提和基礎，也是應對輿情事件關鍵環節[1]。及時、準確、全面的信息報告是檢驗政府系統信息報告工作的重要標準[2]，是上級政府或部門了解情況、科學決策提供重要依據[3]。上級政府或部門可以根據事件發生、發展情況，有針對性地對地方予以指導，并根據事件需要及時派出工作組進行支援。因此信息報告越及時、越準確，突發事件應急響應就越主動、越有效，輿情應對亦越主動、快速。

1 信息報告主要法律法規要求

《突發事件應對法》《環境保護法》《國家突發環境事件應急預案》《突發環境事件信息報告辦法》[4～7]等多部法律法規及部門規章都對信息報告作出明確要求。其中，《突發事件應對法》第三十八條、第三十九條、第四十條、第六十三條分別規定了“縣級以上人民政府及其有關部門、專業機構應當通過多種途徑收集突發事件信息”“有關單位和人員報送、報告突發事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報”“可能發生重特大突發事件的，應當立即向上級人民政府報告，并向上級人民政府有關部門、當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報”“遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成后果的。……