地表水環境質量標準綜述(四)
——標準實施評估及修訂工作建議

王以堯，佘 佳，魏 震，李 君

(1.成都市環境保護科學研究院, 成都 610065；2.四川省長吻鮠原種場, 成都 610000)

前 言

我國《地表水環境質量標準》以防治水污染，保護地表水水質，保障人體健康，維護良好的生態系統為目的。目前制訂了4個版本，分別是GB3838-1983[1]、GB3838-1988[2]、GHZB1-1999[3]和GB3838-2002[4]。美國于1983年首次出版《水質標準手冊》，是地表水環境質量標準制訂頒布實施的指南。推動美國水質標準更新的是水質基準，水質基準每3年更新一次，最新更新是2017年[5]。另外，美國早在1914年就頒布了《公共衛生署飲用水水質標準》，分別于1925、1942、1946、1962年進行修訂。1974年《安全飲用水法》頒布后，美國環保署于1975年頒布《國家飲用水一級標準》，1979年頒布《飲用水二級標準》，最近在2012年又進行了修訂[6]。

世界衛生組織《飲用水水質準則》于1958年發布第一版，1976年、1983年、1997年、2004年、2011年、2018年分別進行了更新[7]。日本地表水質量標準的制定開始于1971年，后面根據人們對環境的認識、對各種化學物質性質的了解及環境中化學物質的存在狀態，目前水質標準已經修訂了16次[8]。

隨著我國地表水環境保護形勢的轉變、地表水環境質量的改善以及國內外水環境領域科學研究的不斷發展，修訂《標準》的需求變得日益迫切[9]。然而，與發達國家相比，我國關于水環境標準制修訂的方法學研究不足，對標準實施過程中產生的影響沒有系統評估，缺乏能夠指導、規范標準制修訂過程中標準項目篩選和標準限值調整的健康基準方法指南[10]。

1 標準評估

水質標準實施的難易程度和產生的社會經濟影響是水質標準制訂考慮的重要因素。……