巧用“兩會”素材涵養(yǎng)核心素養(yǎng)

梁曉丹

摘? ?要：一年一度的“兩會”是學(xué)生了解國家政治生活的重要窗口。多年來，河北省中考道德與法治試題將“兩會”作為源頭活水，將道德與法治試題，巧妙地與“兩會”結(jié)合，從不同角度選材，靈活設(shè)計考查任務(wù)，來實現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國家發(fā)展、考查學(xué)科核心素養(yǎng)的目標。

關(guān)鍵詞：“兩會”;河北省中考;道德與法治試題

中圖分類號：G633.2? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1009-010X（2022）14-0051-03

一年一度的“兩會”是我們國家政治生活的盛事，是我國堅持人民代表大會制度、堅持全過程人民民主的生動寫照，也是學(xué)生了解國家政治生活的重要窗口。河北省中考道德與法治試題也將“兩會”作為源頭活水，從不同角度選材，靈活設(shè)計任務(wù)，實現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國家發(fā)展、考查學(xué)科核心素養(yǎng)的目標。

縱觀河北省近年中考道德與法治試題，幾乎都能尋見“兩會”的影子，雖然每年的選材與任務(wù)設(shè)計都各有不同，但巧妙利用“兩會”這一熱點，綜合考查學(xué)生能力，提升學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的追求始終如一，下面就從選材視角的不同切入，結(jié)合真題進行簡要分析。

一、關(guān)注會議的召開

真題再現(xiàn)（2019年第1題）：

2019年3月5日至15日，十三屆全國人大二次會議在北京舉行。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。適宜幫助我們理解這一政治生活的是

①我國的根本政治制度

②民族區(qū)域自治制度

③公民人身自由不受侵犯

④國家權(quán)力屬于人民

A.①②? ?B.①④? ?C.②③? ?D.③④

該題以全國人民代表大會召開、代表出席盛會履職為情境材料，將全國人民代表大會召開與我國根本政治制度、國家的一切權(quán)力屬于人民這一憲法基本原則對接，讓考生認識它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，加深對人民代表大會制度和人民當家作主的理解。作為新時代的中學(xué)生，詳細了解自己國家的政治制度，知道人民行使權(quán)力的途徑和方式，懂得我國人民當家作主的具體表現(xiàn)，有利于提升其民主意識，促使其自覺參與民主生活，從而具備一個合格公民所必需的常識和素質(zhì)，也讓學(xué)生在對國家政治制度優(yōu)越性的感悟中提升政治認同。

二、關(guān)注會議的議程

真題再現(xiàn)（2018年第25題）：

話說憲法，感悟法治。

材料一：一切立法活動都必須以憲法為準繩，不得與憲法的規(guī)定、憲法的原則、憲法的精神相違背，必須在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)依法立法。

——全國政協(xié)委員李保平

（1）用材料一的觀點解釋十三屆全國人大一次會議議程安排。

答案：憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，監(jiān)察法是根據(jù)憲法制定的。所以，先審議憲法修正案（草案），再審議監(jiān)察法（草案）。

該題以十三屆人大一次會議的兩項議程為情境材料，考查憲法的最高法律效力。全國政協(xié)委員李保平在“兩會”上的發(fā)言內(nèi)容體現(xiàn)了其高度的憲法意識，也彰顯了在國家發(fā)展中政協(xié)委員的擔(dān)當。他強調(diào)一切立法活動都必須以憲法為準繩，是對憲法最高法律效力的深刻領(lǐng)悟。學(xué)生首先要從李保平的發(fā)言內(nèi)容中提煉出憲法具有最高的法律效力，憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)這一知識點;其次要將這一知識點應(yīng)用于十三屆全國人大一次會議兩項議程的安排順序這一真實情境的解讀中，培養(yǎng)學(xué)生運用知識解決問題的能力，在真實的問題情境中，提升學(xué)生思維能力，培養(yǎng)學(xué)科素養(yǎng)。試題不是止于對法律知識的考查，而是指向法治觀念和法治思維。以“兩會”議程安排為話題，引導(dǎo)學(xué)生從細微處用心觀察國家政治生活，體會其中包含的法治思維，感悟到法治滲透在社會生活的方方面面，在調(diào)動知識和運用知識分析、推理、解釋的過程中體現(xiàn)法治觀念這一核心素養(yǎng)。

三、關(guān)注工作報告的內(nèi)容

真題再現(xiàn)（2021年6～7題）：

下表內(nèi)容摘自十三屆全國人大四次會議批準的不同國家機關(guān)的工作報告。回答6～7題。

6.上表內(nèi)容中摘自最高人民法院工作報告的應(yīng)是

A.①? B.②? C.③? D.④

7.綜合理解上表內(nèi)容，可知

①對權(quán)力的監(jiān)督得到加強

②法治保障人民安居樂業(yè)

③法治中國建設(shè)全面推進

④公民享有廣泛民主權(quán)利

A.①②? ?B.①④? C.②③? ?D.③④

該題選材于十三屆全國人大四次會議批準的不同國家機關(guān)的工作報告內(nèi)容，考查考生對國家機關(guān)職權(quán)及關(guān)系的辨識和理解，同時使考生體會法治中國建設(shè)的成就，增強法治觀念。審結(jié)案件是人民法院的職權(quán)，掃黑除惡，審結(jié)涉黑涉惡犯罪案件既是公正司法的體現(xiàn)，又有利于維護公民的合法權(quán)益;追訴犯罪是人民檢察院的職責(zé)，批準逮捕犯罪嫌疑人有利于保障公民的生活和社會的穩(wěn)定;社會治安管理屬于政府的職能;立法是人大的職權(quán)，這都有利于為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供相應(yīng)的保障。考生在對各國家機關(guān)職權(quán)及關(guān)系進行辨識理解的同時又能感受到法治的尊嚴、國家治理的進步，從而提升學(xué)生的政治認同和法治觀念。

四、關(guān)注會議的成果

真題再現(xiàn)（2011年第1題）：

2011 年3 月14 日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議審查批準了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。回答1～2 題。

1.“十二五”規(guī)劃綱要描繪了我國（? ?）

A.未來十二年社會發(fā)展的宏偉藍圖

B.未來五年社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍圖

C.社會主義初級階段的宏偉藍圖

D.共同理想實現(xiàn)后的美好藍圖

該題取材于十一屆全國人大四次會議審議批準的文件，考查學(xué)生對國家發(fā)展階段的認識。用國家對未來的構(gòu)想與規(guī)劃，激發(fā)學(xué)生對黨的熱愛和對未來美好生活的憧憬。中華民族一直在追夢的路上奮發(fā)圖強，把對未來的期盼化作一個個具體的五年規(guī)劃和目標，一步步實現(xiàn)我們的理想。這樣的命題方式，既考查了考生對國家生活熱點的關(guān)注與理解，又讓學(xué)生體會到中國夢實現(xiàn)的具體歷程，體會到中華民族的偉大復(fù)興需要一代又一代中國人民接力奮斗，從而涵養(yǎng)學(xué)生的政治認同和責(zé)任意識。

五、關(guān)注會議內(nèi)容的深度解讀

真題再現(xiàn)（2021年28題節(jié)選）：

材料三：我國堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。我國大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，通過平整土地，一般能產(chǎn)生1%到3%的新增耕地;通過完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，大幅度改善了農(nóng)田生產(chǎn)條件。評估數(shù)據(jù)顯示，高標準農(nóng)田項目區(qū)糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%，農(nóng)藥施用量減少19.1%，化肥施用量減少13.8%。

（3）據(jù)材料三，指出我國在糧食生產(chǎn)中堅持了哪一發(fā)展理念，概括其表現(xiàn)。

材料四：近年來，我國種業(yè)科技進步明顯，培育了一批糧食作物新品種，從種源上為提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)提供了保障。但種業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新不足，與發(fā)達國家仍有差距，良種來源和供給仍有短板，部分種源仍然需要進口。

（4）材料四所述事實啟示我國應(yīng)著力提升什么能力促進糧食生產(chǎn)。

該題的情境材料雖然不是直接取材于“兩會”，但是對“兩會”相關(guān)內(nèi)容的深度解讀。 2021年李克強總理在政府工作報告中強調(diào)，“保障糧食安全的要害是種子和耕地。要加強種子資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣，開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。提高高標準農(nóng)田建設(shè)標準和質(zhì)量”等。這道題選取的兩則材料是對于種子和耕地問題的深刻解讀。材料三從最嚴格的耕地保護制度到高標準農(nóng)田建設(shè)，讓學(xué)生看到國家為保護糧食安全所做的努力，可以激發(fā)考生的社會責(zé)任感，從而在生活中自覺做到節(jié)約糧食，為維護糧食安全貢獻一己之力。材料四通過敘述我國的種子安全現(xiàn)狀，讓學(xué)生了解我國的國情，在看到我國的發(fā)展成就的同時，也看到差距，能起到激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識，培養(yǎng)其全面客觀理性看待問題、分析問題和解決問題的能力，增強憂患意識和責(zé)任意識。

總之，河北中考道德與法治試題選材于“兩會”的政治生活真情境，讓學(xué)生在真情境中探究分析、解決真問題，在分析、解決真問題的過程中考查真能力、提升學(xué)科核心素養(yǎng)，貫徹落實立德樹人的教育目標。