農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀及建議

韋秀清

摘要：文章主要從新型農(nóng)機助力智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)機械的前景非常廣闊這兩方面入手，對農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀水平進行了綜合分析與說明，在此基礎上，結合安徽省合肥市肥東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機械化技術推廣服務中心在農(nóng)機化發(fā)展與技術推廣工作中的實踐經(jīng)驗，提出了一系列推動區(qū)域農(nóng)機化發(fā)展升級的主要工作路徑，主要包括按照“四分”明確農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標任務、推動農(nóng)業(yè)機械向高端制造發(fā)展、大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化、加快綠色高效以及智能農(nóng)機化技術推廣步伐、不斷提高農(nóng)機化技術推廣服務能力、農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展需要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，以期實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展升級。

關鍵詞：安徽省;農(nóng)機化發(fā)展;智慧農(nóng)業(yè);“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”

0 引言

在當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，我國農(nóng)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量和西方國家農(nóng)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量之間所存在著的巨大差異，而為了緩解這一差異性問題，加速發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是必然選擇，在此基礎上，還應當加大在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展建設方面的投入力度，驅動農(nóng)機化技術行業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

1 農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1.1 新型農(nóng)機助力智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展

安徽是農(nóng)業(yè)大省，為深入貫徹落實中央及安徽省委農(nóng)村工作會議及中央和省委一號文件精神，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)業(yè)發(fā)展中心積極推進新型農(nóng)機裝備應用，提升農(nóng)業(yè)信息化自動化水平。農(nóng)業(yè)無人機使用及推廣就是很好的例子。安徽省是無人機飛防起步較早的省份，飛防作業(yè)面積持續(xù)高速增長，短短幾年就增長十多倍。2020年1～10月我國農(nóng)機購置補貼額度已達197.26億元，超過2019年全年的180億元，是2017年以來的首次回升，說明我國已經(jīng)加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。

全國農(nóng)機總動力接近10億kW，均動力約為0.38kW/667m2。規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)主營業(yè)務收入為4291.35億元，比上年增長了6.15%。2017年農(nóng)機行業(yè)2429家規(guī)模以上企業(yè)中217家出現(xiàn)虧損。

1.2 農(nóng)業(yè)機械的前景非常廣闊

現(xiàn)階段，國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)紛紛轉型升級，基層農(nóng)機部門在發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化與現(xiàn)代化建設方面的投入力度表現(xiàn)出大幅提升的趨勢。可以看出，我國農(nóng)業(yè)機械的前景非常廣闊。在當前安徽省的農(nóng)機化發(fā)展與技術推廣工作實踐中，于2020年，區(qū)域購機補貼政策拉動農(nóng)民購機投入近200億元，開發(fā)農(nóng)機新裝備新技術200多項，全省糧食生產(chǎn)全程機械化水平從2015年的69%提高到82%;高效植保、產(chǎn)地烘干能力位居全國前列。總體來看，安徽省農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

隨著國家建設新農(nóng)村的號召出臺了很多相關政策鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在當前的發(fā)展中，國內(nèi)各個地區(qū)、企業(yè)紛紛意識到我國農(nóng)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量和西方國家農(nóng)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量之間所存在著的巨大差異。而作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，我國也在想方設法彌補當前的巨大鴻溝。例如，加速農(nóng)業(yè)用地的流轉承包政策的完善與廣泛推行，以此為成點塊狀分布的農(nóng)業(yè)用地實施集中處理，從而達到為集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支持的效果;相關文件內(nèi)容提出要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質裝備支撐、提出大力推進農(nóng)業(yè)機械化等等。從這一發(fā)展背景來看，農(nóng)業(yè)機械的前景非常廣闊。

2 推動區(qū)域農(nóng)機化發(fā)展升級的主要工作路徑探究

2.1 按照“四分”明確農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標任務

以2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為導向，圍繞2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的目標，組織各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)研究各地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標任務，目的是推動各地以目標為導向，分析存在的短板不足，提出解決辦法和措施，明確時間表和路線圖，指引各級做好“十四五”及至2035年農(nóng)業(yè)機械化工作。要自上而下推動，自下而上形成研究成果，把推動深入研究、解決問題作為推進各級工作的有效方法抓實抓細。

要立足服務全面推進鄉(xiāng)村振興、基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，找準新階段農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的歷史方位，確定目標任務，把住主要矛盾，明確解決路徑，謀劃工作舉措。要注重加強農(nóng)機化與種植、種業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、科技等方面的配合，注重動員市縣部門同部署同研究，注重發(fā)揮行業(yè)專家作用，凝聚共識、形成合力。要把開展“四分”研究與貫徹落實《國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見》以及省政府具體實施意見結合起來，與編制當?shù)亍笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃結合起來，與梳理編制主要農(nóng)作物和丘陵山區(qū)農(nóng)機化技術裝備薄弱環(huán)節(jié)目錄工作結合起來，與開展基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化評價指標體系研究結合起來，加強統(tǒng)籌協(xié)調，做好銜接。要積極爭取黨委政府的重視支持，加強與財政、科技、工信等部門的協(xié)調溝通，不斷推動研究成果轉化為有關方面的支持政策措施，加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面和高質量發(fā)展邁進。

2.2 推動農(nóng)業(yè)機械向高端制造發(fā)展

集成設施化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化裝備、智慧物聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展設施化大農(nóng)業(yè)，將滿足未來個性化農(nóng)產(chǎn)品的定制需求，推動農(nóng)業(yè)機械向高端制造發(fā)展，從而全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益。

當前大量的人口流向大中城市，對蔬菜的需求在不斷增加，對大中城市周邊的農(nóng)村來說，“糧農(nóng)”變“菜農(nóng)”將是重大趨勢。隨著“老一輩”農(nóng)民淡出耕地，部分新一代“適度規(guī)模經(jīng)營”的菜農(nóng)將成為大中城市蔬菜供應的主體，對蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)用機械需求也將會不斷增加。而創(chuàng)建國家級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展設施化農(nóng)業(yè)+現(xiàn)代化裝備+光伏發(fā)電+休閑農(nóng)業(yè)項目，將實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)與綠色能源二大行業(yè)的完美融合。該模式也對溫室大棚種植模式開發(fā)、農(nóng)業(yè)機械化升級和農(nóng)業(yè)裝備智能化、數(shù)字化提出了更高的要求，通過農(nóng)業(yè)信息化、云平臺等互聯(lián)網(wǎng)技術，搭載互聯(lián)互通、共享的信息平臺，將有力驅動高端農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。

2.3 大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化

為加快實施農(nóng)機“兩大行動”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化推進行動、農(nóng)機裝備智能化綠色化提升行動），確保區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面示范創(chuàng)建取得全面成功，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應當積極組織召開其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范創(chuàng)建工作推進會。在此推廣活動中，可以從“實施鄉(xiāng)村振興的要求、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要、打破城鄉(xiāng)“二元”結構的需要、新階段實現(xiàn)農(nóng)機化轉型升級和高質量發(fā)展走在前列的需要”四個方面對推進示范創(chuàng)建的意義進行闡述;從“抓全程、促全面、強智能、重綠色”對加快全程全面機械化創(chuàng)建的基本內(nèi)涵進行分析;對高質量、高標準、高水平推進全程全面機械化創(chuàng)建工作提出具體要求;對全程全面創(chuàng)建相關目標任務及考核評價體系進行全面的解讀。

在當前的實踐中，需要積極、全面總結“十三五”全省農(nóng)機化工作，謀劃“十四五”發(fā)展思路，部署2022年重點工作。“十三五”期間，安徽省農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。購機補貼政策拉動農(nóng)民購機投入近200億元，開發(fā)農(nóng)機新裝備新技術200多項，全省糧食生產(chǎn)全程機械化水平從2015年的69%提高到82%;高效植保、產(chǎn)地烘干能力位居全國前列。2022年安徽省全省的農(nóng)業(yè)機械化工作的主要目標是：農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到80%以上，設施農(nóng)業(yè)、果菜茶、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達到56%;到2025年，力爭農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達4.8萬元/人、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率達10760元/667m2，均較2020年翻一番，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達67.5%、提高2.5%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達88%、提高7%。農(nóng)民收入超過全國平均水平。

2.4 加快綠色、高效、智能農(nóng)機化技術推廣步伐

可以結合農(nóng)戶化技術發(fā)展現(xiàn)狀，定期在區(qū)域內(nèi)舉辦“智能農(nóng)機助力全程機械化”專題報告會，旨在深入貫徹《國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見》（國發(fā)〔2018〕42號）精神[1]，探討智能農(nóng)機創(chuàng)新與推廣的現(xiàn)狀、思路、政策和措施，加快推進智能農(nóng)機技術的發(fā)展和應用，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。在此技術推廣活動中，必須要從當?shù)貙嵺`出發(fā)，進行以“智能農(nóng)機發(fā)展探索與實踐”等內(nèi)容為主題的報告，介紹區(qū)域的基本情況及農(nóng)機發(fā)展情況，以創(chuàng)新引領發(fā)展，用科技賦能機械化轉型升級，通過搭建技術融合發(fā)展平臺、打造智能農(nóng)機試驗示范基地、加快智能農(nóng)機推廣應用，推進區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化不斷轉型升級。

實踐中，還可以針對眾多智能裝備進行現(xiàn)場作業(yè)演示，展示區(qū)域智能農(nóng)機水平，引領未來農(nóng)業(yè)發(fā)展;推進農(nóng)機化轉型升級，提升農(nóng)業(yè)質量、效率和競爭力。可以將該智能農(nóng)機技術推廣活動劃分為北斗導航自動駕駛農(nóng)機作業(yè)演示、精準農(nóng)業(yè)作業(yè)演示、農(nóng)用無人機作業(yè)演示、新技術新機具作業(yè)演示、農(nóng)機田間試驗檢測示范教學、新型拖拉機駕駛及夏收作業(yè)體驗和田間日動力機械7大板塊，并積極邀請區(qū)域的傳統(tǒng)媒體平臺以及新媒體平臺對田間日活動進行了全程直播。直播中，展示智能農(nóng)機的風采、無人農(nóng)業(yè)的魅力、作業(yè)質量檢測的過程、駕駛無人農(nóng)機切身的感受，邀請行業(yè)專家、管理部門領導，企業(yè)管理、技術人員，以及農(nóng)機用戶、操作人員等從不同層面、不同角度詳細解讀了智能農(nóng)機的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展意義及技術趨勢等。

2.5 不斷提高農(nóng)機化技術推廣服務能力

2.5.1 加強組織領導

成立信息宣傳工作領導小組，各科室明確到人、分工負責，把宣傳工作列入科室重點工作內(nèi)容和年終考核指標，加大信息員使命感和責任感，營造全站人人重視信息宣傳的良好氛圍。

2.5.2 強化農(nóng)機化重點工作宣傳力度

緊緊圍繞農(nóng)機化重點工作、亮點工作加強宣傳，突出重點、報道亮點，使廣大群眾及時、準確了解農(nóng)機化發(fā)展的新技術、新裝備，提高信息宣傳的實效性。

2.5.3 強化信息素材收集時效性[2]

進一步提高認識農(nóng)機化工作時效性強的特點，對“夏收夏種”“秋收秋種”期間農(nóng)機化技術推廣與服務工作，“兩大工程”項目建設情況，主要農(nóng)作物全程機械化、輪作休耕等重點工作及時捕捉、深入發(fā)掘、迅速反應，從不同角度展現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展情況。

2.5.4 加大信息審核把關力度

為確保上報信息的質量，嚴格執(zhí)行信息“二次審核”機制，在保證信息報送數(shù)量的前提下，確保信息編寫的質量和時效。

在此基礎上，強化社會化培訓監(jiān)管，著力提升農(nóng)機手持證率。為更好地發(fā)揮區(qū)域農(nóng)機駕駛員社會化培訓作用，努力提升農(nóng)機手持證率，農(nóng)機中心組織人員到拖拉機駕駛培訓學校開展農(nóng)機駕駛員社會化培訓檢查與指導工作，保障農(nóng)機駕駛員社會化培訓取得實效。在拖拉機駕駛技能培訓時，要注意培訓安全，嚴格執(zhí)行上級部門的相關規(guī)定，按照教學大綱要求，制定和執(zhí)行培訓計劃，強化教學管理，規(guī)范培訓程序，合理組織理論學習和駕駛操作培訓，在注重學員實際操作能力的同時，強化農(nóng)機手素質教育，力求學員理論學習達標，駕駛技術合格，拖拉機駕駛社會化培訓取得實效，提升區(qū)域農(nóng)機社會化培訓組織的服務能力、培訓能力和區(qū)域影響力，努力成為農(nóng)機化宣傳培訓工作的先行者，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

2.6 農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展需要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”

在區(qū)域范圍內(nèi)大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)服務技術，主動在區(qū)域內(nèi)的插秧機、拖拉機上共安裝智能化終端，重點應用于水稻機插秧作業(yè)補貼和土地深翻作業(yè)補貼項目實施。互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)服務的發(fā)展主要得益于農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式已經(jīng)遠遠滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，隨著科技的進步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從機械化正在向智能化發(fā)展，能把互聯(lián)網(wǎng)技術與農(nóng)機作業(yè)有機結合起來，利用互聯(lián)網(wǎng)技術，在農(nóng)業(yè)機械上安裝智能化終端，把農(nóng)機作業(yè)數(shù)據(jù)第一時間傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)平臺，可實現(xiàn)作業(yè)信息遠程監(jiān)測。

實踐中，需要相關政府部門主動、充分發(fā)揮出政策導向作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時，優(yōu)先將項目資金向互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)服務方面傾斜，投入大量財政資金，對發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)服務起著非常關鍵作用。與此同時，還需要關注基層農(nóng)技人員的大力宣傳培訓推廣。互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)服務的發(fā)展，離不開基層農(nóng)技人員的宣傳培訓推廣工作，在此過程中，區(qū)域農(nóng)機化新技術推廣部門應當把互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)服務技術作為農(nóng)機化新技術推廣重點，在宣傳的同時，舉辦多次培訓班，并深入田間一線現(xiàn)場示范指導，讓廣大農(nóng)民真實感受到科技的發(fā)展帶來的好處。另外，還需要著重確保互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)補貼項目的順利實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極引導廣大農(nóng)機服務組織在作業(yè)機具上加裝智能化終端，加強對作業(yè)、機具、機手信息化管理，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)管理、控制、服務向信息化、智能化、精準化發(fā)展，與傳統(tǒng)農(nóng)機作業(yè)人工管理相比技術優(yōu)勢非常明顯，具有精準、高效、便捷等優(yōu)點，通過持續(xù)性的農(nóng)機作業(yè)補貼項目的順利實施，確實給農(nóng)民帶來了實實在在的實惠。

3 結語

在當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，新型農(nóng)機為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的發(fā)展提供有力支撐，且農(nóng)業(yè)機械表現(xiàn)出了更為理想的發(fā)展前景，因此值得深入性關注與探討。實踐中，通過按照“四分”明確農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標任務、推動農(nóng)業(yè)機械向高端制造發(fā)展、大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化、加快綠色高效以及智能農(nóng)機化技術推廣步伐、不斷提高農(nóng)機化技術推廣服務能力、農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展需要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等工作策略的落實，驅動了區(qū)域農(nóng)機化發(fā)展的升級，加速了智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，為區(qū)域農(nóng)業(yè)更好發(fā)展以及農(nóng)戶經(jīng)濟收入的增高提供了有力支撐。

參考文獻

[1] 蔣彬，熊波，禹振軍，等.鄉(xiāng)村振興背景下北京市農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀及前瞻性對策建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，2021，42（4）：77-80.

[2] 李華，李宗林，徐德明.鳳陽縣農(nóng)機社會化服務發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議[J].安徽農(nóng)學通報，2021，27（9）：109-111.