公共人力資源管理專題研究線上線下混合式教學改革研究

王懷興 董靜

摘? 要：線上線下混合式教學是在我國教育技術手段高速發展的背景下，增強學生學習興趣、鍛煉學生學習能力、提高學生學習實效的有效途徑。與本科生教育相比較，在研究生課程教學過程中探索線上線下混合式教學方式，更有現實的必要性和可行性。公共人力資源管理專題研究是行政管理專業學術型碩士研究生的專業必修課，文章在明晰課程目標與地位的基礎上，確定了課程設計的基本理念，針對擬解決的關鍵問題，在課程內容、資源建設、實踐教學、教學方法和評價方式五個方面做出了積極的改革嘗試，并取得了階段性成效，通過探索經驗的凝練，以期為其他高校研究生課程的混合式教學改革提供一定的借鑒。

關鍵詞：公共人力資源管理;線上線下混合式教學;教學改革

中圖分類號：G642.0? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）14-0058-04

一、課程目標與地位

（一）課程目標

公共人力資源管理專題研究是為東北師范大學政法學院行政管理專業學術型碩士研究生開設的專業主干課，2學分，共40學時。課程秉承東北師范大學“尊重的教育”和“創造的教育”育人理念，預期在知識掌握、能力提升和品質培養三個方面達到以下教學目標：

一是學生能夠系統掌握公共人力資源管理基本原理和知識，熟知我國公共人力資源管理的法律政策和公職人員的道德規范，養成探究式的學習習慣。

二是聚焦我國公共人力資源管理的實際，提升學生在現實國情下思考問題、在歷史情境中分析問題、在中國經驗里解決問題的研究能力，提高學生的語言表達能力和團隊合作能力。

三是將課程教學與價值引導、歷史學習、法律規范和道德教育有機整合，培育學生新時代條件下的責任感和使命感，培養他們遵紀守法、無私奉獻、為人民服務的職業品格，樹立學生正確的權力觀、地位觀和利益觀。

（二）課程地位

行政管理專業學術碩士研究生的培養目標是：培養適應新時代推進國家治理體系與治理能力現代化發展需要，具有堅定的政治立場，系統掌握公共管理研究方法與技術，具有較高理論素養、實踐技能和公共精神的卓越行政管理人才，主要為科研院所和教育機構培養學術后備人才，為地方公共部門培養從事社會公共服務與管理的復合型人才。因此，該課程的學習，主要有以下幾點重要意義：

第一，通過課程學習，幫助學生明晰在推進國家治理體系與治理能力現代化發展的過程中提升公共人力資源質量的重要作用與意義。

第二，通過課程學習，促進學生運用公共人力資源管理的理論工具去分析特定領域的管理問題，提升學生的學術研究能力。

第三，通過課程的課程思政引領，培養學生嚴謹科學、實事求是的治學精神，塑造體現時代特征的家國情懷和責任擔當的人生品格。

第四，課程學習對即將在公共部門從事管理和服務的畢業生而言，也是重要的職前人才培訓環節，可重點提升學生的法治意識和道德品質，樹立為人民服務的根本宗旨。

第五，公共人力資源管理是現有行政管理專業碩士點三個研究方向之一，公共人力資源管理專題研究是其重要的課程載體，課程目標有效支撐了人才培養的畢業要求。

二、課程設計理念

（一）課程思政與專業教育有機融合的理念

課程以“中外古今”為原則，延伸課程教學的廣度;以“中國之治”為核心，拓展課程教學深度;以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為引領，提升課程教學高度，實現課程思政與專業教育同頻共振、紅專并進。

（二）教師與學生角色轉換的理念

“線上線下混合式教學的基本理念是以學生為主體，教師為主導”[1]，即轉變原有學生被動學習的教學模式，實現由教師為中心向以學生為中心的育人方式轉變。該課程充分尊重學生個性、發掘學生潛力，以學生理想信念養成和研究能力提升為教學重點，培養學生在中國公共人力資源管理的現實情境下發現、分析和解決問題的能力。

（三）線上與線下有效融通的理念

線上與線下應是一個有機的整體，線上自學可為線下的案例研討提供知識和信息支撐;線下的實踐教學同時進一步鞏固了線上自學的理論基礎。課程在課程內容學習、案例教學實施和課程考核評價三個方面，實現了線上線下既分工明確又有效銜接，促進師生線上互動與線下交流的有機融合。

三、擬解決的問題

（一）解決學生理論基礎不扎實的問題

近些年，通過調查發現，由于學生本科階段所學專業不同，導致系統接受過公共人力資源管理相關領域知識的學生一般不足50%。由于學生理論基礎普遍較薄弱，所以對公共人力資源管理中馬克思主義的基本觀點和論述知之甚少，對我國公共人力資源管理領域的政策法規體系更是不甚了解。由于生源質量的不均衡，導致課程的公平開展比較困難。

（二）化解學生研究視域狹窄的問題

在課堂討論中，學生研究視野不夠開闊的問題較突出，往往就事論事，沒有形成廣博多元的研究視域。鑒于此，課程內容應貫徹“古今中外”的設計原則，既涉及我國公共人力資源管理的現實運作，也包括中國古代官制的歷史發展;既客觀總結了我國公共人力資源管理的優秀成果，又積極借鑒了其他國家和私營企業的成功經驗，以此來拓展學生的研究視域。

（三）改變學生存在惰性思維的問題

對于研究問題的“無思”和對于提出具有可操作性對策建議的“無能”，是學生在課程學習過程中曾經出現的問題。課程團隊在綜合考量青年學生學習習慣和信息背景的基礎上，引導學生通過社會測量去了解問題、從人員要素去思考問題、從技術角度去解決問題，努力激發學生的研究熱情，培養學生的創新性思維，提高學生的學術研究能力。

四、具體的改革舉措

秉承東北師范大學學生中心產出導向和持續改進的認證理念，該課程團隊立足于“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一核心命題，主要從課程內容、網絡資源、實踐教學、教學方法和課程評價五個方面進行了教學改革與探索。

（一）更新課程內容

除鼓勵學生通過線上自學補足知識短板外，團隊首先緊緊圍繞新時代公共部門人力資源管理的緊迫性、全局性問題，結合學術研究的重要性、熱點性話題，盡量涵蓋公共人力資源管理的重點環節，精選課程的教學專題;其次著眼課程教學的教材建設，團隊適時更新知識內容，突出教材的科學性、系統性、理論性和實踐性;最后通過課程思政建設，實現了專業教育與思想政治教育的深度融合，特別凸顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要地位，注重對學生價值觀的引領和人格的塑造，為學生運用理論工具分析現實問題夯實理論基礎，在課程教學的全環節、全方位貫徹思想政治教育立德樹人的根本任務。

（二）建設網絡資源

團隊建設了公共人力資源管理專題研究的線上平臺，又實現了“從有到優”的轉變，線上平臺由校內的BB平臺遷移到了學習通平臺，使得課程建設和用戶使用更為方便高效。為培養學生廣闊的研究視域，團隊提供了豐富的線上資源，基本滿足了學生對課程基礎知識點自學自測和拓展閱讀的需求。基于信息化教學手段的持續更新，團隊不斷完善線上教學平臺的相關應用。

（三）拓展實踐教學

團隊秉承東北師范大學“創造的教育”理念，不斷開發實踐教學的實現路徑;奉行“請進來、走出去”的校府協同育人思想，不斷發掘課程教學的實踐資源，形成了公共人力資源管理專題研究實踐教學的校府合作模式。通過校府共同搭建的實踐平臺，任課教師引導學生從不同角度對課程問題進行思考探究，改變惰性思維，培養創新性思維習慣。校府合作的實踐教學模式實現了與線上線下混合式教學方式的有效銜接和完美融合，形成了線上自主學習、課堂互動教學和線下小組實踐的有機融合。

（四）改革教學方法

在客觀進行學情分析的基礎上，團隊在原有課堂講授法的基礎上，探索并實踐了能夠有效支撐線上線下混合式教學方式的教學方法，增加了案例教學法、研討式教學法、信息化教學法和任務驅動法。

案例教學法是通過對公共人力資源管理情境的模擬與渲染，讓學生在討論與爭鳴中提高分析問題和解決問題的能力，激發學生的學習興趣和內生動力。

研討式教學法主要通過課堂研討教學，實現生生互動和分享式學習，促進個別學習與合作學習相結合，促進團隊協作能力的提高，培養學生的問題意識和現實關懷，提高學生分析和創新性解決問題的能力。

信息化教學法采用多媒體教學和網絡教學兩種手段。多媒體教學主要運用課件展示、網絡訪問和視頻播放等操作，給學生帶來圖文并茂、資源豐富的學習體驗，輔助案例教學進行真實管理情境的渲染，提升學生課堂參與的代入感和浸沒感。網絡教學主要依托學習通線上平臺展開，打破傳統課堂對時間和空間的局限，學生可自由選擇學習的時間、時長、方式和內容，提高學習的主動性和興趣性。

任務驅動法是指學生通過任務領取、自主學習、查閱資料、凝練觀點和課堂討論等環節，在具體問題的指引下有計劃地開展基礎知識的學習，通過瀏覽拓展閱讀資源，為課堂討論做好鋪墊，有效促進學生學術研究能力的提升。

（五）優化評價方式

教學模式的轉變要求課程的考核評價方式也需要進行適時的調整。改革后的課程考核重點突出對線上學習和線下學習結果的雙重考核，分為平時考核和期末論文兩個部分，各占總成績的50%。平時考核主要考查學生線上自學、課堂研討和小組任務參與情況;期末論文主要考查學生的學術研究能力和思想政治素養。

五、改革的初步成效

（一）凝練了課程特色

一是“請進來，走出去”的實踐教學方針。該課程不受限于課堂、校園，充分發掘與有效運用校府雙方的實踐教學資源;依托東北師范大學UGE協同創新實驗區平臺，探索形成了“高等學校+地方政府”的協同育人模式，為課程的實踐教學開展提供了重要的實踐教學資源;通過邀請實踐基地的領導參與教學活動，使學生切實感受管理者所面臨的決策困境。

二是“三位一體”的混合教學模式。線上線下混合式教學“是集網絡自主學習、合作學習、接受式學習和發現式學習多種模式的混合”[2]。鑒于此，團隊進一步發展了線上線下混合式教學的核心內涵，實現了線上自主學習、課堂案例教學與研討式教學、課下小組研學實踐的有機整合，形成了著眼于學術研究能力培養的混合教學模式，促使學生養成了“學習—研討—反思—再學習”的閉環進階式學習習慣。

三是“多元融合”的課程評價體系。由教師、學生和校外專家共同組成課程考核團隊，課程主講教師負責過程性評價、學生小組負責參與性評價、受邀校外專家負責結果性評價，共同構建規則公平合理、線上線下兼顧、過程結果并重、多方協同參與的課程評價體系，有效衡量學生的學術水平，提高學生的學術研究能力。

四是“權威與特色并存”的教學案例資源。在選用國內前沿經典的公共人力資源管理案例的基礎上，課程教師團隊積極進行教學案例的編寫工作，逐步構建了資源豐富、特色鮮明的教學案例庫，其中有6篇案例入選了中國公共管理專業學位案例庫。

（二）提升了學生素養

一是學生能夠系統地掌握公共人力資源管理基本原理和知識，能在課程論文寫作過程中自覺運用馬克思主義的理論工具進行分析論證，了解掌握我國公共人力資源管理的法律政策和公職人員的道德規范，養成探究式的學習習慣。

二是學生在學習過程中了解了公共人力資源管理的前沿熱點問題，通過課程學習和案例教學，開闊了公共人力資源管理制度的歷史視野，提高了在現實國情下思考問題、在歷史情境中分析問題、在中國經驗里解決問題的能力。

三是學生體會到了課程教學與思政教育的充分融合，在二者有機統一中展現對習近平新時代中國特色社會主義思想的個人思考與想法，提升了個人的法律規則意識和倫理道德素養，有助于樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。古今中外的制度比較分析學習提高了學生個人的民族自豪感和自信心，有助于培養其遵紀守法、無私奉獻、為民服務的職業品格[3]。

（三）化解了課程難題

一是解決了課程內容落后、未充分體現課程思政的問題。新的課程內容既涵蓋中國古代官制的歷史發展，也包括黨的十八大以來我國公共部門人力資源管理領域的國家戰略、法律法規和相關政策;既梳理了西方國家公共人力資源管理的歷史脈絡，也介紹了近現代發達國家公共部門管理的實踐，在覆蓋“中外古今”的基礎上，注重古今對比和中外比較，以此強化中國公共人力資源管理制度的延續性、包容性和先進性[4]。

二是實現了由“知識傳授”為重點向“能力培養”為重點的轉換。由于研究生生源質量的不同，對公共人力資源管理相關知識的掌握參差不齊，所以教師還需要利用課上時間進行基礎知識的講解，導致案例教學、研討式教學等教學方式很難展開。線上平臺的搭建，使學生不僅可以自我學習、自我檢驗，還能有選擇性地補足基礎知識的短板，有效增加了自主學習時間，為研究能力的培養做好了知識鋪墊。

三是改變了學生學習與研究脫離實際的問題。在以往教學中，對于中國公共人力資源管理現實的“無知”是學生經常出現的問題。該課程依托實踐教學的校府合作模式，通過邀請政府工作人員參與課堂教學、與基層公務員進行座談、進行實地的社會調查等方式，將線下教學延伸至更深入立體的層次，提高學生“眼睛向下”的現實關懷，從而促使學生的學術研究更體現中國特色、中國風格、中國話語和中國智慧。

四是解決了教學方法陳舊的問題。線上線下混合式教學模式的運用改變了原有“滿堂灌”的教學方式，更注重以學生為中心、更強調生生互動與分享式學習、更鼓勵獨立思考和觀點交鋒，使教與學之間不僅有知識的傳承，更有思想的共鳴，激發了學生的學習興趣和內生動力，促進了學生發現問題、分析問題和解決問題的學習習慣的養成，實現了學生由“被動接受”向“主動探究”式學習的轉變[5]。

五是解決了課程考核只重結果、失之于寬的問題。原有的課程評價僅以期末的課程論文為唯一要素，缺少過程性控制與評價。新的評價方式既包括線上考核也包括線下考核，既有對學生研學過程的考核又有對學生研究能力水平的考核，體現了評價的權威性和一定程度的“教考分離”，而使課程評價更科學、更合理，培養了學生嚴謹踏實的治學精神。

參考文獻：

[1] 李建榮. 線上線下混合式教學探索與實踐[J]. 教育教學論壇，2019（37）：164-165.

[2] 陳劍波，祁順彬. 基于云課堂線上線下混合式教學模式實踐與研究[J]. 職業技術，2020，19（02）：64-68.

[3] 張干英，張冰潔. 高校人力資源管理課程混合式教學改革思考分析[J]. 知識經濟，2022（03）：167-168.

[4] 林運超. 基于“線上+線下”混合式教學模式的構建與實施——以人力資源管理課程為例[J]. 現代職業教育，2020（26）：138- 139.

[5] 張駟宇. 基于翻轉課堂的混合式教學模式探索與實踐——以人力資源管理綜合實訓課程為例[J]. 青島職業技術學院學報，2018， 31（05）：48.

（薦稿人：劉桂芝，東北師范大學政法學院副院長，教授）

基金項目：東北師范大學課程思政示范課程培育項目。

作者簡介：王懷興（1980—），男，博士，東北師范大學政法學院碩士生導師，講師，研究方向為公共人力資源管理;董靜（1998—），女，碩士在讀，東北師范大學政法學院，研究方向為公共人力資源管理。