基于專業(yè)認(rèn)證的本科教學(xué)質(zhì)量管理體系構(gòu)建

摘要：該文以專業(yè)認(rèn)證的OBE理念為指導(dǎo)，分析了PDCA循環(huán)在本科教學(xué)質(zhì)量管理中的適用性，提出了包含培養(yǎng)符合國家和社會(huì)發(fā)展需要的高級(jí)人才的目標(biāo)，構(gòu)建三全育人和持續(xù)改進(jìn)的支柱，打造校園文化、課程思政、管理與服務(wù)保障的基礎(chǔ)，形成教學(xué)質(zhì)量指導(dǎo)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)和改進(jìn)四個(gè)模塊的一體化本科教學(xué)質(zhì)量管理體系，探索了優(yōu)化教學(xué)組織、建設(shè)課程群（組）、確定專業(yè)主體性、建立教師目標(biāo)責(zé)任體系、強(qiáng)化學(xué)生主體發(fā)展意識(shí)等實(shí)施策略。

關(guān)鍵詞：專業(yè)認(rèn)證 ?OBE理念 ?教學(xué)質(zhì)量 ?PDCA循環(huán) ?教學(xué)質(zhì)量管理體系

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A???文章編號(hào)：1672-3791（2022）05（b）-0000-00基金項(xiàng)目：陜西省高等教育學(xué)會(huì)教育研究課題“思政教育與專業(yè)教育融合下的管理學(xué)科立德樹人模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XGH17130）成果。

作者簡介：王東生（1978—），男，碩士，副教授，研究方向?yàn)楣芾韺W(xué)科教學(xué)研究與實(shí)踐。

Construction on?Quality Management System of Undergraduate Education?Based on Professional Certification

WANG?Dongsheng

（Shaanxi University of Technology， Hanzhong， Shaanxi Province， 723000 China）

Abstract： Guided by the concept of OBE （Outcome based education， OBE） of professional certification， the applicability of PCDA cycle on the quality management of graduate education is analyzed. The systematic quality management system of graduate education is put forward， including the?objective of talent fostering catering to the development demand of nation and society; the props of three-complete-education and continuous improvement; the foundations of campus culture， ideological & Political courses， guarantees of management and service; and the formation of the guidance， monitoring， assessment， and improvement of undergraduate education quality. The implementation policies are probed， including the optimization of educating organization， the construction of curriculum group or course group， the confirmation of the principal status of specific profession， the establishment of target responsibility system for teachers， the strengthening of the idea of main-body development of undergraduate.

Key Words： Professional certification; Concept of OBE; Education quality; PDCA cycle; Quality management system of undergraduate education

專業(yè)認(rèn)證遵循OBE理念，即強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出導(dǎo)向、學(xué)生中心和持續(xù)改進(jìn)。該理念對(duì)高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和教育教學(xué)改革具有重大指導(dǎo)意義。以O(shè)BE理念為基礎(chǔ)，形成了教學(xué)質(zhì)量保障、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)化和提升的相關(guān)策略。但從教學(xué)運(yùn)行的角度看，上述策略需要進(jìn)一步整合。本文以質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)為基礎(chǔ)，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理體系，并探索教學(xué)質(zhì)量管理的系統(tǒng)化策略。

1?PDCA循環(huán)及其在高校本科教學(xué)質(zhì)量管理中的適用性

PDCA是“計(jì)劃（Plan）—執(zhí)行（Do）—檢查（Check）—處理（Act）”的簡稱，是質(zhì)量管理的重要理念，體現(xiàn)了全面質(zhì)量管理的基本要求和程序。PDCA循環(huán)最早提出并應(yīng)用于企業(yè)質(zhì)量管理，面向組織產(chǎn)出，以產(chǎn)品質(zhì)量為對(duì)象，以產(chǎn)品質(zhì)量提升為目標(biāo)，并通過循環(huán)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。PDCA循環(huán)與專業(yè)認(rèn)證的理念高度契合，應(yīng)用PDCA循環(huán)構(gòu)建高校質(zhì)量管理體系具有一般適用性。

專業(yè)認(rèn)證體系包括學(xué)生、培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、持續(xù)改進(jìn)、課程體系、師資隊(duì)伍、支撐條件這7個(gè)方面的內(nèi)容。以學(xué)生為中心要求從招生到人才培養(yǎng)過程和結(jié)果的全過程進(jìn)行人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)。培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求和課程體系屬于人才培養(yǎng)體系中“計(jì)劃”的具體內(nèi)容和要求。持續(xù)改進(jìn)則要求建立教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和定期開展課程體系設(shè)置和課程質(zhì)量評(píng)價(jià)、建立畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制與社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制、確保評(píng)價(jià)結(jié)果用于持續(xù)改進(jìn)，屬于人才培養(yǎng)體系中“執(zhí)行”“檢查”“處理”的具體內(nèi)容和要求。師資隊(duì)伍對(duì)師資的數(shù)量和結(jié)構(gòu)、能力、教學(xué)投入和教學(xué)研究與改革、學(xué)生職業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)、責(zé)任與工作改進(jìn)有明確要求，強(qiáng)調(diào)了人才培養(yǎng)中的教師主導(dǎo)，綜合體現(xiàn)了有關(guān)師資隊(duì)伍的“計(jì)劃”及其在人才培養(yǎng)中的“執(zhí)行”。支撐條件從人才培養(yǎng)的設(shè)施與條件、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理與服務(wù)等方面，全方面體現(xiàn)了人才培養(yǎng)體系中計(jì)劃、執(zhí)行、檢查與處理的內(nèi)容和要求。

2?高校本科教學(xué)質(zhì)量管理體系構(gòu)建

專業(yè)認(rèn)證下，教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建需要按照管理的職能，應(yīng)用PDCA循環(huán)，對(duì)專業(yè)認(rèn)證體系的內(nèi)容進(jìn)行分析、綜合和集成。

2.1 管理體系目標(biāo)

從高校和教學(xué)的角度看，培養(yǎng)符合國家和社會(huì)發(fā)展需要的高級(jí)人才可以作為高校教育質(zhì)量管理體系的目標(biāo)。該目標(biāo)具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是職業(yè)勝任能力，二是職業(yè)發(fā)展能力。其中，職業(yè)勝任能力指的是經(jīng)過大學(xué)專業(yè)教育，能夠順利就業(yè)，即通過就業(yè)率、就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)層次體現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量;職業(yè)發(fā)展能力主要體現(xiàn)在學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后5年內(nèi)的綜合發(fā)展，包括社會(huì)責(zé)任和職業(yè)操守、專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)、人格、發(fā)展視野、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、終身學(xué)習(xí)，等等。

2.2 兩大支柱

從人才培養(yǎng)過程看，招生、人才培養(yǎng)方案修訂與執(zhí)行、職業(yè)生涯輔導(dǎo)與就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生就業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)與反饋均需要貫徹持續(xù)改進(jìn)理念。在招生中，需要根據(jù)歷年招生情況進(jìn)行分析，并不斷改進(jìn);在人才培養(yǎng)方案修訂與執(zhí)行中，需要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)定位、社會(huì)需求和學(xué)生特點(diǎn)，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求和課程體系;在職業(yè)生涯輔導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)方面，需要根據(jù)行業(yè)或企業(yè)需求、學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)工作。而上述工作需要高校黨政、二級(jí)學(xué)院、專業(yè)等部門和相關(guān)管理人員、工作人員與教師全院參與。同時(shí)，需要從課堂教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面貫徹人才培養(yǎng)的相關(guān)舉措。三全育人和持續(xù)改進(jìn)構(gòu)成了教學(xué)質(zhì)量管理體系的兩大支柱。

2.3 三大基礎(chǔ)

校園文化、課程思政、管理與服務(wù)保障構(gòu)成了高校教學(xué)質(zhì)量管理體系的三大基礎(chǔ)。OBE理念和三全育人理念的貫徹需要校園文化的支持，塑造良好的高校行政管理工作作風(fēng)、教師教風(fēng)和學(xué)生學(xué)風(fēng)對(duì)于高校教學(xué)質(zhì)量起到不可忽視的保障和促進(jìn)作用。課程思政則在學(xué)生建立正確的“三觀”、正確認(rèn)識(shí)高校學(xué)習(xí)和自身成長與發(fā)展的關(guān)系、樹立終身學(xué)習(xí)理念、構(gòu)建學(xué)科和專業(yè)知識(shí)、能力與素質(zhì)方面發(fā)揮著不可替代的作用，也是三全育人理念的集中體現(xiàn)。管理和服務(wù)則為高校人才培養(yǎng)提供必要的條件和支撐。

2.4 四大模塊

教學(xué)質(zhì)量指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)構(gòu)成了高校本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的四個(gè)模塊。

教學(xué)質(zhì)量指導(dǎo)以教學(xué)管理制度和教學(xué)管理規(guī)范或意見文件的形式，由學(xué)校和學(xué)院制定，用以指導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控面向教學(xué)過程和結(jié)果，針對(duì)課程教學(xué)與考核、實(shí)驗(yàn)與集中實(shí)踐環(huán)節(jié)等提出明確的規(guī)范與要求。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)則包括課程考核目標(biāo)達(dá)成度分析和各級(jí)評(píng)價(jià)與反饋。教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)則在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，從考核結(jié)果和課程目標(biāo)達(dá)成度出發(fā)，分析教學(xué)過程各環(huán)節(jié)存在的問題。

3?高校本科教學(xué)質(zhì)量管理實(shí)施策略

3.1 優(yōu)化教學(xué)組織

教學(xué)組織是高校本科教學(xué)質(zhì)量管理重要的服務(wù)和保障。專業(yè)認(rèn)證下應(yīng)用PDCA循環(huán)，優(yōu)化教學(xué)組織有兩層含義：重構(gòu)組織結(jié)構(gòu)，提升組織運(yùn)行效能。

重構(gòu)組織結(jié)構(gòu)方面，根據(jù)專業(yè)認(rèn)證和應(yīng)用PDCA循環(huán)的要求，構(gòu)建面向教學(xué)質(zhì)量管理的扁平化的組織結(jié)構(gòu)。高校現(xiàn)有的教學(xué)管理相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)的科層制。從教學(xué)質(zhì)量管理工作的實(shí)施看，這種垂直的組織結(jié)構(gòu)和橫向的管理鏈條必然產(chǎn)生諸多的工作職責(zé)的交叉，需要建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)，即校級(jí)教務(wù)管理部門和教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)直接面向系部（專業(yè)）和課程群（組），圍繞專業(yè)認(rèn)證制定工作計(jì)劃，進(jìn)行政策性程序和指標(biāo)解讀、人才培養(yǎng)方案修訂中畢業(yè)要求的細(xì)化與分解、課程教學(xué)大綱中課程目標(biāo)和教學(xué)要求的細(xì)化，等等。而校級(jí)和學(xué)院級(jí)的督導(dǎo)則更多地發(fā)揮專家的診斷和建議功能，即明確其在教學(xué)質(zhì)量管理中的參謀作用。

提升組織運(yùn)行效能方面，需要建立校級(jí)和系部（專業(yè)）和課程群（組）之間的直接信息渠道，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量提升的信息賦能;遵循問題導(dǎo)向，圍繞教學(xué)質(zhì)量管理，建立行政、教輔、督導(dǎo)、系部（專業(yè)）和課程群（組）之間面向問題的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量提升的管理賦能;結(jié)合校情和學(xué)科（專業(yè)）特點(diǎn)，發(fā)揮各級(jí)督導(dǎo)的指導(dǎo)作用，建立面向教學(xué)質(zhì)量提升的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)模式賦能。

3.2 明確專業(yè)的主體性

OBE理念下，專業(yè)是本科教學(xué)質(zhì)量提升的主體，這在專業(yè)認(rèn)證體系中也有明確的體現(xiàn)。在專業(yè)認(rèn)證中應(yīng)用PDCA循環(huán)，需要明確專業(yè)在教學(xué)質(zhì)量管理體系和提升本科教學(xué)質(zhì)量工作中的主體性地位。明確專業(yè)的主體性地位需要從兩個(gè)方面著手：一是加強(qiáng)教學(xué)過程管理，二是圍繞專業(yè)梳理教學(xué)質(zhì)量管理舉措。

教學(xué)過程管理是踐行OBE理念的重要基礎(chǔ)。人才培養(yǎng)方案的修訂、課程教學(xué)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)施、課程思政的落地均需要重視專業(yè)的作用和相關(guān)工作。專業(yè)的這種主體性地位也決定了需要圍繞專業(yè)梳理教學(xué)質(zhì)量管理舉措，需要制定面向?qū)I(yè)的管理舉措，并結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)細(xì)化教學(xué)及教學(xué)質(zhì)量提升的具體舉措。

3.3 建設(shè)課程群（組）

專業(yè)的形成和發(fā)展與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)分工密切相關(guān)，并通過專業(yè)課集中體現(xiàn)，這就決定了專業(yè)課程教學(xué)在高校本科人才培養(yǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。專業(yè)往往會(huì)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向和趨勢(shì)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)分工的要求，形成若干方向，每個(gè)方向都是由若干課程組成，課程之間有明確的先行和后續(xù)關(guān)系。要提升教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)OBE理念，就需要面向?qū)I(yè)方向，理順專業(yè)課程之間的關(guān)系，建設(shè)課程群（組），發(fā)揮其在課程教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與提升、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)踐和課程思政落地等方面的作用。

3.4 構(gòu)建教師目標(biāo)責(zé)任體系

教學(xué)質(zhì)量管理體系的實(shí)施、OBE理念的實(shí)現(xiàn)、教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，均需要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握、專業(yè)能力的培養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)的形成，需要教師的全身性投入，這既是一個(gè)師德師風(fēng)問題，也是一個(gè)目標(biāo)責(zé)任問題。師德師風(fēng)是教師的原則和底線問題，而目標(biāo)責(zé)任則是教師履責(zé)的硬性指標(biāo)。構(gòu)建教師目標(biāo)責(zé)任體系需要根據(jù)專業(yè)認(rèn)證、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革與實(shí)踐等的要求，細(xì)化相關(guān)指標(biāo)，明確指標(biāo)達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)，形成專業(yè)認(rèn)證、一流專業(yè)建設(shè)、課程和具體教學(xué)環(huán)節(jié)的綜合目標(biāo)責(zé)任體系，并以此作為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)與提升、教師績效考核和崗位聘任的依據(jù)。

3.5 強(qiáng)化學(xué)生主體發(fā)展意識(shí)

OBE理念中的學(xué)生中心明確了大學(xué)生是高校人才培養(yǎng)的受眾，其專業(yè)素養(yǎng)的水平是高校教學(xué)質(zhì)量管理和教學(xué)質(zhì)量提升效果的集中體現(xiàn)。在高校人才培養(yǎng)中，既需要學(xué)校和教師的教書育人，也需要使學(xué)生形成主體發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)自身知識(shí)學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化學(xué)生主體發(fā)展意識(shí)需要高校行政、后勤、學(xué)院、教師等的全員參與;需要從招生、到各階段和各類型的教學(xué)，直至就業(yè)的全過程循序漸進(jìn)地引導(dǎo)和培養(yǎng);需要從課堂教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展、黨員發(fā)展、學(xué)生綜合測(cè)評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等全方位培養(yǎng)。

4?結(jié)語

專業(yè)認(rèn)證對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量提出了更高的要求。該文根據(jù)專業(yè)認(rèn)證的 OBE理念，分析了PDCA循環(huán)在本科教學(xué)質(zhì)量管理的適用性，構(gòu)建了基于PDCA的包括目標(biāo)、支柱、基礎(chǔ)和模塊在內(nèi)的一體化的教學(xué)質(zhì)量管理體系，并按該體系的要求明確教學(xué)質(zhì)量管理的具體舉措。本文是在本科教學(xué)、參與專業(yè)認(rèn)證和一流專業(yè)建設(shè)工作中的總結(jié)、分析與探索，相關(guān)舉措需要在今后的教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)一步研究和細(xì)化。

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