嵇知明,陶 林
(河海大學公共管理學院,南京 211100)
1982 年,聯合國老齡問題世界大會在維也納召開,大會將60 歲視作人類進入老年期的標準,并規定一個國家或地區老年人口超過總人口的10%,即可視為進入老齡化社會。中國于1999 年開始進入老齡化社會。而根據2020 年國家統計局發布的數據,2019 年中國60 周歲及以上的人口有25 388 萬人,占總人口的18.1%,而老年人口撫養的比例為19.6%,相較于2018 年的16.8%,增幅為11 年來最大。可預見的是,中國的人口老齡化呈加速化趨勢,未來的養老形勢十分嚴峻。當前中國大部分地區的養老現狀是,90%的老人為居家養老,7%的老人享受社區專業化養老,3%的老人則是機構養老[1]。隨著老齡化程度加深和家庭功能的進一步退化,傳統的居家養老模式將無法滿足社會家庭發展的新要求。而近年來,隨著智慧社區建設運動的興起,學術界也開始思考如何將智慧社區和居家養老結合起來,探索出適應時代發展的居家養老管理模式,建設更加全面的養老服務體系,以應對更深層次的老齡化。
本研究以智慧社區和居家養老管理模式為研究對象,在對比分析不同養老管理方式優缺點的基礎上,歸納總結智慧社區居家養老管理模式的服務內容,并通過SWOT 分析法總結智慧社區居家養老管理模式的優勢、劣勢、機會和威脅,進一步總結智慧社區居家養老管理模式服務體系和框架。最后,結合相關社區實踐案例,總結智慧社區養老管理模式中可能存在的問題和相關解決方案。……