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民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興內生動力培育與運行邏輯
——以青海省澤庫縣為例

2022-11-19 23:33:13何經(jīng)緯孫子月
湖北農(nóng)業(yè)科學 2022年10期
關鍵詞:培育發(fā)展

何經(jīng)緯,孫子月

(1.河海大學中國移民研究中心,南京 210098;2.安徽大學社會與政治學院,合肥 230601)

黨的十九大首次提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,將其作為新時期解決“三農(nóng)”問題的重大步驟和措施。2020 年底,中國脫貧攻堅取得了全面勝利,消除了絕對貧困,成為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新起點、新征程[1]。長期以來,中國十分重視民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,因為其不僅關系到民族地區(qū)百姓的安居樂業(yè),也關系著國家穩(wěn)定和社會和諧。脫貧攻堅勝利后,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為民族地區(qū)鞏固脫貧成果、防止規(guī)模性返貧的重要舉措。

當前,關于民族地區(qū)如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,現(xiàn)有研究主要是在總結脫貧攻堅經(jīng)驗的基礎上進行探討。譬如,豆書龍等[2]認為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以有效銜接脫貧攻堅的制度、主體和行動。高強[3]認為民族地區(qū)應該要做到規(guī)劃、政策、監(jiān)管、工作四重統(tǒng)籌。但是,鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有聯(lián)系,也有其獨特性。脫貧攻堅主要解決的是生存性貧困問題,以“兩不愁三保障”作為衡量標準,在短期內可以通過外部扶持取得勝利。但是,鄉(xiāng)村振興需要促進農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展,是一個長期性過程。所以,鄉(xiāng)村振興更應該注重內生動力的培育。但一直以來,民族地區(qū)內生動力的培育并未得到有效激發(fā),成為阻礙其長效發(fā)展的重要因素。鑒于此,本研究以青海省澤庫縣為例,闡述其在鄉(xiāng)村振興過程中培育內生動力的本土經(jīng)驗,并在此基礎上分析民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興內生型發(fā)展的運行邏輯,以期對其他民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供科學依據(jù)。……

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