黨建工作引領非公企業發展路徑研究

宮福晶

改革開放以來，非公企業從無到有、從小到大，逐漸在經濟社會發展中占據重要地位，為國家、社會作出了巨大貢獻。尤其是近年來，廣大非公企業同黨和政府風雨同舟、共克時艱，積極轉變發展方式，踴躍投身現代農業、現代服務業、基礎產業、文化產業和高新技術產業，有力地促進了我國經濟結構的調整，推動了經濟發展。然而，相對于經濟發展，非公企業黨建工作還相對薄弱，存在著組織機構不健全、思想認識不到位、黨員作用發揮不明顯等問題。新時代新形勢下，應發揮黨建工作對非公企業的引領，實現黨的建設與企業發展相互融合、同頻共振。

一、強化示范引領，積極營造非公企業黨建氛圍

實施黨政領導干部包保對接，由對口單位派出黨員，每月定期深入包保企業進行現場辦公，推動非公企業黨組織建設，明確黨建工作在非公企業中的政治核心作用。為使非公企業黨建工作的內容、形式更加明確和規范，首要任務是健全組織機構，對其黨組織的設置和隸屬關系、地位作用和職責任務、黨建活動方式方法、黨員教育管理和發展黨員工作、黨建工作的領導等問題作出具體的規定。重點圍繞黨建工作方針、原則、制度、程序及要求等，強化責任意識，促進黨建工作管控力和執行力的有效提升。逐級建立主體責任、第一責任、一崗雙責“三個清單”，落實黨建工作責任。優化黨建政工同業對標體系，完善月度例會、季度督導和年度評價機制，定期組織黨建工作“體檢”，持續抓好整改落實和考核問責。出臺專職黨建指導員管理辦法，完善黨建指導員工作機制，發揮黨建指導員在培養發展黨員、孵化黨組織、指導開展活動等方面的作用，確保黨建工作在企業中切實起到引領作用。另外，鑒于非公企業的特殊性，其黨建工作不能單純地以黨的建設為主，而應把黨群活動同企業生產經營及發展有機結合，把抓好生產經營、促進企業健康發展作為開展黨的活動的出發點和落腳點，號召黨員干部和全體職工積極投身于企業的經營和發展中，擴大黨在非公企業中的號召力和影響力，使黨組織成為能夠幫助和指導企業生產經營、促進企業發展的有力保障。

二、強化思想政治工作，增強企業的凝聚力向心力

開展思想政治工作是黨建工作的一項重要內容。在非公企業中要想把思想政治工作真正做好，就要將思想政治工作與經濟工作結合起來。首先要認識到，企業的各項業務活動和經營管理是思想政治工作的載體，思想政治工作是完成各項工作任務的重要保證，二者互相依存、互相滲透。有些企業認為思想政治工作只處于從屬地位，這種想法是錯誤的。事實上，思想政治工作做得不好會嚴重影響企業發展。因此，企業一定要做好思想政治工作，保證整體的穩定和發展，實現思想教育與加強經濟管理的統一。

做好思想政治工作，首先要提高職工隊伍的基本素質。職工的風貌最能代表一個企業的精神面貌，一個企業要想長遠發展，必須培養一支高素質的職工隊伍。做好思想政治工作要調動職工積極性，努力營造寬松和諧的企業環境，以利于增強企業的向心力和凝聚力，為企業不斷發展壯大注入活力，確保職工在企業中的正當權利。要加強工會作用，還要實行政務公開，以利于發揮職工對企業進行民主管理、監督的積極性。這樣企業上下一定能互相信任，同心同德共謀企業發展。人人都是管理者，人人又都被管理是思想政治工作的最高境界。要更加重視個體的利益和價值，探索更加尊重人的個性化發展的思想政治工作模式，真正實現大眾化管理，從內容、方式、手段上突破固有模式，實現思想政治工作的延伸。非公企業面臨著適應市場化進程的企業構建，要在市場中全力以赴求生存求發展，壓力非常大。因此，要做好黨建工作，引導企業在追求經濟利益的前提下，保持穩定的局面，同時逐步建立起現代企業制度，營造健康的企業文化，真正實現非公企業的可持續發展。

三、強化學習教育，加快基層黨員干部素質提升

各級黨委要定期深入對接企業進行國家大政方針的解讀，通過政策宣講、集中學習、個別座談等方式，使非公企業負責人認識到黨建是加強黨的執政能力建設和引導促進非公企業健康發展的一項政治任務。黨組織的政治引領及黨員先鋒模范作用，可以為企業發展注入活力，有利于促進企業全面發展。只有非公企業負責人的思想認識得到提高，才能主動為黨組織建設、黨組織活動提供支持。此外，強化企業內部的學習教育也至關重要，黨組織應根據企業發展需要，分層分類開展黨組織書記、黨務工作者和全體黨員輪訓，加強黨性教育，提升履職能力，并將培訓教育及學習情況納入年度考核內容中。還應因地制宜抓好企業文化陣地建設，堅持深化精神文明建設，豐富全員政治理論“半日學”，培育和踐行社會主義核心價值觀;分層建立“金字塔”形的先進典型資源庫，加大培育宣傳力度，促進先進典型脫穎而出。

四、強化服務功能，發揮黨員先鋒模范作用

非公企業黨建要充分發揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用，緊扣企業發展的關鍵點和需求點，把黨建活動與生產經營管理有機融合，把參與重大問題決策作為發揮黨組織作用的切入點，及時開展非公黨建會議，讓企業中的黨員能夠按期參加組織生活，時刻牢記黨員身份，增強黨性修養。在制定企業發展規劃、項目引進、技術創新、管理提升等重大決策上，黨支部提前深入調查，發揮黨支部的凝聚力和戰斗力，廣泛聽取黨員的建議、職工的想法，并遞交上級黨組織作為參考，引領企業朝正確的方向發展。同時，為強化融入中心，促進服務企業發展能力和水平有效提升，開展“三亮三比”主題活動和“黨員責任區”“黨員示范崗”創建，為黨員立足崗位創先爭優搭建平臺、創造條件。推行重要崗位黨員優先任用、相同條件黨員優先晉升、同級別崗位黨員優先加薪制度，組織黨員開展先鋒行動，將黨員的現實表現和評定結果作為評選優秀職工、先進模范的重要依據。黨支部在企業內部開展“比學趕超、創先爭優”活動，在職工中形成“學先進光榮、當標兵自豪”的良好風氣，堅持宣傳開道、典型引路，大力宣傳典型事例，善于挖掘多途徑多形式發揮作用的先進經驗和典型做法，調動員工的積極性和潛能。黨支部牽頭按季度評選優秀黨員、先進員工，并且給予表彰獎勵，以實際行動感染和引領廣大員工為企業持續、快速、健康發展注入新的生機和活力，從而進一步提高企業的經濟效益，促進企業健康、穩定發展。（作者單位：中共榆樹市委黨校）