砥礪奮進七十載　千里邊關(guān)黨旗紅

中共延邊州委組織部

作為邊疆民族地區(qū)，延邊朝鮮族自治州（以下簡稱“延邊州”）是對外開發(fā)開放的橋頭堡，也是守邊固防的第一線。多年來，延邊州突出黨建引領(lǐng)，聚焦鮮明的地域特點和民族特色，從1963年起，就在琿春防川實行軍民共建、聯(lián)守聯(lián)防的工作模式，成為當時全國軍民聯(lián)防的典型。隨著國內(nèi)外形勢的變化和延邊州穩(wěn)定發(fā)展的需要，州委不斷豐富品牌內(nèi)涵，先后探索開展軍警地“同心筑堡壘”“國門黨建一體化”“局企軍（警）林村”黨建共建和“邊境黨建示范帶”等系列載體活動，逐步形成具有延邊特色的“邊陲黨旗紅”黨建品牌。

進入新時代以來，延邊州著力構(gòu)建抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促興邊富民、促兩新組織發(fā)展、促民族團結(jié)、促疫情防控等“一抓六促”黨建工作格局，按照“一年夯實基礎、兩年深化提升、三年整體見效”3個階段持續(xù)推進，讓老品牌煥發(fā)新活力，進一步筑牢黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政根基，為邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會和諧、邊疆穩(wěn)定提供堅強的組織保障，以實際行動迎接建州70周年大慶和黨的二十大勝利召開。

黨旗映紅鄉(xiāng)村振興路

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。延邊州組織系統(tǒng)大力弘揚脫貧攻堅精神，堅決扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興政治責任，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，推動干部資源、組織資源、人才資源向鄉(xiāng)村匯集，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動延邊州鄉(xiāng)村全面振興。

建強干部隊伍，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興中堅力量。優(yōu)化縣級班子，利用縣市黨政班子換屆契機，擇優(yōu)選配42名農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部進入縣市黨政班子，圓滿完成換屆目標任務。配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，擇優(yōu)選拔35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職24人，2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷人員638人，村書記、第一書記、大學生村官等114人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子，確保結(jié)構(gòu)更優(yōu)、功能更強。選好村級帶頭人，全州1051個行政村全部實現(xiàn)村書記、村主任“一肩挑”，平均年齡48.5歲，大專及以上學歷的有253人、占24.1%，實現(xiàn)年齡、學歷“一降一升”目標任務，建強鄉(xiāng)村振興骨干隊伍。

加強組織建設，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務清單，指導基層黨組織以高質(zhì)量黨建全力推動鄉(xiāng)村振興。深入開展“五星級”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建，推動鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級，提升黨組織政治功能和組織力、凝聚力，全州1051個行政村普遍達到二星以上。深化村黨組織“六聯(lián)共建”活動，在全州組建93個“中心村”黨委，推動897個村黨組織開展聯(lián)建共建，有效推動各類資源向鄉(xiāng)村振興一線匯集。積極爭取中央扶持資金1.2億元，重點支持255個黨支部領(lǐng)辦合作社村和聯(lián)建共建村發(fā)展集體經(jīng)濟項目，推薦100個行政村作為2022年黨支部領(lǐng)辦合作社省級示范村，推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。

下沉工作力量，充實鄉(xiāng)村振興一線隊伍。州級領(lǐng)導以上率下，帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研指導，示范帶動各級干部落實鄉(xiāng)村振興工作責任。協(xié)調(diào)96個中省直部門、105個州直部門、268個縣市直部門，共選派1103名駐村干部，實現(xiàn)391個脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點村、重點邊境村等實行“全覆蓋”包保幫扶，“延邊州創(chuàng)新黨建引領(lǐng)駐村工作”被國務院考核評估組評為2021年度典型經(jīng)驗做法，中央辦公廳發(fā)文全國推廣。研究制定鄉(xiāng)村振興包保幫扶工作成效考評辦法，抽調(diào)12名業(yè)務骨干組建鄉(xiāng)村振興調(diào)研指導組，指導縣（市）充分發(fā)揮駐村干部黨委功能作用，督促駐村干部認真履職盡責。

強化人才集聚，加強鄉(xiāng)村振興智力支撐。大力開展“引進優(yōu)秀大學畢業(yè)生計劃”，持續(xù)實施“招才引智”工程，創(chuàng)新實施“千名大學生進千村行動”，以人才服務鄉(xiāng)村振興為重點，利用5年時間實現(xiàn)全州行政村大學生“全覆蓋”。實施鄉(xiāng)村振興人才孵化基地建設，在全州66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)村振興人才孵化中心，建立村級鄉(xiāng)村振興人才孵化站，將人才孵化與發(fā)展黨員、培養(yǎng)村級后備力量統(tǒng)籌推進。實施農(nóng)科生“訂單式”培養(yǎng)和“基層學歷提升計劃”，利用政策傾斜優(yōu)勢，從源頭上留住本鄉(xiāng)本土大學生，積極推薦優(yōu)秀本土人才赴省內(nèi)高校開展學歷教育。

黨旗飄揚戰(zhàn)疫最前沿

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，延邊州組織系統(tǒng)堅持人民至上、生命至上，將常態(tài)化疫情防控作為重要課題，探索建立“平戰(zhàn)結(jié)合、一鍵轉(zhuǎn)換”工作機制，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為源源不斷的制勝力量，為打贏全州疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅強組織保障，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。

平時構(gòu)建防控責任體系，戰(zhàn)時包保領(lǐng)導迅速轉(zhuǎn)換為“戰(zhàn)場指揮”。制定《全州組織系統(tǒng)疫情防控工作應急預案》，分區(qū)分類明確屬地責任和相應管控措施。逐級建立領(lǐng)導干部包保責任制，將常態(tài)化疫情防控作為各級領(lǐng)導班子考核和干部考察的重要內(nèi)容，強化守土有責、守土盡責的政治自覺和行動自覺。今年3月疫情發(fā)生后，州委組織部第一時間啟動應急預案，主動選派4位副部長分別擔任社區(qū)管控、核酸檢測、隔離管控、環(huán)境消殺、督導檢查5個州級工作專班副組長，承上啟下做好社區(qū)管控、核酸檢測、重點人群隔離轉(zhuǎn)運接收和環(huán)境消殺綜合協(xié)調(diào)等工作。1610名州、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導干部層層落實包保責任，深入一線靠前指揮，全力遏制疫情擴散蔓延。

平時推動黨員干部下沉，戰(zhàn)時服務力量迅速轉(zhuǎn)換為“作戰(zhàn)小隊”。結(jié)合下派第一書記、在職黨員進社區(qū)、黨支部聯(lián)系點、“我為群眾辦實事”等工作，建立黨員干部下沉基層一線常態(tài)化疫情防控工作機制。今年3月疫情發(fā)生后，4.6萬名黨員干部迅速進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)，在抗疫一線成立臨時黨支部742個，組建黨員先鋒隊、志愿隊2178個，設立黨員責任崗、先鋒崗5487個，劃分黨員責任區(qū)3964個，81人火線入黨。此外，從各縣（市）直部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）班子成員中選派153名政治堅定、作風頑強、能力過硬的領(lǐng)導干部擔任社區(qū)“第一書記”，從州直部門和部分縣（市）擇優(yōu)選派150名優(yōu)秀年輕干部擔任集中隔離點負責人，組織精兵強將迅速向疫情防控主戰(zhàn)場集結(jié)。

平時織緊織密防控網(wǎng)絡，戰(zhàn)時治理單元迅速轉(zhuǎn)換為“戰(zhàn)斗單元”。充分發(fā)揮州縣兩級城鄉(xiāng)基層治理委員會作用，全面推行“五長制”，配備街長、路（巷）長、網(wǎng)格長、樓棟長、單元長4萬余人，形成上下協(xié)同、全面覆蓋的治理網(wǎng)絡，打通聯(lián)系服務群眾“最后一米”。今年3月疫情發(fā)生后，五級防控體系應勢而動，4781個城鄉(xiāng)網(wǎng)格迅速從治理單元轉(zhuǎn)為戰(zhàn)斗單元，“五長”立即到崗發(fā)揮作用，深入開展“敲門行動”，對社區(qū)居民開展“點對點、人盯人”地毯式排查，持續(xù)跟蹤管控人員健康狀況，為居家隔離人員提供生活保障。同時，充分發(fā)揮各領(lǐng)域黨群服務陣地作用，48個“紅心物業(yè)”企業(yè)和558個黨群服務中心變身為“家門口”物資調(diào)度、人員集散的指揮樞紐，有序開展公共區(qū)域消毒、送餐送藥等工作，確保疫情防控有條不紊、不慌不亂。

平時注重一線識人察人，戰(zhàn)時抗疫戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)換為“實績考場”。按照習近平總書記關(guān)于在重大斗爭一線考察識別干部的重要指示精神，把考察了解干部的探頭延伸到疫情防控主戰(zhàn)場，在全省率先建立疫情防控跟蹤紀實檔案，明確7個方面、26類紀實材料清單，為疫情一線考準考實干部提供有效參考。今年3月疫情發(fā)生后，61名表現(xiàn)突出的領(lǐng)導干部得到提拔重用或晉升職級，樹立起重實干、重實績的選人用人導向。同時，制定《激勵關(guān)愛疫情防控一線黨員干部七條措施》，拿出一定數(shù)量“社工崗”，對防疫表現(xiàn)突出的公益性崗位人員，經(jīng)考察合格后免試聘用，激勵干部在疫情防控中履職盡責、擔當作為。

平時加強資源力量統(tǒng)籌，戰(zhàn)時黨政主攻迅速轉(zhuǎn)換為“多方聯(lián)動”。注重發(fā)揮組織部門職能優(yōu)勢，廣泛團結(jié)一切組織資源和組織力量，凝聚起共克時艱的強大合力。積極動員全州兩新組織黨組織選派3657名黨員、職工志愿者，成立136支“黨員志愿服務隊”，累計捐款捐物折合人民幣4914.4萬元。發(fā)布《致全州廣大專家人才的倡議書》，引導各類人才積極參加醫(yī)療救護、物資供給等工作。劃撥黨費800萬元，專項用于支持8個縣（市）疫情防控工作，慰問奮戰(zhàn)在疫情防控斗爭一線的醫(yī)務工作者和基層黨員、干部，補助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員、群眾，切實將黨的關(guān)懷和溫暖傳遞到基層一線。

黨旗普照城市幸?；?/p>

基層治理既是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。延邊州堅持把黨建引領(lǐng)作為推動城市基層治理的“動力引擎”，以“基層建設年”為契機，全面落實《關(guān)于提升黨建引領(lǐng)“平戰(zhàn)結(jié)合”基層治理效能的若干措施》，在抓實責任、建強隊伍、優(yōu)化服務上持續(xù)用力，不斷加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，切實提升居民的幸福指數(shù)。

健全體制機制，種好基層治理“責任田”。堅持把黨的領(lǐng)導貫穿城鄉(xiāng)基層治理的各層級各環(huán)節(jié)，州縣兩級黨委全部成立城鄉(xiāng)基層治理工作委員會，在組織部門成立專門工作機構(gòu)，配強專職工作人員，成立管理體制改革、簡政放權(quán)、網(wǎng)格治理、物業(yè)治理、民生服務5個專項工作組，構(gòu)建上下貫通、統(tǒng)一有力、齊抓共管的黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理領(lǐng)導體制。按照“4+3”模式調(diào)整街道內(nèi)設機構(gòu)，結(jié)合實際梳理街道職責35項，建立行政執(zhí)法事項清單162項，同時取消招商引資、協(xié)稅護稅等任務，切實厘清權(quán)責邊界，強化治理職能。實施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，按照“全覆蓋、不交叉”的原則，構(gòu)建“縣（市）黨委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組”一縱到底的五級組織體系，著力破解基層社會治理“誰來抓”“抓不實”等難題。

激發(fā)內(nèi)生動力，建強基層治理“生力軍”。加強城市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設，加大“社工崗”人員招聘力度，共配備1715名“社工崗”，全部落實“五險一金”待遇。暢通基層工作者晉升“雙通道”，在公務員招錄和事業(yè)編工作人員招聘中，均拿出一定比例的崗位，定向招錄（聘）符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作者。建立“雙三長”制，開展機關(guān)企事業(yè)單位黨組織在職黨員“雙報到”活動，組建社區(qū)兼職“三長”隊伍，選派15280名機關(guān)企事業(yè)單位在職人員兼任網(wǎng)格長、樓棟長、單元長，與日?！叭L”共同參與治理服務，為“三長”人員投保意外傷害保險，全面推行服務積分制管理，通過頒發(fā)證書、開展評選等方式加強優(yōu)秀“三長”榮譽激勵。啟動實施基層治理專干招聘工作，成立工作專班，會同編制、人社部門核清編制，加大招聘力度，為每個城市社區(qū)招聘3名、每個村招聘1名事業(yè)編制治理專干，今年擬招聘700名，計劃2年內(nèi)完成1585名的招聘總?cè)蝿?，充實基層治理骨干力量?/p>

強化惠民服務，提升各族群眾“滿意度”。建強用好服務陣地，將全州黨群服務中心體系化建設工作列為州委書記“書記一號工程”項目，建立8個綜合性樞紐型黨群服務中心，街道社區(qū)黨群服務中心實現(xiàn)全覆蓋，“一格一站”或“多格一站”打造500個網(wǎng)格黨群服務站，構(gòu)建布局合理、功能完備的“15分鐘黨建服務圈”。握指成拳凝聚服務合力，組建205個城市基層黨建聯(lián)盟，推動1317個黨建聯(lián)盟成員單位積極投身基層治理，8萬余名黨員群眾參與聯(lián)盟活動，共解決難題實事2269件，有效把資源和力量向基層一線集結(jié)。注重發(fā)揮“紅心物業(yè)”示范引領(lǐng)作用，打造33個“紅心物業(yè)”示范項目，構(gòu)建起“社區(qū)黨組織領(lǐng)導、駐區(qū)聯(lián)盟單位參與、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)助”的“治理聯(lián)盟”模式。豐富服務載體，深入推進抓黨建促民族團結(jié)，圍繞創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范州，以“六共七進在一起”主題實踐活動為載體，將促進民族團結(jié)作為基層黨建的重要抓手，推動民族團結(jié)進步工作進機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、村屯、學校、軍警營、宗教活動場所，構(gòu)建各民族共居共學、共建共享、共事共樂的良好格局。

黨旗凝聚發(fā)展源動力

非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。延邊州以增強政治功能、提升組織力為重點，聚焦兩新組織“兩個覆蓋”持續(xù)攻堅，加強和改進非公企業(yè)和社會組織黨建工作，著力將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

突出政治引領(lǐng)，把準政治方向。加強政治培養(yǎng)，組織開展雙“百千萬”活動，組建全州兩新巡回宣講團，開展巡回宣講活動8次，累計培訓400余人次;常態(tài)化組織開展講黨課、主題教育以及黨史黨性教育等活動3200余次，進一步增強兩新組織黨員職工的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。突出政治吸引，深入實施“火種計劃”，三年來，全州兩新領(lǐng)域發(fā)展黨員1724名，持續(xù)吸收有擔當、有責任、有能力的優(yōu)秀企業(yè)家、先進分子加入黨組織;擇優(yōu)推薦民營企業(yè)家和黨組織書記為省州縣“兩代表一委員”103名、省州縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者179名，進一步激發(fā)了廣大兩新組織黨員職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。突出正向激勵，在《延邊日報》、“邊陲黨旗紅”微信公眾號等平臺連續(xù)刊發(fā)“民營企業(yè)家話黨建”體會文章120余篇，拍攝黨建微視頻72個，營造比學趕超的濃厚氛圍。

嚴密組織體系，筑牢紅色堡壘。通過“單獨建、聯(lián)合建、派駐建”等方式，切實增強黨的組織和工作覆蓋的有效性，切實做到兩新組織覆蓋數(shù)量再提升、黨的工作全覆蓋。堅持以新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設為抓手，創(chuàng)新開展“創(chuàng)五化爭五星”活動，累計打造40個“五星級”黨組織和“標兵黨支部”，抓實標準規(guī)范、抓好特色載體活動，提升基層黨組織政治功能和組織力。抓實新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體，把黨建覆蓋到最活躍的地方，先后成立州互聯(lián)網(wǎng)、電商、外賣、物流、代駕、快遞6個行業(yè)協(xié)會及其黨委和8個縣（市）新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體聯(lián)合會及其黨委，建立聯(lián)席會議制度，形成“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動”的黨建工作體系，確保統(tǒng)得起、管得住;各縣（市）在有黨員的64個新業(yè)態(tài)企業(yè)中建立46個黨組織，通過選派27個派駐黨支部、81名黨建指導員等方式，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋;統(tǒng)籌整合非公黨建指導服務中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨群服務中心、黨政機關(guān)閑置房屋、銀行網(wǎng)點以及新業(yè)態(tài)企業(yè)等陣地資源建設“暖心驛站”，做實關(guān)心關(guān)愛，引導新就業(yè)群體感黨恩、聽黨話、跟黨走。

深化融合互促，凝聚發(fā)展動能。一方面，注重發(fā)揮黨建優(yōu)勢，助企紓困解難。深化開展建強“紅色孵化器”助企紓困活動，依托全州17個“紅色孵化器”，深入貫徹落實“助企發(fā)展15項舉措”和“七個一批”幫扶任務，重點在企業(yè)融資、緊缺人才、產(chǎn)品銷售等方面加大力度，助力企業(yè)孵化成長;建強197名紅領(lǐng)崗、401名政工師、346名幫企發(fā)展服務團成員三支隊伍，進一步夯實基層黨建工作力量，不斷提升服務能力和水平;深入開展“服務民企行”活動，通過“紅孵貸”“紅易貸”等金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)融資5270萬元，組織開展“組團式”幫企服務活動243次。另一方面，引導企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，融入中心服務大局。扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，發(fā)揮非公業(yè)主聯(lián)合會作用，開展“千企助千村”“紅領(lǐng)集市”進農(nóng)村（小區(qū)）等活動，為貧困群眾解決實際問題637件，投入幫扶資金和物資折合人民幣642萬元。

黨旗構(gòu)筑千里邊關(guān)“紅色屏障”

邊境興則邊疆穩(wěn)，邊民富則邊防固。延邊州以黨建引領(lǐng)為核心，扎實推進興邊富民行動，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，筑牢邊境一線戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)推動干部、人才、資源向邊境一線傾斜，確保邊防鞏固、邊境安全、邊疆繁榮、邊民幸福。

強化思想建設，筑牢邊境黨員群眾的思想政治根基。抓實黨內(nèi)集中教育，堅持把黨內(nèi)教育延伸到邊境一線，落實到每一個黨支部，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，教育引導各族黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。聚焦新思想強化理論武裝，實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，開設“新時代大講堂”，大力推進網(wǎng)上學習教育、掌上組織生活等“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，確保流動黨員學習“不掉線”、流動“不掉隊”。依托紅色教育資源開展黨史黨性教育，深入挖掘延邊州紅色教育資源，打造干部教育培訓現(xiàn)場教學基地25個，廣泛開展“重走抗聯(lián)路”和“五同教育”等體驗式教學，有效促進各民族之間、邊民與內(nèi)地群眾之間的交流交融。

強化隊伍建設，不斷壯大邊境村黨組織工作力量。建強 “頭雁”隊伍，采取本地培養(yǎng)、公開選聘、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、精準選派“四個一批”方式，推動高校畢業(yè)生、退役軍人等優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子;突出抓好邊境村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，吸引外出務工人員和城市居民到邊境一線創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、興業(yè)，255名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進入邊境村“兩委”班子，有效緩解了邊境村空心化老齡化貧困化和黨組織后繼乏人等問題。加大發(fā)展黨員力度，探索試行農(nóng)村發(fā)展黨員包保責任人制度，在原有2名入黨介紹人基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員或黨員副鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長與發(fā)展對象結(jié)成對子，建立責任追究機制，嚴把質(zhì)量關(guān)。健全黨政軍警民“五位一體”合力治邊機制，建立邊境管理部隊主官掛任州、縣公安局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職的三級聯(lián)動組織體系，增強邊境防衛(wèi)管控能力。創(chuàng)新實施邊境村人才支持計劃，州縣兩級各拿出98個事業(yè)編制引進大學生，保證每個邊境村配備2名，服務期3—5年，充實邊境一線工作力量。

強化服務建設，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。凝聚服務合力，協(xié)調(diào)61個省直部門、31個州直部門、73個縣直部門，選派84名駐村第一書記、176名駐村工作隊隊員、32名定點幫扶聯(lián)絡員充實一線工作力量，實現(xiàn)邊境村包保幫扶“全覆蓋”。優(yōu)化服務平臺，指導縣（市）如期完成駐村干部黨委換屆，強化聯(lián)系服務、監(jiān)督管理、教育培訓功能作用，督促駐村干部履職盡責。強化正向激勵，擇優(yōu)推薦邊境村“兩委”干部參選“兩代表一委員”，在各類評先選優(yōu)工作中向邊境一線基層組織和黨員傾斜，激活干事創(chuàng)業(yè)熱情，提升服務邊疆群眾水平。2021年，全州邊境村共有28名黨員和17個黨組織獲得省州縣建黨百年“兩優(yōu)一先”榮譽稱號。

強化載體建設，打造延邊特色“黨建長廊”。實施軍警地“同心筑堡壘”工程，充分發(fā)揮延邊州軍警地黨建共建傳統(tǒng)優(yōu)勢，組織駐邊軍警部隊官兵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和村“兩委”成員成立聯(lián)合護邊員巡邏隊、軍警地護衛(wèi)隊;健全完善軍警地聯(lián)席會議制度，聯(lián)合駐邊各方定期召開邊境形勢分析、工作研討、任務部署等聯(lián)席會議，全面清除盲點、整治弱點，織牢合力治邊守邊網(wǎng)絡。實施“國門黨建一體化”工程，充分整合口岸聯(lián)檢部門黨建資源，成立“國門聯(lián)檢黨委”，在口岸駐守單位邊防檢查站、出入境檢驗檢疫局、口岸辦公室、海關(guān)設立4個黨支部，加強黨建聯(lián)動，形成了“資源共享、通關(guān)共商、和諧共促、形象共樹”的口岸黨建新格局。打造邊境黨建示范帶，以中朝邊境一線46個邊境村為重點，采取資金傾斜、項目扶持、包保幫扶等方式，加大對邊境一線的支持力度，選派優(yōu)秀后備干部到邊境鄉(xiāng)村掛職，組織優(yōu)秀教師、醫(yī)生到邊境村服務，實行邊境村干部特殊崗位津貼、護邊員補貼和邊民補貼、黨建工作經(jīng)費投入保障等系列扶持政策，筑牢邊境安全屏障，讓群眾安心享受邊境生活。