把“常有優學”名片擦得更亮

完利梅

教育是國計，也是民生;是今天，更是明天。常州市全面貫徹黨的教育方針，始終高舉“教育現代化”旗幟，緊緊圍繞“更加公平、更為優質”奮斗指向，大力推進更優的教育治理、更優的學校發展、更優的師資提振、更優的課堂教學、更優的學生培養、更優的教育服務，全面構建“基礎教育更高質量、職業教育更高水平、高等教育更有特色、終身教育更有成效”的新格局，全力擦亮“常有優學”民生名片，教育現代化建設水平連續八年位列全省第一方陣，為推進“強富美高”新常州建設走在前列，譜寫了人民滿意的新篇章。

聚力更高水平的教育治理，讓“常有優學”的底色更清。常有優學，生態為先。常州市深入貫徹習近平法治思想，始終注重運用法治思維和法治方式推動教育事業發展，持續深化依法治教改革試點區建設，努力讓“常有優學”的底色更加清朗。強黨建。大力實施“龍城教育先鋒”點亮工程，組織基層黨組織書記抓基層黨建述職，促進全市教育黨建一體聯動、一體發展。啟動實施“秋白黨支部”建設行動，開展“一地一特色、一校一品牌”黨建文化項目培育活動。固陣地。持續加強教育領域意識形態工作，組建首批5個教育新媒體名師工作室，鍛造一支站位高、業務精、活力強的教育宣傳隊伍。組建8個“1+N”跨學段、一體化思政課建設聯盟，積極構建“黨史+思政”協同育人機制，統籌推進大中小學思政課一體化建設。減負擔。建立“雙減”工作市級聯席會議機制，以作業管理為核心，堅持中小學“一校一案”原則，統籌實施“五項管理”，全面推進中小學課后服務“5+2+1”模式，構建了家、校、社協同育人機制。促管理。率先試點培訓機構資金監管，全面開展465家學科類校外培訓機構專項治理，持續加強校外培訓機構長效管理，階段性治理成效顯著。

聚力更有力度的保障水平，讓“常有優學”的基色更厚。常有優學，保障為基。常州市始終緊扣民生保障水平走在前列要求，持續加大教育資源供給力度，不斷提升教育裝備應用能力，全面強化更為安全的育人環境，努力讓“常有優學”的辦學基色更加厚實。學位資源增幅大。將加大學位資源供給納入社會事業發展計劃，形成“市級統籌、縣區為主”的責任機制，加快實施“更好的教育——三年行動計劃”，更好地滿足學齡人口的入學需求。智能應用水平高。加快建設教育信息化基礎設施，推進學校建設與裝備應用深度融合，大力實施學校智慧照明提升工程。探索使用智能化管理平臺，率先建成市級學校食材采購及資金監管平臺。校園安全防線牢。全面形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的教育領域安全風險預防、管控與處置體系，不斷加強全國安全教育實驗區建設，更好地滿足人民群眾對“學有所安”的內心期盼。

聚力更富成效的綜合改革，讓“常有優學”的成色更足。常有優學，改革為要。常州市緊扣“全面提高教育質量”中心任務，以建設“基礎教育綜合改革實驗區、職業教育改革創新樣板區”為契機，在重點事項和關鍵環節上先行先試，努力讓“常有優學”的品牌成色更加富足。圍繞“促”，對標優質普惠深化改革。全面加強幼兒園內涵發展，深入推進區域課程游戲化，持續實施幼小科學銜接攻堅行動，加快省市幼小銜接實驗區建設。圍繞“創”，對標優質均衡深化改革。全面支持區域教育特色發展、均衡發展，著力推動區域教育提質增速。推進優質學校建設，4個區創成“省義務教育優質均衡發展區”，數量位居全省第一。圍繞“提”，對標優質多樣深化改革。啟動實施全市普通高中拔尖創新人才培養工程，建立健全導師制、免修制、學長制等培養制度，構建小學、初中、普通高中一體化協同培養機制。圍繞“融”，對標優質高位深化改革。成立市委職業教育改革創新推進專班，深度推進蘇錫常都市圈職業教育高質量發展，全力建設國家產教融合試點城市。

聚力更強素質的隊伍建設，讓“常有優學”的亮色更顯。常有優學，強師為重。常州市全面加強新時代教師隊伍建設，大力實施“常有優師”行動計劃，持續探索高水平教師發展機制，奮力打造高素質專業化創新型教師隊伍，努力讓“常有優學”的中堅力量更加強大。引力賦能有方。優化領導干部“雙培養”機制，建立由教育高層次管理人才、“雙培養”對象、學校中層干部、后備干部和青年人才構成的干部培養梯隊，培養造就一批有引領力、有影響力的教育管理人才。教力增強有為。建立教師編制“周轉池”，試點跨校、跨學科任教方式，編制使用效能不斷提高。優化“龍城教育英才”引育實施辦法，啟動優秀師范生定向委培機制，暢通緊缺學科教師、特需領域教師、高層次教育人才引進渠道。能力提升有力。實施“中小學名教師工作室”培養模式，推進分層培養“五級梯隊”建設，分批建設鄉村骨干教師培育站，省級優秀教師、骨干教師、教學名師占比持續提高。活力激發有效。持續深化“縣管校聘”“局管校用”管理體制改革，實現教師編制管理、教師招聘引進、崗位設置管理、績效工資分配“四個統籌”，促進教師由“學校人”轉變為“系統人”，推動教師崗位能上能下、人員能進能出。

聚力更顯特色的立德樹人，讓“常有優學”的本色更亮。常有優學，育人為本。常州市始終牢記“為黨育人、為國育才”使命擔當，堅定落實立德樹人根本任務，深度推進“五育并舉”，全面實施“常有優生”培育計劃，努力讓“常有優學”的育人本色更加閃亮。建成更高水平的育人體系。以金色理想信念教育、紅色愛國主義教育、黃色中華優秀傳統文化教育、綠色生態文明教育、藍色心理健康教育、橙色法治教育、紫色勞動教育為主要內容，構建大中小幼一體化“七彩德育”體系。形成更高質量的健康教育。堅持“生命至上、健康第一”，全面實施中小學生心理健康五大行動計劃，在全省率先建成未成年人心理健康大數據智能平臺。完善心理健康預警機制，打造“校醫共建”轉介通道，培育學生積極心理品質。發展更高品質的體教融合。全面加快學校“一校一品一特色”建設，系統推進體育“六一”工程，率先實現學校體育課程“私人訂制”，優化名校辦名隊促進機制，加快優秀體育人才貫通培養。推進更高成效的勞動教育。統籌全市467個學生社會實踐基地，形成“一體四翼”勞動實踐基地整體格局，創成全國首批中小學勞動教育實驗區。推動《常州市勞動教育促進條例》地方立法，建立市區兩級勞動教育聯席會議制度，學校、家庭、社會一體化勞動育人體系全面形成。

聚力更為優質的教育服務，讓“常有優學”的特色更明。常有優學，服務為上。常州市始終堅持以社會需求為導向、服務人民為中心，全面提升教育服務地方經濟社會發展的能力和水平，努力讓“常有優學”的服務特色更加鮮明。在“資助育人”上持續提優。進一步完善國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系，形成物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制。在“老年教育”上持續提優。出臺《常州市老年教育“十四五”規劃（2021—2025年）》，研制在老年教育培養方案指導下的課程框架體系，持續推進“智慧助老”行動，廣泛開展老年人數字化應用普及培訓。在“社會公益”上持續提優。推進“全國家校（園）共育數字化項目實驗區”建設，實施“真愛護航”家庭教育系列公益培訓課程和七大系列“父母學堂”培訓課程。在全省率先成立“青年突擊隊”“志愿服務隊”，主動參與一線疫情防控，被省委省政府授予“全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。在“服務發展”上持續提優。推進職業院校與企業聯盟、與行業聯合、與園區聯結，實現專業鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接和跨界合作，職業教育每年培養技能人才10萬人以上。

（作者系常州市政協副主席、市教育局局長）

責任編輯：張寧E5787314-7492-4389-B566-4A8809DEA7D0