今年全國兩會上的一些重大民生話題

茶博士語：

民之所望，政之所向。廣大百姓的幸福生活，從來都是全國兩會關注的重中之重。在今年全國兩會上，各位茶客聽到了許多增進民生福祉方面的聲音，令人耳目一新，試舉幾例。

寧波財經學院 丁勝年 | 繪

唐劍鋒（山東省濟南市）：構建“大食物觀”。習近平同志強調要樹立大食物觀，引起與會代表委員熱議。“大食物觀”的基礎是糧食。如果端不穩自己的飯碗，就會受制于人。“大食物觀”要求我們轉變觀念，既要確保中國人的飯碗裝中國糧，又要面向國土、林、草、水等要食物，既要保障“米袋子”安全，也要保障“油瓶子”“菜籃子”“肉盤子”“奶罐子”安全。構建“大食物觀”，意味著要樹立更遠更寬的眼界，順應群眾食物結構變化趨勢，滿足人民對美好生活的更高期待，形成同群眾需要、市場需求相適應，同資源環境承載力相匹配的現代農業生產結構和區域布局，讓老百姓吃得更好、更健康、更安全、更放心，讓人民更幸福、更滿意。

張淳藝（河南省漯河市）：職業技能等級證書亟待互通互認。技能等級證書互認不暢現象在兩會上引發代表委員熱議。人社部2019 年出臺改革完善技能人才評價制度意見，要求建立并推行職業技能等級制度，由用人單位和社會培訓評價組織按照有關規定開展職業技能等級認定。但通過這種辦法取得的職業技能等級證書，在跨企業、跨地區時不互通、不互認的現象逐漸凸顯。可喜的是，滬蘇浙川渝等地已在探索推進專業技術任職資格和職業技能等級互認。不過，除了運用行政力量，更重要的是要提高職業技能等級認定的含金量和公信度，引導行業、企業、院校在認證方式、標準體系、職業分類、考試內容等方面達成共識，并強化監管機制，倒逼職業技能等級證書認定客觀公正、科學規范。

李英鋒（河北省灤南縣）：對網暴侵權該強化“主動型公權救濟”。遏制網絡暴力成為兩會關注的重點議題。眼下，打擊網暴主要從“尋釁滋事、侮辱、誹謗”等違法點切入，而侮辱、誹謗罪確立了一般自訴屬性，通常屬于“告訴才處理”的案件。但自訴談何容易？“杭州女子取快遞被造謠出軌案”，僅取證過程就將近一月。而網暴犯罪的法律責任較輕，這在一定程度上助長了其僥幸心理。因此，有必要通過修改刑法等方式，添加網暴內容，加重其法律責任。同時，應把網暴犯罪確定為公訴案件，即便受害者針對侮辱、誹謗行為提起自訴的案件，檢察機關也可啟動自訴轉公訴程序。只有充分釋放法律的懲戒、震懾、教育功能，才能營造文明、安全、有序的網絡環境。

張濤（河南省漯河市）：取消商品房預售制度應有時間表。商品房預售制度再次成為兩會關注熱點。在房地產市場發展初期，商品房供不應求，預售制加速了建設資金周轉，推動了房地產市場迅猛發展。如今，部分地區商品房已供過于求，預售制的負面效應也愈發凸顯。一是消費者權益得不到保障。在該制度下，消費者僅憑房企一張圖紙、一個沙盤就簽訂購房協議，易受虛假宣傳的誤導。購房款轉入房企賬戶后，房屋交付還需數年，有違公平交易原則。二是易引發購房消費風險。預售制下，近年來一些實力不濟的地產商大肆跑馬圈地，后因資金鏈斷裂等原因導致樓盤爛尾。為讓房屋質量有保障，防止“錢房兩空”，期待有關部門重視代表委員的呼聲，盡快出臺取消商品房預售制度的時間表和路線圖。

張玉勝（河南省漯河市）：“第三孩免費上幼兒園”必要且可行。全國政協委員張俊廷建議出臺降低生育成本、第三孩免費上幼兒園等政策，鼓勵大企業、單位提供免費的托育服務。國家放開二胎、三胎生育政策出臺后，生育率不增反降，職場競爭、生活壓力和子女養育成本等多方掣肘是關鍵性原因。應該說，當下各地密集出臺各種激勵性、補貼性和福利性政策，如發放生育津貼、延長男女產假、減免相關稅收等，旨在降低生育成本，減輕經濟負擔，提升生育意愿。讓三孩免費入幼兒園，則是最為現實、最為必要和最具可行性的優惠舉措。因為，在孩子養育教育成本中，嬰幼兒時期負擔相對較重。希望這項反映民聲、契合國情的可行建議能付諸實施。