增強(qiáng)基層政工干部“四力”建設(shè)的實(shí)踐與探索

普 海

（中石化西南石油工程有限公司鉆井一分公司）

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話指出“要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，要把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。”[1]充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)基層黨組織建設(shè)和思想政治工作的高度重視，也給基層思想政治工作者自身建設(shè)提出了高的要求。從石油工程行業(yè)來(lái)看，新冠肺炎疫情的不期而至，給本就不景氣的石油鉆井工程隊(duì)伍帶來(lái)了巨大沖擊，一方面，企業(yè)肩負(fù)著通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重大使命；一方面面臨著讓員工實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、在企業(yè)各項(xiàng)工作中忠于職守的員工隊(duì)伍建設(shè)的多重壓力。為此，思想政治工作日益凸顯出它的穩(wěn)定器和風(fēng)向標(biāo)作用，同時(shí)也給基層思想政治工作干部自身建設(shè)提出了增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”的更高要求。

一、基層政工干部“四力”的現(xiàn)狀與分析

（一）思想上不愿作為，行動(dòng)上不愿走路

圖1 主題黨日?qǐng)D（1）

基層政工干部走得勤、跑得快，是員工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的工作方式，但往往有些政工干部的腳步在遇到問(wèn)題時(shí)就變得步履蹣跚、行動(dòng)遲滯。客觀上反映出一部分基層政工干部思想上不愿作為，行動(dòng)上不愿走路。例如：?jiǎn)T工在工作中了遇到困難時(shí)，絕大部分都會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)，尋求思想溝通或物質(zhì)幫助。這時(shí)就是體現(xiàn)基層政工干部走到跟前的“腳力”的時(shí)候，而有些干部聽(tīng)之任之，腿不動(dòng)而嘴在動(dòng)，一會(huì)這個(gè)說(shuō)辭，一會(huì)那個(gè)理由，甚至推諉搪塞，自身沒(méi)有真正想走入員工內(nèi)心世界的愿望，主觀上也沒(méi)有幫助員工解決實(shí)際問(wèn)題的想法，從而在員工心理埋下了不作為、官僚主義作風(fēng)的印象。這樣的基層政工干部久而久之就會(huì)使自己“退化”了腳力，喪失了公信力，做起員工思想工作來(lái)也就會(huì)蒼白無(wú)力，甚至顯得不搭調(diào)。

（二）內(nèi)心不愿思考，自身缺乏對(duì)員工生活、學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)進(jìn)行觀察的敏銳眼力

俗話說(shuō)“耳聽(tīng)為虛、眼見(jiàn)為實(shí)”，而現(xiàn)實(shí)中有些基層政工干部存在有“眼看不見(jiàn)、心里不煩”的奇怪心理，究其原因就是慵懶浮躁的工作作風(fēng)和對(duì)重復(fù)性工作的厭倦心理在作祟。在員工心里，政工干部是他們的“娘家人”，遇到困難能夠作為心理依靠的知心人，是帶領(lǐng)他們克服困難的領(lǐng)路人。但實(shí)際工作中，一些基層政工干部對(duì)于員工群眾的期盼裝作看不見(jiàn)，眼力勁變了味、蒙了心，不愿看到基層員工的優(yōu)點(diǎn)和難處，甚至怕和員工群眾面對(duì)面，沒(méi)有正確樹(shù)立自己的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，把優(yōu)秀的人埋沒(méi)了，把對(duì)企業(yè)有利的事忽略了。時(shí)間長(zhǎng)了，不但削弱了政工干部自身觀察力的敏銳性，也失去了做好思想政治工作的有利條件。

（三）不愿學(xué)習(xí)，客觀上缺乏智力支持

掌握黨的方針政策、企業(yè)上級(jí)的要求，在解決員工群眾困難上出實(shí)招。是考驗(yàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部決策力、判斷力、執(zhí)行力的前提。在現(xiàn)實(shí)操作中，絕大部分工作不需要政工干部動(dòng)手去干，但需要他們用所學(xué)所思解決崗位員工干事的方式和方法，并給出方向性意見(jiàn)。但在實(shí)踐中，往往有些基層政工干部自身不注重理論學(xué)習(xí)，也忽視總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，遇到問(wèn)題時(shí)感到腦袋空空，拿不出有效的辦法，腦力也就無(wú)從談起。由于自身缺乏理論知識(shí)的支撐，給做好員工群眾思想政治工作造成了“空對(duì)空”的惡性循環(huán)，在面對(duì)員工群眾思想問(wèn)題時(shí)顯得后勁不足，沒(méi)有說(shuō)服力。

（四）不愿動(dòng)筆，不愿練筆導(dǎo)致思想工作空洞沒(méi)有說(shuō)服力

時(shí)下，各種網(wǎng)絡(luò)信息、手機(jī)短視頻極大地豐富了文化市場(chǎng)，他們短平快的傳播特點(diǎn)深受人們喜愛(ài)。但是也出現(xiàn)了參差不齊的質(zhì)量問(wèn)題。作為基層政工干部，由于平時(shí)繁雜的瑣事太多，也會(huì)熱衷于通過(guò)這些碎片化的知識(shí)來(lái)補(bǔ)充認(rèn)知，占用了大量時(shí)間精力。客觀上削弱了他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)，用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作總結(jié)的寫作能力。時(shí)間長(zhǎng)了，一些人逐步放棄了政工干部動(dòng)筆，練筆的優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)輒就在網(wǎng)絡(luò)上復(fù)制粘貼，甚至抄襲。不僅對(duì)自己的實(shí)際工作沒(méi)有幫助，員工群眾聽(tīng)了看了這樣的總結(jié)、報(bào)告也會(huì)感覺(jué)不接地氣，不愿接受政工干部的思想引導(dǎo)，甚至對(duì)寫和做不相符的情況強(qiáng)烈抵觸。說(shuō)到底還是因?yàn)椴糠只鶎诱じ刹肯到y(tǒng)學(xué)習(xí)少，動(dòng)手寫作少帶來(lái)的不良后果。

二、增強(qiáng)政工干部“四力”的實(shí)踐與探索

漢·劉向《說(shuō)苑·政理》提出：“夫耳聞之，不如目見(jiàn)；目見(jiàn)之，不如足踐之。”[2]意思是說(shuō)：耳朵聽(tīng)到的不如親眼看到的，親眼看到的不如自己親身了解到的，自己親身了解到的不如親手操作過(guò)的。這對(duì)于政工干部來(lái)說(shuō)，既是工作方法，也是做好思想政治工作的智慧之舉。

（一）在走基層、訪萬(wàn)家中體現(xiàn)腳力價(jià)值

圖2 走訪困難群眾圖（2）

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。[3]可見(jiàn)要做好思想政治工作，就要求基層政工干部要邁開(kāi)雙腳、主動(dòng)作為，發(fā)揚(yáng)“鐵腳板”精神，走到群眾中去，走進(jìn)基層員工家門，親身體驗(yàn)員工的日常生活，才能感知員工的飽暖與安危；走到員工的崗位上去，和他們一起共同勞動(dòng)，才能了解員工的卓越與不足；走進(jìn)員工的“家長(zhǎng)里短”，傾聽(tīng)員工群眾的言談故事，才能了解員工群眾的所思、所想、所盼。在石油石化行業(yè)，現(xiàn)行的“五必談”“十必訪”制度，就是要求基層政工干部在日常的工作中要走出辦公室，走到員工群眾中間，去經(jīng)常性地和員工群眾面對(duì)面交流互動(dòng)，宣傳黨的方針政策，傳遞企業(yè)時(shí)政要求，增進(jìn)員工與企業(yè)理解互信。俗話說(shuō)“不是一家人不進(jìn)一家門”，政工干部要想了解群眾思想、理解群眾心聲、理順員工情緒，就要在走字上、腳力上下功夫，只有走出去、走下去、走進(jìn)去，才能和群眾交心交情談在一起，才能和群眾一起勞動(dòng)融合在一起，才能真正做到把群眾當(dāng)親人，才能稱得上做職工群眾的貼心人。

（二）在深邃觀察中提升“眼觀六路”的“眼力”技能

“通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”是對(duì)通過(guò)觀察人和事物的一個(gè)局部來(lái)判斷其表象背后的實(shí)質(zhì)本真的一個(gè)概括性描述。在現(xiàn)實(shí)工作實(shí)踐中，我們的政工干部要具備目光如炬、明察秋毫的眼力技能，才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆。通過(guò)對(duì)人和事件活動(dòng)軌跡的觀察，我們可以看出事件發(fā)展的來(lái)龍去脈，弄清事件發(fā)展的大致方向，了解人們?cè)谶@一活動(dòng)中的心理需求；通過(guò)對(duì)員工崗位工作表現(xiàn)的觀察，可以了解員工工作狀態(tài)的精神動(dòng)力來(lái)源，而這些觀察既能客觀判斷一個(gè)人的思想訴求，也能使政工干部準(zhǔn)確應(yīng)用觀察結(jié)果有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作，實(shí)現(xiàn)一把鑰匙開(kāi)一把鎖的特殊效果。例如:當(dāng)你試圖解決員工在一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題上的訴求時(shí)，你首先要用眼睛來(lái)判斷他的表情和一舉一動(dòng)，從而初步判斷事情的嚴(yán)重性與普遍性，接下來(lái)再實(shí)地判斷自己所看到的一切，從而進(jìn)一步?jīng)Q定你所要對(duì)員工進(jìn)行思想工作的切入點(diǎn)。總之，把“眼力”收集到的有效信息轉(zhuǎn)化為實(shí)施思想政治工作的執(zhí)行力，才能體現(xiàn)出政工干部“眼觀六路”的本領(lǐng)技能。

（三）在把握正確政治方向與應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中練就“思維敏捷、穎悟絕倫”[4]的“腦力”本領(lǐng)

基層隊(duì)伍建設(shè)雖然看上去并不高大上，但它點(diǎn)多面廣，包羅萬(wàn)象。上連著黨和國(guó)家的大政方針，下連著千家萬(wàn)戶的衣食住行、喜怒哀懼。作為基層政工干部，既要有“總理”的面面俱到，又要有解決雞毛蒜皮的耐心與智慧。這就客觀要求政工干部有良好的判斷力、創(chuàng)新力、決策力，這都要有腦力作基礎(chǔ)。而要具備這樣的腦力基礎(chǔ)，首先就要求政工干部在日常工作中要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)袖著作、主流黨媒、電視報(bào)刊，不斷提高自己的政治理論知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)方針政策把握到位。同時(shí)要心系群眾，敢于擔(dān)當(dāng)，具備創(chuàng)新思維，在自己所處的領(lǐng)域有所突破，有自己的真知灼見(jiàn)，既能說(shuō)明白大道理，也能講清楚小道理，讓員工群眾安心放心。其次，當(dāng)突發(fā)事件不期而至的時(shí)候，更要體現(xiàn)出政工干部不但能說(shuō)也能做的旗幟作用，讓員工群眾看得到希望，穩(wěn)得住陣腳。這就需要基層政工干部要通過(guò)平時(shí)對(duì)各類法律法規(guī)、規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案的熟練掌握，應(yīng)用豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)直面問(wèn)題的核心，有條不紊開(kāi)展善后工作。同時(shí)也需要政工干部發(fā)揮臨事應(yīng)變的智力支持，應(yīng)用創(chuàng)新的方法處理事件，直面困難，以身作則，為戰(zhàn)勝困難做出表率，讓員工群眾第一時(shí)間感受到政工干部的穩(wěn)定器的作用。在把握政治方向和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的實(shí)踐中提高自己的“腦力”本領(lǐng)。

（四）在掌握“入木三分、行云流水、妙筆生花”的“筆力”上下功夫

“腹有詩(shī)書氣自華”，[5]作為政工干部，具備一定的文字功底是做好思想政治工作的基礎(chǔ)條件，也是自身學(xué)習(xí)提高的本質(zhì)要求。在實(shí)際工作中，基層政工干部練就一手好字是筆力的前提，雖然現(xiàn)代辦公文書多以電腦打字為主，但是能夠書寫一手干凈整齊流利的文字，讓人看上去流暢舒適，就會(huì)給人以優(yōu)雅、有識(shí)的心理感受，對(duì)于思想工作來(lái)說(shuō)也會(huì)是“加分項(xiàng)”。而勤寫筆記的良好習(xí)慣是開(kāi)展好基層思政工作的必要支撐，其中勤學(xué)黨的理論成果、勤做工作總結(jié)、勤讀文件報(bào)刊就是練習(xí)好“筆力”的有效途徑。這就要求基層政工干部平時(shí)多看書、多觀察員工的工作生活細(xì)節(jié)，多做工作總結(jié)，才能熟能生巧、融會(huì)貫通，寫出的東西才能“通俗易懂、妙筆生花”，既能反映實(shí)際情況也能描繪美麗畫卷。

三、結(jié)語(yǔ)

增強(qiáng)基層政工干部“四力”，魂在黨的建設(shè)，根在基層員工群眾，只有心中有黨，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，只有心中裝著員工群眾，急員工群眾所急，想員工群眾所想，充分發(fā)揮好思想政治工作干部腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”能力，實(shí)現(xiàn)承上啟下、融會(huì)貫通的作用，體現(xiàn)“四力”的價(jià)值，使基層政工干部的“四力”得到更好的增強(qiáng)，更好地服務(wù)員工群眾。

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國(guó)有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因，國(guó)有企業(yè)的分類相當(dāng)復(fù)雜。對(duì)于中國(guó)的國(guó)有企業(yè)，國(guó)有資產(chǎn)投資或持股超過(guò)50%的即為國(guó)有企業(yè)。在1978年改革開(kāi)放前，乃至到20世紀(jì)末，國(guó)有企業(yè)一直是政府支持和扶植的對(duì)象，國(guó)有企業(yè)的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國(guó)有企業(yè)中，大量的國(guó)有企業(yè)因此建立和出現(xiàn)，有的國(guó)有企業(yè)還是由原來(lái)的政府部門轉(zhuǎn)變而來(lái)的，后來(lái)在20世紀(jì)九十年代末本世紀(jì)初改組成為中國(guó)電信，中國(guó)移動(dòng)等電信企業(yè)。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記注冊(cè)，資產(chǎn)的投入主體是國(guó)有資產(chǎn)管理部門的，就是國(guó)有企業(yè)。

國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，同時(shí)具有商業(yè)類和公益類的特點(diǎn)，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。