淺談鄉鎮和村級幼兒園一體化管理的策略

張炳桃

摘要：《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》提出“必須堅持改革創新，著力破除制約學前教育科學發展的體制機制障礙”“努力擴大農村學前教育資源”，為農村學前教育發展提供者政策支持。經過學前教育三年行動計劃的不斷推進，各地在鎮村幼兒園的管理方面不斷積累經驗，探索出了諸多行之有效的管理方式，通過對各地的交流了解，其中以公辦中心幼兒園為依托開展的鎮村幼兒園一體化管理對縣域學前教育的均衡發展起到了顯著推進作用，同時也形成了鎮村幼兒園一體化管理的雛形。

關鍵詞：鎮村幼兒園 一體化 管理 模式

在現實環境中，可通過以下一體化管理模式快速提升鎮村幼兒園辦園水平：1.建立健全鄉鎮和村級幼兒園一體化管理制度，細化規范各個崗位操作流程。2.加強鎮村幼兒園師資隊伍一體化管理，共享優質師源，積極打造骨干梯隊。3.保教管理一體化，因地制宜打造園本特色課程，在規范中彰顯特色。4.教科研一體化管理，在引領示范中共同提升。5.形成一體化的教育質量評估體系。

一、建立健全鎮村幼兒園一體化管理制度，細化規范各個崗位操作流程。

我國自2011年啟動的“學前教育三年行動計劃”以來，新建改擴建了25000所鎮村幼兒園，也使學前教育在建設規劃和硬件建設方面取得了顯著成效，但新建園特別是村級幼兒園在管理理念、管理制度、規范辦園、教師隊伍成長、教育教學、財務管理、質量評估等方面和縣城幼兒園及鎮級幼兒園之間有很大的差異，導致學前教育區域內發展不均衡，造成了管理上的難度，影響了學前教育的整體發展。鑒于此現象，采取鎮村幼兒園一體化管理的模式探索，依托公辦中心幼兒園的輻射引領作用，通過建立聯盟園的模式，大力開展結對幫扶活動，通過交流輪崗共享師資，建立一體化的聯片教研制度，對鎮村級（含民辦幼兒園）進行業務指導等，縮小城鄉差距、鎮村差距，也有利于學前教育各項資源的統一管理和充分利用，使學前教育的整體水平快速提升。制訂鎮村一體化教育發展的總體規劃和工作計劃，出臺鎮村聯合工作相關規章制度;鎮村教育教學一體化領導組織機構;鎮村幼兒園一體化大教研制度;鎮村幼兒園一體化教師幫扶制度;鎮村幼兒園一體化教師業務理論學習制度;鎮村教育資源共享管理辦法;鎮村教師培訓制度;領導、教師交流評優制度、保教人員崗位操作流程等等。確定定期互訪、輪換交流、骨干培訓、教育教研、評優評先等活動形式，促使鎮村幼兒園一體化工作扎實、有效、深入開展。

二、加強鎮村幼兒園師資隊伍一體化管理，共享優質師源，共建骨干梯隊

保教質量是幼兒園發展的生命線，通過實施“聯盟園”機制，統一規范的開展一日保教常規管理、幼兒一日活動、主題教育活動、家園共育等活動。在辦園過程中，以中心園為依托積極搭建平臺，因地制宜的開展特色聯動，一園一品的文化建設及園本課程打造活動，努力在規范的前提下挖掘地域特色，打造鎮村幼兒園的教育亮點和辦園特色。比如鎮村幼兒園在統一一日保教管理和基礎課程的前提下，各園結合本地域特色，因地制宜打造的園本特色課程，讓一體化保教管理在規范中彰顯特色，也形成獨特的、有代表性的地域園本課程特色和鎮村教育新亮點。鎮級幼兒園在教研、教學方面積累了一定的經驗和成果，也成長了一批骨干教師，讓鎮級幼兒園骨干教師與村級幼兒園的教師結成師徒，以強帶弱，共同提高，徒弟們在師傅的傳幫帶下，少走彎路，縮短成長周期，師傅們在傳授幫助與反思中不斷得到啟迪和突破，在互助中相互支持，在合作中共同發展，在共享中實現雙贏。同時，在師徒幫扶結對等活動引領下，使園所名師、骨干教師和學科帶頭人等優秀師資得到共享。

三、教科研一體化管理，在示范引領中共同提升

在教育質量評估上，拉小城鄉差距和鎮村差距，形成統一的評估制度和評估細則，以優帶差、以點帶面，推動縣域內幼兒園保教水平的整體提高。“科研興園”一直是深化幼兒園內涵發展的重要途徑。通過“聯片大教研”機制，積極構建三個教研共同體，即構建學習共同體蓄力，通過搭建信息化平臺，使鎮村教師通過共同學習、分享、培訓等方式進行多元化的學習，全面提升教師的專業素養;實踐共同體凝力，通過積極開展跨國際的課題研究、觀摩示范、培訓研修、跟崗學習等，在實踐中提升內涵發展實力;成長共同體聚力，通過積極開展一體化的“聯片教研、比武賽教、骨干送教、督導評估、結對幫扶”等活動以成長共同體凝聚發展合力，通過一體化的教科研活動，讓鎮村幼兒園在互動中不斷成長，快速提升。

綜上所述，鎮村級幼兒園建立一體化的管理模式，將有助于各級部門對幼兒園的高效管理，縮小鎮村幼兒園之間的差異，促使鎮村兩級幼兒園均衡發展，讓鄉鎮中心幼兒園成為全縣農村幼兒教育縱向管理系統中的一個重要節點，避免了點多難管的問題。通過鎮中心園輻射幫帶引領，使幼教資源得到全面優化和充分利用，有效地實現鎮村幼兒園辦園水平的快速提升，也大大促進了縣域幼兒教育的健康均衡發展，最大程度地體現了學前教育的“公平性”和“公益性”。

參考文獻：

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