卡米洛·桑切斯
“美國軍人經常說,哥倫比亞軍隊要是擁有了美國的軍事技術,就會‘戰無不勝’”——最早提出這個說法的人是哥倫比亞特種部隊的退役傘兵勞爾·穆塞,目前擔任哥國最大的退役軍人協會ACOSIPAR的負責人。他的話一定程度上揭示了近20年來世界各地的私人安保公司都在雇傭哥倫比亞退役軍人的原因。
去年7月7日凌晨,海地總統若弗內爾·莫伊茲在太子港郊區的私人住宅里遭到暗殺,七名殺手參與了這次行動。當時,海地警方逮捕了近20名涉嫌參與此次暗殺的哥倫比亞退役軍人,并對他們展開調查。哥倫比亞總統伊萬·杜克稱,被捕的眾多本國退役軍人中,既有事先知曉任務內容的掮客,也有不知情的盲目服從指令的士兵。
哥倫比亞警方披露了內情。據悉,已經退役的赫爾曼·里維拉上尉和副中士杜貝爾尼·卡帕多爾參與了行動的組織和計劃,其最初的行動目標是綁架海地總統,為此,他們在哥倫比亞招募了很多人手。
卡帕多爾現年40歲,曾被海地軍隊除名。他有可能負責在退役軍人和美國安保公司CTU之間牽線搭橋。該公司負責人安東尼奧·因特里亞戈是一個神秘莫測的委內瑞拉人,居住在美國邁阿密。
赫爾曼·里維拉和他的兄弟喬納森·里維拉都是退役軍人,他們為當局的調查提供了關鍵信息。通過他們的陳述,警方厘清了這次刺殺行動的時間線。哥倫比亞卡拉科爾頻道新聞記者里卡多·卡爾德隆的調查表明,喬納森在襲擊發生前兩天才得知任務內容發生了改變。他們的目標不再僅僅是綁架莫伊茲總統,而是變成了刺殺他。
在過去的20年中,哥倫比亞退役士兵在阿聯酋、伊拉克和阿富汗等國炙手可熱。老兵們的戰斗實力在長期局部內戰中得到了充分淬煉,他們很多人都擁有特種作戰、排爆或者遠程狙擊的技能。因此,很多美國的機構都傾向于招募他們,這其中就包括飽受爭議的Academi——前美國黑水公司。
海地的案子也延續了這種模式:在太子港被逮捕的襲擊者中,大部分年齡在40至45歲之間。他們幾乎都是受過多種專業訓練的職業軍人,有幾個還在美國讀過軍校,五角大樓也承認了這一點。
在哥倫比亞,每年有3000至6000名職業軍人退役。哥政府出臺了多項舉措幫助退役軍人順利轉業,然而許多人抱怨這些舉措收效甚微,或者對他們的幫助杯水車薪?!八麄冊趨擦掷锔螕絷牬蛄?0年的仗?!眹篮蛧野踩珜<野⒙唷げㄈR羅解釋說,“那段歲月給軍人們留下了很深的心理創傷,這需要時間和耐心才能治愈?!?/p>

哥倫比亞士兵的戰斗實力在長期局部內戰中得到了充分淬煉。
職業士兵對退役后的生活普遍懷有迷茫情緒,而且退役后每月只能領取不到250歐元的微薄收入,因此,一份每月收入2000到3000美元的軍事雇傭工作對他們來說是難以抗拒的美差。
52歲的退役士兵艾萊丁·蒙特羅說:“士兵一旦退役,收入會驟降60%到70%。償還債務和貸款就變得很艱難?!蓖艘圮娙藚f會負責人勞爾·穆塞補充道:“眾所周知,只有晉升到上校以上的軍銜,退役后才不會過得太差。”
因此,退役士兵威廉·阿瑪雅于2010年決定踏上為期兩年的阿聯酋之旅:“我全力抓住了這個機會。在哥倫比亞,2500美元的月薪不是誰都能賺得到的。”
阿瑪雅現年47歲,他坦言剛到中東時,并不知道自己的具體職責,這種情況和海地案件中被捕的一些人很相似。到達阿布扎比后,他被安排參加“有美洲人加入的高級軍事訓練”,目的是保護邊境。他說:“后來我們被轉移到前方指揮所,我們的任務是封鎖邊境口岸,防止人員自由流動?!?/p>
據他所知,有的哥國退役士兵找到了護衛和油田警衛的工作,每個月能賺到3000歐元。“我們不是去當雇傭兵打仗。這些工作完全是另一回事,是我們在哥倫比亞軍隊里從來沒接觸過的生活方式?!?/p>
2006年8月,記者里卡多·卡爾德隆發表了一篇題為《被困巴格達》的報道,文中詳細描述了美國黑水公司如何通過其在哥國的代理公司把哥倫比亞的退役軍人、前偵探和前警察輸送到伊拉克當雇傭兵。
直到前往巴格達的路上,這些雇傭兵才終于見到了他們簽下的合同?!斑@時,我們才發現不對勁,合同上說每天支付給我們34美元,也就是說我們的月薪是1000美元,這和之前承諾的2700美元差太多了?!蓖艘凵傩:病じダ琢_在接受《星期》雜志采訪時說。
記者丹尼爾·科洛奈爾于2011年發表專欄文章稱,這些退役軍人在“哥倫比亞軍事部門”接受培訓,他們“使用軍方和從游擊隊沒收的武器”,并斷言,“軍隊中有人在促成出口雇傭兵這項價值百萬美元的生意”。
然而,政治學家豪爾赫·曼蒂亞認為,應該把中東的雇傭兵案例同海地發生的案件區分開來。中東的案例屬于具有經濟實力的國家出于節約成本或者不讓本國軍隊遭受風險的目的,借助外國承包商解決國防戰略中人員需求的情況。
而在海地的事件中,曼蒂亞說:“我們看到,政府部分癱瘓導致安全部門成了一盤散沙。‘軍閥’們趁機行動,利用政治管控松懈和規范缺失的時機達到自己的目的?!?/p>
因此,他補充道,無論這些哥倫比亞退役軍人在刺殺海地總統的陰謀中負有多大責任,當局都應該對這次行動進行徹底調查,因為目前看來,行動的策劃活動有一部分是在哥倫比亞境內進行的。“比如,哥倫比亞的情報機構本應該更加嚴密地關注莫伊茲總統的安全負責人迪米特里·埃拉爾的動向,他去年至少去了六次哥倫比亞?!甭賮喺f。
這些安保公司在國際上普遍存在的問題是,它們屬于私人企業,尚未受到國際法堅實的法律框架的制約。舉例來說,哥倫比亞不是聯合國《反對招募、使用、資助和訓練雇傭軍國際公約》的締約國,因此在該地區開展相關活動不被視為犯罪行為。
對外國獵頭公司來說,哥倫比亞的退役士兵比以色列和美國的更廉價,而且受過精英軍事訓練。
人道主義刑法專家讓·梅西亞稱,除了法律上的空白,各國也缺少制定明確標準的意愿:“不論是那些大型安保企業,還是那些庇護它們的國家,都沒有意愿制定任何形式的規章?!币虼耍徽心紒砺男小昂笄诨螂S行”職能的承包人如果被牽連進沖突或其他安全糾葛,很可能要承擔法律風險。
他同時還提到,使用“雇傭兵”一詞需要謹慎。隨著調查的深入,他更傾向于使用“承包人”這個詞。在他看來,海地的事件是一個“徹頭徹尾的陰謀”,是一場沒腦子的蒙昧武斗。委內瑞拉人、海地人、哥倫比亞人和美國人都參與其中,他們在這場陰謀中各自的角色正逐漸水落石出。
阿曼多·波萊羅在上世紀90年代曾擔任哥國政府的公民安全顧問,他說:“哥倫比亞變成這類勞動力的供應國是很正常的事。”在他看來,有些中美洲國家或墨西哥都在“通過透明的渠道輸送這種援助”,如簽訂“販毒或反綁架事務的”咨詢合同。但他也補充說:“海地的情況非常復雜?!?/p>

除被逮捕及被海地警方擊斃的哥倫比亞退役士兵以外,仍有幾名哥倫比亞籍疑犯在逃。一名嫌疑人的妻子在接受當地電臺采訪時說,雇傭她丈夫的安保公司曾承諾支付給他3000美元的月薪。
英國廣播公司報道,在這種赴海外執行的任務中,支付給經驗豐富的老兵的酬勞會上浮15%到20%。對外國獵頭公司來說,哥倫比亞的退役士兵比以色列和美國的更廉價,而且受過精英軍事訓練。值得一提的是,在過往的14屆美洲突擊隊錦標賽中,哥倫比亞特種部隊曾9次拔得頭籌。
如今,在安保服務私有化和就業環境不景氣的背景下,人們對哥倫比亞是否有能力對本國作戰經驗豐富的退役老兵進行有效監管和妥善安置提出了質疑。“他們既是人力資源,又是戰爭資源,在特殊時期,他們甚至有可能被利用來對付自己的祖國。”曼蒂亞說。
[編譯自西班牙《日報》]
編輯:馬果娜