鈕文新
黨的十八大以來,防范和化解重大風(fēng)險一直是各級政府的重要工作之一,而歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會議也將防范化解重大風(fēng)險列在重要位置。
在所有重大風(fēng)險中,金融風(fēng)險當(dāng)屬重中之重,黨的十九大報告明確提出:健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。2022年4月29日,習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作,會議強(qiáng)調(diào):各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要有“時時放心不下”的責(zé)任感,擔(dān)當(dāng)作為,求真務(wù)實,防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。
毫無疑問,在如今的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下,面對可能的“黑天鵝”和“灰犀牛”事件,“時時放心不下”的責(zé)任感特別重要。其中,化解或制服“灰犀牛”是重中之重,而化解或制服“灰犀牛”才是最好、最有效的防范。
對金融而言,所謂“灰犀牛”的含義可以理解為:明擺在那里、隨時都可能爆發(fā)的風(fēng)險。針對這類風(fēng)險,我們應(yīng)該“擔(dān)當(dāng)作為,求真務(wù)實”,把化解或制服風(fēng)險放在重要位置。
我們觀察到,金融主管部門也希望主動治理,比如,有意壓制債務(wù)杠桿率的增長,但從實際看,可能收效有限。所以,治理“灰犀牛”需要解放思想,發(fā)揮中國特色的制度優(yōu)勢,避免被市場原教旨主義的理論約束。
地方政府債務(wù)過高,一定程度上已滯澀中國經(jīng)濟(jì)健康增長,這可謂是擺在金融管理者面前的“灰犀牛”,有沒有辦法治理?當(dāng)然有,詳見2022年3月31日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》刊發(fā)的《如何破解30萬億地方債,央行可以這樣干》一文。……