巍寶山鄉“一鄉一業、一村一品”產業發展現狀及對策建議

摘?要：概述了巍寶山鄉“一鄉一業、一村一品”產業發展的現狀及取得的成效，分析了存在的問題及制約因素，結合該鄉實際，提出了產業發展的方向及對策建議。

關鍵詞：一鄉一業;一村一品;現狀;問題;對策

為全面貫徹落實省、州黨委政府關于產業扶貧的決策部署，做大做強高原特色農業產業，進一步鞏固脫貧攻堅成果，促進農業發展、農民增收、農村穩定，巍寶山鄉結合實際，扎實推進“一鄉一業、一村一品”產業發展，取得了一定的成效。

1. 基本情況

巍寶山鄉位于東經99°55′～100°25′、北緯24°56′～25°32′之間，地處巍山縣南部，東與彌渡縣接壤，南與南澗縣毗鄰，西北面與縣內青華鄉、南詔鎮相連，鄉人民政府駐地建設村委會三角坪，距離縣城6千米。行政中心所在地海拔1 650米。全鄉轄區總面積152.55平方公里，耕地面積1 643.33公頃，其中：水田236.66公頃、水澆地568.6公頃、旱地838.07公頃，人均耕地面積1.81畝。轄建設、龍潭、安樂、大箐、合作、中和6個村委員會，40個自然村，72個村民小組。

近年來，巍寶山鄉按照“穩糧煙、抓林畜、促增收、強基礎、重民生、建和諧”發展思路。圍繞“農業穩鄉、產業興鄉、生態立鄉、和諧安鄉”四大戰略，著力加快烤煙、核桃、畜牧為重點的農業產業發展，著力改善生態環境，著力加強基礎設施建設，著力保障和改善民生，著力維護社會和諧穩定。搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，全鄉經濟社會實現平穩較快發展。

1.1一鄉一業

2018至2020年，我鄉主要發展蔬菜產業，同時發展紅雪梨、泡核桃和畜牧養殖業，形成 1+2+N發展模式。借助巍山縣列入全省高原特色生態農業示范縣建設機遇，結合巍寶山鄉海拔、氣候等自然條件和區位優勢，在準確分析資源優勢和市場要求的基礎上，按照“人無我有，人有我優、人優我特”的思路，突出“強基礎、引企業、建基地、興產業、占市場”的重點，因地制宜，規模化、區域化培育高原特色生態農業。鞏固提升糧食、烤煙、玉米制種、核桃等基礎產業，扶持壯大紅雪梨、蔬菜、肉牛、山地雞等優勢產業，逐步發展加工物流、休閑旅游等配套產業，著力推進農業綜合開發，逐步形成主導產業連片帶動、骨干產業發展壯大、特色產業穩步推進的格局，實現“鄉有主導產業、村有骨干產業、戶有增收項目”的目標，努力打造全鄉高原特色農業示范帶。依托巍寶山鄉沿紅河（西河）一帶交通便利，水利、土地、氣候條件好，區位優勢突出，群眾具有蔬菜種植的傳統和經驗，大力發展蔬菜種植，將巍寶山鄉打造成為縣城主要蔬菜供給基地。堅持“高產、優質、高效、生態、安全”的基本要求，大力發展蔬菜種植、肉牛養殖、山地雞養殖等，實現農村產業有質的飛躍。

1.2一村一品

堅持因鄉因村制宜的原則，立足于本地資源，綜合考慮區位優勢、產業基礎和市場條件等因素，找準“一村一品”發展的切入點，因地制宜發展有競爭力的主導產業和特色產業。2018年至2020年，建設村委會以種植小米辣為主，種植面積1450畝;在安樂、龍潭兩個村委會發展紅雪梨3000畝;在合作村委會扶育泡核桃3000畝;?在中和村委會發展養殖肉牛1400頭;在安樂村委會養殖毛驢600匹;在龍潭村委會發展養殖生豬2000頭;在合作村委會發展黑山羊1400只;在大箐村委會發展山地雞20萬羽，實現農村經濟持續發展，綜合實力大幅提升。

2. 存在問題

2.1是可持續發展力度差。由于市場價格起伏大，農戶抗風險能力弱，且持續發展觀念不強，就蔬菜而言，價格好時一擁而上，價格差時賠了本就不再種植，等價格再好時又“望洋興嘆”了。養殖業也存在同樣問題，政府不扶持補助，群眾就不主動積極發展。

2.2是服務隊伍技術力量薄弱。目前，巍寶農業、林業、畜牧獸醫等技術服務隊伍人員少，經驗不足，難以適應新形勢的新要求。

2.3是生產經營粗放。群眾基礎差，全鄉貧困面廣、貧困程度深，生產經營規模小，土地流轉不足，自我封閉，基本上還處于家庭經營模式，效益不高。

2.4是龍頭企業經營規模不大，帶動周邊群眾發展力弱，引領農村產業快速發展力度差。

3. 對策建議

圍繞巍寶山鄉自然村落沿西河兩岸縱深分布、沿河水資源豐富、土壤沙質較重，適宜于種、養殖業發展的實際，集中形成鄉有主導產業、村有骨干產業、戶有增收項目，構建近期增收有保障，遠期發展有潛力，一鄉一業、一村一品的產業新格局。依托巍寶山鄉沿紅河（西河）一帶交通便利，水利、土地、氣候條件好，區位優勢突出，群眾具有蔬菜種植的傳統和經驗，大力發展蔬菜種植，將巍寶山鄉打造成為縣城主要蔬菜供給基地，并逐步打開市場，遠銷外地。

3.1加強領導，建立工作推進機制。在鄉黨委、政府的領導下，按照“一個重大產業、一個推進組、一個主抓部門、一個發展規劃”的思路，成立由鄉長任組長、分管扶貧的副鄉長為副組長、鄉級相關部門負責人、各村黨總支書記、村委會主任為成員的鄉特色產業推進組，明確各部門責任，產業發展主要由鄉扶貧辦具體負責抓，鄉農業綜合服務中心、林業站、水管站、獸醫站密切配合好項目的實施。

3.2廣泛宣傳，制定實施方案。利用墻報、標語等形式，廣泛宣傳“一鄉一業一村一品”發展模式和典型經驗，有計劃地組織干部、農村能人、群眾帶頭人到先進地方參觀學習。通過廣泛深入宣傳，使全鄉干部群眾認識“一鄉一業、一村一品”建設的重要意義，激發廣大干部群眾參與的積極性，提高工作的主動性，增強責任感和使命感。

3.3落實惠農政策，增強服務功能。切實落實國家一系列惠農政策，積極爭取產業項目，整合項目資源，將項目資金優先向“一鄉一業、一村一品”建設項目集中，向優勢產業發展集中，引導農村信用社向示范村傾斜。切實承擔起農業信息為公共服務的責任，積極推進農業信息化建設，為農民提供產業政策、產業技術、農產品生產、市場供求及價格等各種信息，用信息化推動“一鄉一業、一村一品”快速發展。強化招商引資，鼓勵和引導社會資本向“一鄉一業、一村一品”集中投入。

3.4培育新型農民，提高農民素質。整合各種培訓資源，圍繞本地主導產業開展技術培訓，培養一批農村能工巧匠、經營能人和科技帶頭人，示范村培訓入戶率達100%，確保每戶有1-2人掌握一項實用農業技術或勞動技能，不斷提高農民的科技文化素質和實用技能。

作者簡介：朱啟華（1979-），男，中專學歷，農藝師，主要從事農業技術推廣及鄉鎮日常事務工作。