政府信息公開背景下檔案開放利用研究

李婭玲

◆摘 要：當前我國政府運行管理模式正在發生變化，更加注重高效和透明，要求政府進行一些信息的公開化，這樣可以更好地確保人民群眾的知情權，也能夠有效地發揮其監督權，這有助于提高政府工作的質量。檔案文件在政府中是一種重要的資源，為了使檔案的開放利用，挖掘其內部價值，需要采取相應的有效措施，應該提高檔案管理重視程度，加大資金投入，要搭建檔案管理系統，公開部分信息，還要注重進行精細管理，提高服務質量。本文主要圍繞政府信息公開背景下檔案開放利用進行了相關要求，提出措施和建議，以供參考。

◆關鍵詞：政府信息公開;檔案;開放利用;措施

1引言

隨著我國的不斷改革與深入，人們對于政府檔案信息的開放及利用程度也越來越重視。檔案信息作為我國政府事務信息公開的主要環節，相關部門應充分認識到檔案開放利用在當前政府信息公開的發展背景下有著很重要的位置及作用，需要遵循有關法律規定，確保檔案開放利用的主要內容和范圍，以及程序符合相關規定，并積極分析和探索相關措施，提升我國政府檔案有關信息公開和共享的時效性。

2檔案管理的性質及作用

檔案信息管理屬于一項政治性、管理性以及服務性的工作。檔案信息管理實際上不屬于生產物質方面的財富，也不屬于檔案管理人或是機構所產生和應用，是通過專門的管理負責機構多個部門所衍生的歷史性文件，所以其屬于最具管理性的基本工作。但由于檔案管理工作不是孤立存在，是很多管理系統中不能缺少的主要構成部分，提供有關檔案信息和內容能夠為整個社會發展及實踐進行服務工作，服務性也是該項工作最大的特點。對于政府檔案管理部門中的各項工作開展而言，主要目的就是為了能夠順應整個社會的發展及應用，主要體現的就是檔案信息管理工作的服務性特質，能夠為整個社會文化和經濟以及政治提供服務。

檔案信息管理工作體系作為整個國家文獻資料的主要構成部分，為社會發展奠定了一定的基礎。該項工作不但對局部單位工作與各項生產非常重要，還對整個社會發展起到助推作用，同時具有歷史性和長遠性的發展意義。

3政府信息公開背景下檔案開放利用的措施

3.1提高檔案管理重視程度，加大資金投入

政府是為廣大群眾服務的管理機構，會接收到大量數據信息，因此要對其檔案信息進行有效管理。而檔案信息管理工作的推進是需要人力和物力等多方面給予一定的支持。在當今信息龐雜的生活環境下，政府檔案信息管控工作需要借助新型的技術設備展開，利于朝著更好更快的方向發展與建設。但由于其前期投入和館內儀器投入不足，以及有關條件的限制，使得電子文檔很難順利開展，造成檔案信息管理工作不佳。鑒于此，政府有關部門要召集相關人士展開討論，并建立檔案信息管理專項資金，購買檔案存放需要的物資及電子類產品等。此外，政府部門還應強化與社會及各個公司之間的合作，同時尋找有關技術專業人才與資源，從而促進我國政府檔案信息開放利用工作的推進。

3.2搭建檔案管理系統，公開部分信息

政府是社會發展服務管理性機構，為了能夠更好地在現代化社會發展趨勢下推動檔案信息管理工作的服務，我們需要從兩個方面進行完善和改革：首先，政府有關部門要打造檔案信息一體化的管控模式。在開展政府信息公開化時，要明確和要求有關部門可以及時并主動地向有關機構提供可以公開對外開放的信息，這也是需要遵守的義務。檔案管理機構要做好有關文件和信息的整理與歸檔，以及保存，從而建設一體化文檔管理模式，與電子政務和政府檔案管理體系等進行連接，可以有效擴大管理范圍。其次，應個性化的管理角度出發，對電子文件進行歸檔和管理等功能的設計，便于公眾可以更加準確和輕松地進行操作，并快速查詢有關文件。如建立微信公眾號、增設網絡信息窗口的覆蓋，并簡化訪問流程，利于人們通過手機上網就可以進行查閱和觸控的便利性，只有這樣才能更加系統化地彰顯其價值，滿足人們對于政府檔案文件信息應用及查詢需求。

3.3注重進行精細化管理，落實各項服務

要想將政府檔案信息開放利用服務真正的落到實處，就應該注重精細化管理的實施，從細處入手，真正解決其中存在的各種問題和不足。作為檔案管理工作人員來說，應該增強自身的責任感，保持嚴謹認真的工作態度，及時發現工作中可能存在的一些隱藏問題，然后共同討論提出有效措施進行解決，確保更好地進行信息公開，做到檔案信息的可持續管理，最終提高服務能力和服務質量。同時需要應該的是，不是所有的檔案信息都能夠公開，還要注重檔案信息建設安全及保密工作，在該方面所涉及和包含的內容為數字證書和網絡信息防火墻，以及加密等技術，可以對有關文件進行防護加密，建立更為嚴謹的防護網，從而規避有關檔案信息的丟失。

要完善信息平臺與管控機制，為人們提供更為安全和便捷的檔案信息服務。考慮到人們所處工作環境及領域的不同，其所需要和約束的各類檔案資料也會存在很大區別，因此檔案有關工作人員應對各類資料文件進行詳細分類，區分各類信息檔案的應用操作群體，同時應注重其安全，遵循嚴格且最小權限的基本原則，對各項訪問工作進行嚴格控制，要盡量細化至每項任務和每位用戶，以及每份檔案資料，做好精細化管控。在政府檔案信息管理開放應用中，信息技術雖然是一項系統且長期性的工程，但經過長期不斷的努力，可以逐漸完善檔案管理各項功能。

4結語

總之，新時代政府有關部門需要高度重視檔案信息管理建設的作用和意義，將眼光放得更長遠，要對存在的問題進行分析和完善，運用當代信息技術服務平臺，拓寬檔案信息管理工作的服務領域，可以面向公眾征集更加可行的意見和建議，更好地做好檔案信息的開放利用，充分發揮其巨大價值作用，使其能夠可以適應社會服務系統的發展需求。

參考文獻

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