王波
摘?要:進(jìn)入到新的歷史發(fā)展階段,人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量水平顯著提高,增加了對(duì)各種動(dòng)物畜禽產(chǎn)品的消費(fèi)量,這些都為畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。對(duì)于基層畜禽產(chǎn)業(yè)而言,動(dòng)物檢疫是重要一環(huán),扎實(shí)的動(dòng)物檢疫能夠提高各種疫病問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的成效性,從而維護(hù)畜禽產(chǎn)業(yè)的安全。本篇文章主要是對(duì)動(dòng)物檢疫中的問(wèn)題進(jìn)行了分析,進(jìn)而明確了相關(guān)改進(jìn)策略。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì)下;動(dòng)物檢疫;存在問(wèn)題;改進(jìn)策略
根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì),我國(guó)畜禽產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,近十年來(lái)基層畜禽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益保持了3.7%-5.1%的增長(zhǎng)速度,大量的畜禽產(chǎn)品進(jìn)入到市場(chǎng)當(dāng)中,對(duì)保障和滿足人民群眾多元化的消費(fèi)需求都起到了重要作用,畜禽產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也起到了重要作用[1]。但是由于全球氣候變暖、養(yǎng)殖環(huán)境不理想等的影響,我國(guó)基層畜禽產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上容易出現(xiàn)各種類(lèi)型的疫病問(wèn)題,不利于畜禽養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的維護(hù),增加了出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的可能。為此,一定要高度重視動(dòng)物檢疫工作,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家及行業(yè)要求,這樣才能確保畜禽產(chǎn)業(yè)的安全,才能為人民群眾提供安全健康的畜禽產(chǎn)品。
1當(dāng)前畜禽動(dòng)物檢疫存在的問(wèn)題
1.1動(dòng)物檢疫的重要性認(rèn)識(shí)不夠
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下,我國(guó)基層動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,大量的畜禽養(yǎng)殖戶相繼出現(xiàn),實(shí)際生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品數(shù)量持續(xù)增多,不僅創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)效益,而且還非常好的解決了再就業(yè)等一系列問(wèn)題,畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)性、根本性影響越發(fā)體現(xiàn)出來(lái)。畜禽養(yǎng)殖是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包含的內(nèi)容多,涉及到的環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,只有對(duì)動(dòng)物檢疫工作給予了足夠重視,這樣才能更好的防范各種疫病問(wèn)題,才能確保生產(chǎn)動(dòng)物畜禽產(chǎn)品的安全[2]。但是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,不少畜禽養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物檢疫的重視程度不夠,在檢疫工作開(kāi)展上配合主動(dòng)性不強(qiáng),基層動(dòng)物檢疫部門(mén)在深化落實(shí)相關(guān)政策上不夠細(xì)致,配套性的深化宣傳開(kāi)展不到位,這些都影響了對(duì)動(dòng)物檢疫的重要性認(rèn)知,增加了各種疫病問(wèn)題潛在性存在的可能。
1.2動(dòng)物檢疫手段及設(shè)備較為滯后
在社會(huì)發(fā)展環(huán)境的變化中,動(dòng)物畜禽養(yǎng)殖中各種類(lèi)型的疫病問(wèn)題不斷出現(xiàn),單純靠傳統(tǒng)的肉眼觀察等已經(jīng)難以滿足動(dòng)物疫病防控的要求,雖然也有一些簡(jiǎn)單的刀、鉤等工具,也還是無(wú)法滿足基本需要,一些較為復(fù)雜的疫病在檢疫上必須要借助精密儀器設(shè)備進(jìn)行判斷,這些都是基層動(dòng)物檢疫所不具備的,如果沒(méi)有先進(jìn)的儀器設(shè)備支撐,自然增加了出現(xiàn)錯(cuò)診等的可能。簡(jiǎn)單的如豬肉的旋毛蟲(chóng)、絲蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)病的鏡檢需要顯微鏡,口蹄疫、炭疽、豬瘟及非洲豬瘟等更需要酶標(biāo)儀、PCR儀等檢驗(yàn)儀器[3]。由于基層動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)境的復(fù)雜性,一些年輕的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才也不愿意到這樣的環(huán)境中工作,原有的動(dòng)物檢疫工作人員年齡普遍偏大,學(xué)歷水平偏低,這些都影響了基層動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)代化發(fā)展,即使配置了相關(guān)的技術(shù)設(shè)備,也還是不能精準(zhǔn)有效的進(jìn)行操作,導(dǎo)致一些包含疫病的畜禽產(chǎn)品流入到市場(chǎng)當(dāng)中,都會(huì)對(duì)人民群眾的身體健康帶來(lái)危害。
1.3動(dòng)物檢疫的配套性支持力度不夠
在當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展上,基層主要是依賴于財(cái)政資源的支持,相比較基層需求的多樣化,財(cái)政資源的支持畢竟是有限的,而社會(huì)層面的資金進(jìn)入到動(dòng)物檢疫領(lǐng)域的還比較少,這些都對(duì)動(dòng)物檢疫工作的全面深化落實(shí)構(gòu)成了影響。動(dòng)物檢疫,并非是一個(gè)機(jī)構(gòu)或者部門(mén)的事情,而是一項(xiàng)需要各個(gè)層面共同參與的過(guò)程,尤其是執(zhí)法工作開(kāi)展上,需要基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、畜牧養(yǎng)殖、防疫站、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等的共同參與,這樣才能避免動(dòng)物檢疫中出現(xiàn)漏洞,而當(dāng)前動(dòng)物檢疫相關(guān)執(zhí)法工作開(kāi)展上,力量還比較薄弱,在不少工作開(kāi)展上還流于形式,除此之外,動(dòng)物檢疫方面的法律法規(guī)建設(shè)還不夠完善,這些都不利于動(dòng)物檢疫工作的整體性開(kāi)展。
2新時(shí)期提高動(dòng)物檢疫質(zhì)量水平的基本策略
2.1提高對(duì)動(dòng)物檢疫的重要性認(rèn)知
基層政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)動(dòng)物檢疫的宣傳服務(wù),通過(guò)電視報(bào)紙廣播及互聯(lián)網(wǎng)等對(duì)動(dòng)物檢疫的重要性進(jìn)行介紹,并綜合各種案例進(jìn)行深化解讀,幫助基層畜牧防疫人員及養(yǎng)殖主體認(rèn)識(shí)到疫病的危害性,從而消除麻痹大意思想認(rèn)知。加大對(duì)動(dòng)物檢疫工作落實(shí)情況的監(jiān)督,制定更加完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,倒逼動(dòng)物檢疫責(zé)任單位落實(shí)好國(guó)家及行業(yè)要求。
2.2不斷提升基層動(dòng)物檢疫技術(shù)及設(shè)備水平
在新時(shí)期要深刻認(rèn)識(shí)動(dòng)物檢疫的復(fù)雜性,加大對(duì)各種先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的投入力度,優(yōu)先向基層檢疫一線傾斜,從而滿足基層動(dòng)物檢疫的基本需求。要結(jié)合動(dòng)物疫病防控的基本需要,組織動(dòng)物檢疫人員及相關(guān)養(yǎng)殖主體進(jìn)行各種形式的教育培訓(xùn),對(duì)疫病的種類(lèi)、危害性、基本特點(diǎn)等進(jìn)行深化學(xué)習(xí),尤其是對(duì)各種檢疫技術(shù)設(shè)備要進(jìn)行更好的指導(dǎo),確保檢疫人員能夠熟練高效的進(jìn)行使用操作,提高檢疫的成效性。除此之外,加大對(duì)年輕專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才的吸引力度,優(yōu)化基層薪酬機(jī)制,以此來(lái)穩(wěn)定基層動(dòng)物檢疫人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物檢疫工作的有效支撐。
2.3持續(xù)增強(qiáng)動(dòng)物檢疫的配套性支撐力量
對(duì)于動(dòng)物檢疫工作而言,應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性、特殊性,動(dòng)物檢疫聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的建設(shè)尤為重要,基層政府部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)畜牧、檢疫、衛(wèi)生局、市場(chǎng)監(jiān)管局等的力量整合,實(shí)現(xiàn)對(duì)畜禽養(yǎng)殖全過(guò)程的有效執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的高效快速處理,從而凸顯動(dòng)物檢疫執(zhí)法的震懾作用,這對(duì)于更好的落實(shí)動(dòng)物檢疫工作要求,防范各種疫病問(wèn)題的潛在性傳播都有著重要作用[4]。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,本篇文章主要是對(duì)基層動(dòng)物檢疫中的問(wèn)題進(jìn)行了分析,深刻認(rèn)識(shí)了動(dòng)物檢疫的復(fù)雜性,進(jìn)而立足鄉(xiāng)村振興背景,對(duì)如何提高動(dòng)物檢疫的成效性進(jìn)行了不同層面的探索,這對(duì)于加快基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展都有著重要作用。
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