黨建工作全流程“線上考核”模式構(gòu)建與實(shí)踐

文/王德森

實(shí)施黨建工作全流程“線上考核”模式，目的是讓數(shù)據(jù)多跑路、讓人員少跑腿

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。山東博選公司黨委面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，圍繞基層黨建考核工作，借助智慧黨建平臺(tái)，深入探索、積極實(shí)踐，逐步建立和完善了一套行之有效的黨建工作全流程“線上考核”系統(tǒng)模式，充分發(fā)揮了黨建考核“指揮棒”作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了基層黨支部立足崗位、建功立業(yè)、服務(wù)職工的積極性，為全面完成公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

一、實(shí)施背景

山東博選公司針對(duì)駐外黨支部戰(zhàn)線長(zhǎng)、網(wǎng)點(diǎn)多、隊(duì)伍雜的現(xiàn)狀，結(jié)合公司實(shí)際，按照新時(shí)代黨建工作的總要求，創(chuàng)新實(shí)施黨建工作全流程“線上考核”模式，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基。

1.落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任的基本要求

隨著山東博選公司對(duì)外業(yè)務(wù)不斷拓展，駐外項(xiàng)目部黨支部相繼成立，加強(qiáng)支部建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核，在全面從嚴(yán)治黨中顯得尤為重要。但由于各支部實(shí)際情況和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)基層黨支部黨建管理工作帶來了很大難度和挑戰(zhàn)，在日常管理中容易導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等問題。因此，實(shí)施黨建工作全流程“線上考核”模式，使管黨治黨責(zé)任落實(shí)到“最后一公里”，不使任何一個(gè)黨支部、任何一名黨員游離于組織之外，實(shí)現(xiàn)基層黨組織管理全覆蓋。

2.保障組織引領(lǐng)作用發(fā)揮的實(shí)際需要

為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，山東博選公司始終堅(jiān)持“企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展到哪里、黨的組織就建到哪里、黨的作用就發(fā)揮到哪里”的思路，不斷規(guī)范、調(diào)整、理順黨支部設(shè)置，先后在公司總部及駐外各廠網(wǎng)點(diǎn)成立9個(gè)黨支部，但由于駐外黨支部分布較遠(yuǎn)，對(duì)日常黨建工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)、過程監(jiān)督管理、量化分解考核等帶來了影響。通過探索適合公司發(fā)展、有針對(duì)性、可操作性的黨建考核新模式，有效打破了區(qū)域限制和空間壁壘，將黨支部與公司黨委工作緊密結(jié)合在一起，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效，推進(jìn)黨建工作和中心工作融合發(fā)展。

二、主要做法

山東博選公司始終圍繞中心工作健全完善系統(tǒng)考核模式，實(shí)施黨建工作全流程“線上考核”，激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，使“線上考核”成為提升黨支部書記素質(zhì)能力、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作、凝聚黨員職工群眾、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效手段。

1.創(chuàng)建一套系統(tǒng)，發(fā)布具體工作任務(wù)

依托智慧黨建平臺(tái)，開發(fā)創(chuàng)建黨支部黨建工作考核系統(tǒng)，將黨建工作考核內(nèi)容中涉及的支部綜合工作、組織工作、宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、車間工會(huì)和團(tuán)青組織工作五個(gè)方面內(nèi)容，細(xì)化分解為46個(gè)分項(xiàng)、159個(gè)具體考核子項(xiàng)目導(dǎo)入考核系統(tǒng)，并將每個(gè)考核項(xiàng)目的具體內(nèi)容、情況說明，以及需上傳資料的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量和相應(yīng)基礎(chǔ)分值等要求，同步在系統(tǒng)中進(jìn)行輸入和設(shè)定。每個(gè)考核項(xiàng)目錄入后，系統(tǒng)將按照年度、季度、月度等時(shí)間劃分的方式，自動(dòng)定時(shí)定量發(fā)布任務(wù)，無需各職能部門考核人員每月重復(fù)下發(fā)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)上級(jí)或公司安排部署的臨時(shí)性黨建工作任務(wù)，考核人員可隨時(shí)通過發(fā)起臨時(shí)考核任務(wù)的方式在系統(tǒng)中發(fā)布一次性任務(wù)，臨時(shí)任務(wù)完成情況得分一并納入整體考核成績(jī)，保證了“規(guī)定動(dòng)作”不走樣、臨時(shí)工作不漏項(xiàng)。

2.落實(shí)一項(xiàng)考核，兌現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量獎(jiǎng)懲

系統(tǒng)設(shè)置線上黨支部月度考核得分以百分制計(jì)分，由黨支部綜合、組織、宣傳思想和意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、車間工會(huì)和團(tuán)青組織工作五大考核項(xiàng)目各占20%的比例組成。每月底，系統(tǒng)對(duì)各黨支部上傳的所有相關(guān)考核項(xiàng)目資料完成情況逐條逐項(xiàng)進(jìn)行審查考核，給予相應(yīng)質(zhì)量分值，上傳資料的時(shí)間和數(shù)量不符合要求的由系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)扣分。對(duì)各黨支部上傳的所有考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容全部完成打分后，提交至黨群部負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，通過后系統(tǒng)將自動(dòng)生成各黨支部的考核最終得分，保證了考核工作的公平公正。同時(shí)，在考核系統(tǒng)中設(shè)置加分項(xiàng)，由各黨支部將獲得榮譽(yù)、創(chuàng)新成果等加分項(xiàng)內(nèi)容上傳至考核系統(tǒng)，審核確定予以加分的，計(jì)入月度總考核得分。最終，依據(jù)月度考核結(jié)果，對(duì)各黨支部分別評(píng)定為“優(yōu)秀”“良好”“一般”“差”四個(gè)等級(jí)，并納入各黨支部支部委員、黨小組長(zhǎng)月度績(jī)效考核。

3.咬定一個(gè)目標(biāo)，確保實(shí)效持續(xù)提升

緊緊圍繞“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量、充分發(fā)揮黨建工作效能”這一目標(biāo)，牢牢把握“重在堅(jiān)持、貴在認(rèn)真”的考核原則，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)的舉措、實(shí)的效果，抓細(xì)每項(xiàng)任務(wù)、抓實(shí)每項(xiàng)考核。在實(shí)施月度線上考核的基礎(chǔ)上，每半年開展實(shí)地督導(dǎo)，年末考核系統(tǒng)根據(jù)月度線上考核、半年實(shí)地督導(dǎo)和述職評(píng)議結(jié)果，按7∶2∶1的權(quán)重比例對(duì)各黨支部年度黨建思想政治工作情況進(jìn)行自動(dòng)分析、匯總，形成年度綜合評(píng)定結(jié)果。同時(shí)，通過實(shí)施黨建工作全流程“線上考核”，實(shí)時(shí)掌握各黨支部黨建工作開展實(shí)效，對(duì)不勝任、不合格、不盡職的黨支部書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定期對(duì)命名的過硬黨支部進(jìn)行復(fù)審驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行摘牌。此外，在系統(tǒng)總結(jié)完善黨建工作全流程“線上考核”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步將班組自主管理、10%學(xué)習(xí)工資以及“1+N”考核等工作全部納入考核系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了山東博選公司整體智能化、信息化、科學(xué)化工作水平。

三、實(shí)施成效

山東博選公司通過實(shí)施黨建工作全流程“線上考核”系統(tǒng)模式，達(dá)到了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓人員少跑腿”的目的，有效提升了對(duì)駐外黨支部的監(jiān)管效能。

1.黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)提升

嚴(yán)格按照《黨建思想政治工作考核辦法》要求在考核系統(tǒng)中發(fā)布考核任務(wù)，并同步上傳考核項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及詳細(xì)說明，做到項(xiàng)項(xiàng)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有規(guī)范。每月通過線上對(duì)各黨支部綜合工作、組織工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等進(jìn)行全方位、全過程量化檢查考核，有效避免了現(xiàn)場(chǎng)檢查考核不夠全面、顧此失彼的現(xiàn)象，使各黨支部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平得到持續(xù)提升。

2.黨支部建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面過硬

圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子過硬、黨員隊(duì)伍過硬、黨內(nèi)生活過硬、基礎(chǔ)保障過硬、發(fā)揮堡壘作用過硬、黨建品牌過硬”要求，利用“線上考核”系統(tǒng)每月對(duì)過硬黨支部建設(shè)情況進(jìn)行一次嚴(yán)格考核，針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間反饋至各黨支部，督促及時(shí)抓好整改落實(shí)，使基層黨支部管理體系更加嚴(yán)密、基層黨建制度機(jī)制更加健全、基層基礎(chǔ)保障更加有力、基層黨支部作用發(fā)揮更加有效。

3.基層戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮

隨著“線上考核”系統(tǒng)的建立，進(jìn)一步強(qiáng)化了各黨支部書記、支部委員及黨小組組長(zhǎng)抓黨建的責(zé)任意識(shí)，形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋”的責(zé)任體系，促進(jìn)了黨建思想政治工作任務(wù)的順利推進(jìn)和有效落實(shí)。同時(shí)，各黨支部紛紛圍繞本單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際，積極開展黨建工作創(chuàng)新，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)了“圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)”的目的。