把握“五個新”加強和改進新時期國有企業紀檢工作

文/尚 婷

“五個新”，即深刻領會新時期國有企業紀檢工作的新遵循，把握新時期國有企業紀檢工作的新特點，層層壓實紀檢監督的新責任，持續打造素質過硬的新隊伍，持續打造廉潔從業的新文化

紀檢監督是加強國有企業黨的建設的重要手段，是提升企業依法合規經營管理水平的重要舉措，是落實全面從嚴治黨的重要支撐。進入新時代，紀檢監督愈發重要，因此國有企業要不斷加強和改進紀檢工作，堅決落實全面從嚴治黨各項要求，這樣才能使黨內正氣再上升、黨風再好轉、風氣再上揚，才能更好地促進企業高質量發展取得新成效。

一、新時期加強和改進國有企業紀檢工作的重要性

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。當前，隨著從嚴治黨的縱深推進，持續加強和改進國有企業紀檢工作顯得尤為迫切和重要。

一是落實全面從嚴治黨的根本要求。進入新時代，市場經濟快速發展，企業所面臨的生產經營環境、外部環境發生了根本性變化，紀檢工作作為從嚴治黨的重要手段，也發生了新的變化和調整。面對新形勢新任務，必須緊扣市場經濟特點、生產經營形勢變化規律，進一步加強和改進新時期紀檢工作，將其貫穿到生產經營、企業管理各個環節，這是切實把全面從嚴治黨落到實處的根本要求。

二是促進企業實現依法合規經營的基本前提。紀檢監督工作是規范企業經營、及時糾偏、強化執行落實的重要手段。作為大型國有企業，企業生產鏈條長、管理幅度大，因此只有持續深入加強和改進國有企業紀檢工作，及時監督、糾偏企業生產經營管理中出現的問題，才能為企業持續健康發展把好關、定準向，推動企業科學穩健發展。

三是確保黨的決策部署落到實處的本質需要。隨著全面從嚴治黨的不斷深入，企業紀檢工作發揮著愈加重要的作用，只有持續加強和改進企業紀檢工作，持續深入落實監督職責，才能推動黨的決策部署有效落實，確保黨委決策的絕對權威。

二、新時期國有企業紀檢工作存在的不足

當前，國有企業雖然從機制建立、制度建設、監督落實、考核問責等方面做了大量工作，但還是或多或少存在以下幾個方面的問題和不足。

一是制度落實疲軟。未能常態化修訂完善制度，有些制度存在失之以寬、失之以軟的問題，有些條款的準確性、精確性存在不足，個別制度在管源頭、管過程方面存在不夠全面、系統的問題。此外，對于日常巡察審計、監督落實中發現的問題，嚴厲追責問責力度不到位，缺乏剛性考核，同時警戒警示不經常、形式比較死板。

二是長效監督機制不健全。在日常工作監督過程中，只注重結果監督，對過程監督、反向監督不夠重視；更多依賴于信訪舉報，缺乏自覺發現問題、走出去沉下去監督的主動性和積極性，這些都是由于長效機制沒有完全建立所致。此外，有些監督執紀前瞻性工作做得不扎實，預防性工作落實不到位，主動暴露問題、發現問題的機制并沒有建立健全。

三是監督深度不夠。紀檢監督工作融入生產經營、物資采購、企業管理、工程建設、黨的建設等方面不夠深入，有些監督還停留在日常、淺層和表面，執紀監督、政治監督下沉得不夠深、責任壓得不夠實、執行抓得不夠緊。紀檢監督結果運用不到位，沒有起到舉一反三、形成震懾的作用。

四是思想未跟上時代發展。對新理念理解不深入、學習不夠經常，對新特點把握不夠精準，對新手段新方法運用不夠熟練，導致在日常紀檢監督工作中思想、視野不開闊，紀檢監督工作作用不能有效發揮。

三、加強和改進國有企業紀檢工作的建議和對策

加強和改進國有企業紀檢工作，要把握“五個新”，持續發力，使紀檢工作更加高效，為企業高質量發展提供堅強政治保證。

一要深刻領會新時期國有企業紀檢工作的新遵循。干好國有企業紀檢工作，首要任務就是要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想關于紀檢工作的重要論述，始終把思想認識、工作重心、工作重點聚焦到習近平總書記關于紀檢工作的系列指示要求上來，把力量凝聚到執紀監督上來，始終把紀檢工作作為我們黨在國有企業領域的一項重要工作，切實增強政治屬性，為推動黨委決策落實落地保駕護航。要自覺提高政治站位，胸懷“國之大者”，結合企業生產經營特點，認真落實中央關于紀檢監督的系列決策部署，構建企業大監督格局，推動企業紀檢工作走深走實、落實落地。

二要把握新時期國有企業紀檢工作的新特點。監督、執紀、問責是國有企業紀檢工作的三大核心任務。要緊緊圍繞企業黨政重點工作、生產經營中心任務落實好三大核心任務，就要積極研究、深刻領會和把握新時期國有企業紀檢工作的新特點新規律。具體而言，就是要持續轉換職能、主動延伸“手臂”、加大過程監督、及早“治病救人”，切實將追責問責的關口前移、重心前移；深入企業生產經營、物資采購、產品銷售、安全環保等具體過程當中，看運行是否合規、看落實是否到位、看管理是否規范等。要積極研究企業違章違紀工作的新特點、新表現，自覺運用新方法、新理念，取得新成效，實現新突破。

三要層層壓實紀檢監督的新責任。作為國有企業紀檢部門，最大職責就是監督落實。在監督落實過程中要做到層層壓實職責、確保執紀到位，就要進一步明確主體責任、強化監督責任；要認真落實“一崗雙責、黨政同責”，督促各級領導干部既管業務又管廉政，確保責任落實不留盲區死角、不層層遞減；要建立健全監督方式，通過警示提醒、約談問責等方式，加大震懾力度，壓實工作責任。

四要持續打造素質過硬的新隊伍。隨著新時期經濟運行規律和特點的變化，國有企業紀檢工作人員的能力和素質也應有新要求、新轉變。作為執紀部門，紀檢系統和人員必須要做到打鐵自身硬、正人先正己，善于學習領會上級新思想新理論新論斷，全面吸收、精準轉化，不斷提升紀檢干部隊伍的理論素質、政策水平和工作能力。要深入細致研究企業生產經營特點，善于從主營主業工作中找準紀檢監督的切入點和突破點，為深層次開展工作奠定基礎。要進一步加大法律法規、規章制度的學習，做到依法依規監督執紀，規避不作為、亂作為行為和問題的產生。要持續加強紀檢干部的“政治三力”建設，在實踐運用方面快人一步、先人一招，始終做執紀監督的忠實履責者，做開風氣之先的先鋒和斗士，涵養一身正氣、浩然之氣，為黨員干部做出表率、當好標桿。

五要持續打造廉潔從業的新文化。加強和改進企業紀檢工作，首要任務在于營造風清氣正、公平公正、廉潔奉公的企業文化，通過廉潔文化影響人、鼓舞人、感召人。要從加強法治道德教育、案件案例分享、廉潔從業警示等方面入手，多措并舉加大干部員工廉潔從業教育，讓廉潔文化深入骨髓、讓廉潔行為成為習慣，自覺營造風清氣正的工作生活氛圍。要堅持常態化監督執紀，促進廣大干部員工習慣在執紀監督和紀律約束下開展工作、透明工作。要加大警示警醒力度，以身邊人身邊事教育領導干部，增強震懾力，切實建立起“三不腐”的管控機制。要發揮好企業屬地革命紅色資源優勢，加大理想信念教育、警示警戒教育，弘揚優良傳統、傳承紅色基因，為企業高質量發展提供紅色文化滋養。

加強和改進國有企業紀檢工作是落實從嚴治黨的關鍵一招，也是企業管理的重要環節，更是國有企業履行政治責任、社會責任、經濟責任的有效手段，需要國有企業紀檢人員深入研究、久久為功，為企業安全生產、高效運行提供強大的政治保障和良好的發展環境。