清末憲政語(yǔ)境下強(qiáng)迫教育的引進(jìn)

肖雨晨

◆摘? 要：清末實(shí)施立憲的呼聲愈來(lái)愈大，閱讀當(dāng)時(shí)的期刊雜志，“立憲”始終與“國(guó)民程度”一詞聯(lián)系緊密。國(guó)民程度不足是當(dāng)時(shí)人們的共識(shí)，強(qiáng)迫教育制度的引入使國(guó)民程度問(wèn)題得到了答案。

◆關(guān)鍵詞：國(guó)民程度;強(qiáng)迫教育;憲政

一、國(guó)民程度角度下憲政道路的困局

清末實(shí)施憲政是在經(jīng)歷多次失敗的改革之后做出的決定，清政府清楚的認(rèn)識(shí)到，國(guó)家衰弱的原因。“是以國(guó)勢(shì)不振，實(shí)由于上下相睽，內(nèi)外隔閡，官不知所以保民，民不知所以衛(wèi)國(guó)。”“而各國(guó)之所以富強(qiáng)者，實(shí)由于實(shí)行憲法，取決公論，君民一體，呼吸相通，博采眾長(zhǎng)，明定權(quán)限，以及籌備財(cái)用，經(jīng)畫政務(wù)，無(wú)不公之于黎庶。又兼各國(guó)相師，變通盡利，政通民和有由來(lái)矣。”西方各國(guó)的強(qiáng)大，清政府認(rèn)為是在于政治制度的先進(jìn)。

清末先進(jìn)知識(shí)分子以及改革派不斷的探討外國(guó)憲政體制以及憲政思想，以求能尋求一條救亡圖存的道路。“環(huán)顧東西列國(guó)，若者文化日進(jìn)民皞皞?cè)缯瓮陚洌瑒?shì)蒸蒸然，藝業(yè)巧而精，風(fēng)俗醇而美，此何國(guó)歟，立憲國(guó)也。若者教育晦盲民氣嗒然，政治廢弛，國(guó)勢(shì)羸然。藝業(yè)窳而敗，風(fēng)俗頹而靡，此何國(guó)歟，專制國(guó)也。吾謂徒摹仿形式者，何如取法其精神，徒學(xué)效乎近似者，何如取法其至上，其精神至上之要點(diǎn)何在？在乎國(guó)民之程度。”國(guó)民程度不足則憲政的進(jìn)行也會(huì)受阻礙。

（一）憲政視野下清末的“國(guó)民程度”

1.清末“國(guó)民程度”的狀況

“中國(guó)之大，尚未至享受立憲政體之程度，何其言之如出一目。一言以蔽之曰，中國(guó)人民尚未至享受立憲之程度。”當(dāng)時(shí)的封建主義社會(huì)下，對(duì)于民眾的政策始終是以“愚民”為主。這樣的社會(huì)環(huán)境不需要百姓有所覺(jué)悟，僅要求其在強(qiáng)權(quán)的統(tǒng)治之下當(dāng)個(gè)順民即可。“四百余兆之人民，求識(shí)字者百之十，求同文義閱書報(bào)者百之五，能講解能作文者千之十，能略同古今事故者萬(wàn)之三，能通外國(guó)語(yǔ)言文字者億之二，能知政學(xué)本源，人情物理，求所以獻(xiàn)富強(qiáng)之策，成郅治之隆者，僅百數(shù)十人。”清政府前期的改革并有什么好的改變。甚至出現(xiàn)了令人費(fèi)解的局面，“敷鐵道則路局旋起紛爭(zhēng)，倡戒煙則偽藥遍市肆。”這些政策在當(dāng)下看來(lái)，是對(duì)國(guó)家有利，對(duì)人民有利的政策，但當(dāng)時(shí)的民眾僅僅只局限于眼前的微小利益，清末的民眾仍然深受封建思想的影響，新政策的落實(shí)由于民眾的誤解而受到阻礙。

反觀西方，西方各國(guó)由于對(duì)于教育尤為重視，“學(xué)務(wù)之規(guī)章，則大都如是，國(guó)中男女限以六齡為就學(xué)之期，逾限者必罰其父兄。”強(qiáng)迫教育制度是西方各國(guó)為實(shí)現(xiàn)本國(guó)教育普及而創(chuàng)立的新制度。這一制度使得西方國(guó)民人人有學(xué)問(wèn)，國(guó)民深知自己的責(zé)任，踴躍參加政治，能察人民之困苦，能訪官場(chǎng)之弊端。

綜上，國(guó)民程度在清末時(shí)期可謂是道德不具、智識(shí)不具。封建思想深入人心，統(tǒng)治階級(jí)對(duì)于百姓思想有著極其嚴(yán)重的控制，忠君思想，泯滅自我，通過(guò)教化達(dá)到“愚民”的結(jié)果。而這恰恰是與立憲有極大的區(qū)別，憲政體制對(duì)于憲法、人權(quán)、民主的強(qiáng)調(diào)，是因?yàn)槠鋵?guó)民放在首位，充分發(fā)揮國(guó)民的主觀能動(dòng)性，因此其對(duì)于國(guó)民的要求截然不同。

2.憲政視野下“國(guó)民程度”的意義

國(guó)民程度問(wèn)題被提出是在清政府力求政治改革之時(shí)，先進(jìn)的知識(shí)分子以及改革派紛紛通過(guò)發(fā)表文章來(lái)闡釋自己對(duì)于國(guó)民程度的態(tài)度。嚴(yán)復(fù)認(rèn)為雖然立憲聲音之大，但是在民智未開(kāi)的中國(guó)實(shí)行憲政是大亂之道。梁?jiǎn)⒊蔡岢觯裰俏撮_(kāi)難以實(shí)行立憲。之后，其“新民說(shuō)”更是驗(yàn)證了對(duì)于民眾思想的重視。國(guó)民程度被推至輿論中心，在尋求如何立憲的過(guò)程中，對(duì)于國(guó)民程度的討論其一次又一次的向大家證明，其對(duì)于立憲有著極為重要的作用。

先進(jìn)知識(shí)分子利用輿論造勢(shì)，報(bào)紙期刊上的言論均能體現(xiàn)其對(duì)于國(guó)民程度的態(tài)度。國(guó)民程度如何具體的影響立憲的，其一選舉制度的運(yùn)行，從被選舉者的程度可以看出選舉者的程度，即選舉極大地受國(guó)民程度的影響。選舉活動(dòng)的進(jìn)行要求民眾有甄別優(yōu)秀人才地能力，同時(shí)也要求有足夠的優(yōu)秀人才以供選擇。選舉一人以使肩負(fù)國(guó)家之責(zé)任，則要求其才足以濟(jì)事，辦足以釋疑，誠(chéng)毅足以排患難而勝艱巨。對(duì)被選舉者的程度有一定的要求，需要其在當(dāng)選之后稱職，可以為民眾而謀利益。由此可見(jiàn)，選舉者的主觀能動(dòng)性對(duì)選舉活動(dòng)有著極其重要的影響。而什么影響選舉者的主觀，則是與選舉者的智識(shí)、道德相關(guān)，“無(wú)知識(shí)則不明，無(wú)道德則不公，能明且公，斯其選舉之行為，必?zé)o可議矣。”以我國(guó)當(dāng)下國(guó)民程度，不知選舉為何事，不知其具有什么意義。以此基礎(chǔ)開(kāi)展選舉，很難起到選舉的效果，國(guó)家交于愚民，其帶來(lái)的害處甚至比專制政體更嚴(yán)重。其二自治的實(shí)施，自治為憲政之根本。但其在中國(guó)的實(shí)施屢屢出現(xiàn)駭人的新聞。“寧波鎮(zhèn)海一案，鄉(xiāng)民因抗捐咬斃自治鄉(xiāng)佐。句容一案，鄉(xiāng)民聚眾至逾萬(wàn)人，拆毀兩校及自治公所教堂。”究其原因在于，人民不知道什么是自治。如此之多不明理法的民眾，又怎們能期待憲政很好的進(jìn)行呢？國(guó)民程度一日不提高，憲政終無(wú)早日觀成之期。無(wú)論是選舉制度的運(yùn)行又或是自治的實(shí)施，其主要在于民眾參政意識(shí)的薄弱，參政意識(shí)薄弱原因在于民眾不認(rèn)為自己有權(quán)利管理國(guó)家。提高國(guó)民程度在于使得民眾明白何為權(quán)利義務(wù)。處于封建社會(huì)的百姓，往往是只知道義務(wù)和服從，習(xí)慣于在政府的強(qiáng)權(quán)之下生存，對(duì)于政府的一些侵犯國(guó)民權(quán)利的政策也不會(huì)覺(jué)得有什么問(wèn)題。因此政府的權(quán)力也失去了束縛，面對(duì)政府的專制也不敢站起維護(hù)自己的合法權(quán)利。國(guó)民程度的提高，伴隨著思考能力、權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，民眾對(duì)于自己擁有的權(quán)利有清楚的認(rèn)識(shí)，才能更好的維護(hù)自己的權(quán)益。

綜上，國(guó)民程度重要性在于，促使民眾擁有權(quán)利的意識(shí)，從而使其擁有參與政治的能力。在清末先進(jìn)知識(shí)分子派眼中，立憲在于限制政府的權(quán)利以及維護(hù)國(guó)民的權(quán)利。針對(duì)國(guó)民程度的探討，使得民眾對(duì)于何為立憲有了清晰的認(rèn)識(shí)，清末立憲路徑也漸漸清晰。首先通過(guò)國(guó)民程度的增強(qiáng)，喚醒民眾的權(quán)利意識(shí)，兵器使得民眾擁有政治能力，培養(yǎng)新國(guó)民從而逐步確立立憲政體。清末的先進(jìn)知識(shí)分子以及改革派，其深知國(guó)民程度對(duì)于憲政的重要性，因此不斷地通過(guò)輿論來(lái)發(fā)表自己的觀點(diǎn)給出自己的建議。

（二）憲政視野下關(guān)于“國(guó)民程度”問(wèn)題的出路

1.提高國(guó)民程度與教育普及

論及提高國(guó)民程度問(wèn)題，無(wú)一例外給出的答案均是“教育”，教育高則導(dǎo)致國(guó)民程度隨之而高。在對(duì)西方的制度進(jìn)行了解之后，普及教育進(jìn)入了人們的視野。

清末的國(guó)民程度可謂堪憂，其原因是多方面的，首先是中國(guó)傳統(tǒng)教育思想的影響，子弟接受教育全依賴于父母的主觀能動(dòng)性，家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到教育的重要性，他們才會(huì)愿意送自己的子弟去接受教育。讀書接受教育更像是一種職業(yè)取向，社會(huì)上其他職業(yè)也都傾向招收童工。大多接受教育的子弟也只是滿足于識(shí)字和基本運(yùn)算而已。封建教育制度中的教學(xué)機(jī)構(gòu)，不論是當(dāng)時(shí)的官學(xué)、社學(xué)又或者私學(xué)，基本上都以入仕為導(dǎo)向來(lái)進(jìn)行教導(dǎo)，學(xué)校的教育職能逐漸被削弱。接受教育者已是少數(shù)，再加之入學(xué)堂者不能受到良好的教育，國(guó)民程度便一直處于低位。在清末面如此的教育困境，很多知識(shí)分子便開(kāi)始探索西方的教育制度以期待能在中國(guó)有所收效。對(duì)于教育之于國(guó)民程度提升已然達(dá)成了共識(shí)，具體而言又該如何具體實(shí)施呢？

早期中國(guó)人對(duì)于西方的教育制度以及教育思想的了解多來(lái)自于西方傳教士。例如德國(guó)傳教士花之安，其撰寫的《德國(guó)學(xué)校論略》詳細(xì)系統(tǒng)地介紹了德國(guó)的教育制度。教會(huì)在進(jìn)行文化傳播的過(guò)程中尤其注重教育，而這對(duì)于西方教育思想在中國(guó)土地上的傳播有著極其重要的作用。花之安在其書中寫道，德國(guó)戰(zhàn)勝各鄰邦的原因在于重視教育，德國(guó)之兵皆出于學(xué)校。李壬叔先生為其書作序時(shí)，也提到“蓋其國(guó)之制，無(wú)地?zé)o學(xué)校，無(wú)事非學(xué)，無(wú)人不學(xué)。”這在中國(guó)產(chǎn)生了極其重要的影響，其強(qiáng)調(diào)了無(wú)人不學(xué)的教育情景對(duì)于西方國(guó)家發(fā)展的重要意義。這更是讓中國(guó)的先進(jìn)知識(shí)分子看到了普及教育的重要性。早期的改良派如馮桂芬、張之洞等其文章中便蘊(yùn)含著廣立學(xué)堂的思想，“今欲采西學(xué)···選近郡十五歲以下穎悟兒童，倍其廩餼，住院肄業(yè)。”“見(jiàn)功速而無(wú)弊，是非天下廣設(shè)學(xué)堂不可。”對(duì)于西方的教育狀況，先進(jìn)知識(shí)分子是極力地希望中國(guó)也能有如此改變。“廣設(shè)學(xué)堂”的理念一直伴隨著教育思想改革。“大臣張冶秋上述咨照粵督，請(qǐng)飭屬出示勸導(dǎo)紳商人等廣設(shè)小學(xué)堂，以期增進(jìn)國(guó)力。”“近來(lái)湘省人士風(fēng)氣漸開(kāi)，興辦學(xué)堂，絡(luò)繹不絕。”但這不能解決根本問(wèn)題，民眾對(duì)于教育的態(tài)度不能改變，又怎能期待送其子弟入學(xué)。為了盡快建立起憲政體制，先進(jìn)知識(shí)分子不斷的深入對(duì)于西方教育制度的了解，“強(qiáng)迫教育制度”就是這樣進(jìn)入中國(guó)民眾的視野。

2.強(qiáng)迫教育的提出

知識(shí)分子通過(guò)對(duì)西方的教育制度深入研究之后，認(rèn)為強(qiáng)迫教育制度是最有利于教育普及提高國(guó)民程度的制度。康有為公車上書中提到，“嘗考泰西之所以富強(qiáng)，不在炮械軍兵，而在窮理勸學(xué)。彼自七八歲人皆入學(xué)，有不學(xué)者責(zé)其父母，故鄉(xiāng)塾甚多。其各國(guó)讀書識(shí)字者，百人中率有七十人。”梁?jiǎn)⒊蔡岬剑叭槐阌^各國(guó)小學(xué)，皆行義務(wù)教育。義務(wù)教育者何？凡及年者皆不可逃之謂也。故各國(guó)之興小學(xué)，無(wú)不以國(guó)家之力干涉之。”強(qiáng)迫教育制度，以法律為強(qiáng)制力確保全國(guó)上下學(xué)齡兒童可以接受教育。

在“全國(guó)報(bào)刊索引”上以“強(qiáng)迫教育”為關(guān)鍵詞，時(shí)間框選為1840—1910年進(jìn)行索引，該詞最早出現(xiàn)于1900年的《紹興白話報(bào)》。針對(duì)搜索的數(shù)據(jù)制成下圖：

由上圖看出期刊、報(bào)紙對(duì)于探討強(qiáng)迫教育的熱情不斷的高漲，尤其在1906年至1908年期間。起初是對(duì)國(guó)外實(shí)行強(qiáng)迫教育的介紹，后期便開(kāi)始了深入的探討，民間對(duì)于強(qiáng)迫教育的關(guān)切，這也為清政府普及教育提供了一種新的思路，推動(dòng)清政府實(shí)施強(qiáng)迫教育

關(guān)于期刊以及報(bào)紙上對(duì)于強(qiáng)迫教育的討論大致可以分為以下幾類，①、介紹外國(guó)的強(qiáng)迫教育制度。沈纮在《教育世界》中發(fā)文“法國(guó)小學(xué)強(qiáng)迫制度述略”，該文章介紹了法國(guó)強(qiáng)迫教育制度的設(shè)置。《北洋官報(bào)》第72期，土耳其將實(shí)行強(qiáng)迫教育;第960期，韓國(guó)擬實(shí)行強(qiáng)迫教育制度。《湖北官報(bào)》第160期“論實(shí)行強(qiáng)迫教育之方法”，“要而論之，各國(guó)學(xué)制之規(guī)定對(duì)于兒童就學(xué)取義各有不同”作者認(rèn)為“吾國(guó)強(qiáng)迫制度宜取法乎德日二國(guó)。”這些先進(jìn)的知識(shí)分子對(duì)于國(guó)外強(qiáng)迫教育制度的介紹使得西方先進(jìn)的教育思想傳入中國(guó)，使得清政府在興學(xué)苦無(wú)成效之時(shí)看到了新的方向。②對(duì)于強(qiáng)迫教育的解釋。《山東國(guó)文報(bào)》載文《論法律作用即強(qiáng)迫之教育》，作者解釋了“強(qiáng)迫”在于法律上的意義。對(duì)“漸漬教育”和“強(qiáng)迫教育”進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)為當(dāng)今的中國(guó)通過(guò)道德上的約束來(lái)普及教育，收效甚微。“而強(qiáng)迫教育者不服從則不敢，欲反對(duì)則不能。規(guī)矩準(zhǔn)繩，罔或不遵，其作用在法律，故法律之教育收效速。”蚩蚩之氓即便不知道服從，也明白畏懼法律。作者提到“強(qiáng)迫”的內(nèi)涵并不是封建專制思想。原因在于“今憲政之法律，上下公同議定之法律也。”不存在私意的情形，此種強(qiáng)迫則必然與迫壓之舊習(xí)不同。《直隷教育雜志》載文，“論強(qiáng)迫教育執(zhí)行之方法”。“然而強(qiáng)迫二字之意義，最宜了解，非僅云以壓力行之，遂謂可畢事者。強(qiáng)迫云者，殆強(qiáng)之使不敢不從，而更迫之使不欲不從也。不然，則僅以壓力行之，彼頑固不化者，既不知父兄應(yīng)盡之責(zé)，而食力維艱者，且視若非謀生切要之固，上行而下不效，其謂之何。”這些討論對(duì)于“強(qiáng)迫教育”進(jìn)行了更深一層次的探討，不再局限概念的介紹，更深一層挖掘“強(qiáng)迫教育”的本質(zhì)與內(nèi)在。③實(shí)行強(qiáng)迫教育制度的原因。董玉墀在《教育新報(bào)》發(fā)文《論強(qiáng)迫教育實(shí)行之方法》緒論中，提到 “國(guó)家文野成都之分，以教育之有無(wú)高下而定，教育普及之國(guó)則謂之文明國(guó)，無(wú)教育與教育不普及之國(guó)，則謂之為野蠻國(guó)與半開(kāi)國(guó)。”“一二處之振興教育，于全國(guó)全省無(wú)益也。欲圖教育之發(fā)達(dá)非行強(qiáng)迫教育之不可。”“比年一來(lái)，吾國(guó)教育之方之熱心教育者，莫不曰欲圖強(qiáng)國(guó)，必先以普及教育為宗旨。”陳清震在其文章中提到，清政府當(dāng)時(shí)雖然提倡興學(xué)，但在地方并沒(méi)有完善的建立起小學(xué)堂、高等小學(xué)堂、中學(xué)堂的完整機(jī)制，興學(xué)多顯敷衍，難以達(dá)到教育普及。方言在其文章中談到，清政府興學(xué)，雖頒旨在全國(guó)包括偏遠(yuǎn)各處設(shè)學(xué)堂，但各地的初等小學(xué)堂仍尚寥寥如晨星耶。東雷在《新聞報(bào)》發(fā)表觀點(diǎn)，“謂由于全國(guó)學(xué)校編制之未普及，國(guó)民教育宗旨之未定，夫強(qiáng)迫教育法令之未行，實(shí)有以釀之耳”鐵生認(rèn)為，“吾國(guó)自中古以來(lái)，教育之法，悉由父兄謀之，或延師于家，或遣子弟就學(xué)于外塾。此數(shù)百年來(lái)之慣例也。間有父兄怠于教育或無(wú)力以延師者，故其子弟之失學(xué)也愈甚。”湖北官報(bào)》載文，對(duì)于我國(guó)教育不能普及的原因總結(jié)為以下幾點(diǎn)，職業(yè)問(wèn)題，封建社會(huì)時(shí)期從事職業(yè)皆是從童而習(xí);年齡問(wèn)題，受教育年限長(zhǎng)，非七八年不能達(dá)目的;生計(jì)問(wèn)題，對(duì)于寒酸子弟入學(xué)，使家庭喪失勞動(dòng)力。強(qiáng)迫之于教育的作用進(jìn)行論述，“斯時(shí)作大改革，則必出以強(qiáng)迫之手段。大抵權(quán)在下，則下強(qiáng)迫其上，權(quán)在上，則上強(qiáng)迫其下。教育者權(quán)在上者也，不出強(qiáng)迫焉能普及。”④強(qiáng)迫教育的實(shí)施。陳清震在其文章中對(duì)于強(qiáng)迫教育的實(shí)施進(jìn)行了設(shè)計(jì)，“一、多設(shè)初級(jí)師范學(xué)堂（教員有所取）;二、立初等小學(xué)堂（教員有所用）;三、多設(shè)教育講習(xí)會(huì);四、多設(shè)半夜學(xué)堂;五、改良社會(huì);六、為學(xué)生謀生計(jì);七、制教育品;八、定服色。”并對(duì)于責(zé)任的劃分以及例外做出了規(guī)定“凡本地紳董與村正副，皆有創(chuàng)立維持初等小學(xué)堂之義務(wù)，凡籌款擇地等事宜皆屬焉。”“兒童有就學(xué)之義務(wù)，凡學(xué)齡兒童皆有就學(xué)之義務(wù)，其可以免此義務(wù)者三，下愚不移，殘疾不具，一貧如洗。”方言認(rèn)為實(shí)行強(qiáng)迫教育籌備工作先要做好，不然無(wú)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、師資，教育工作也難于開(kāi)展。渡邊龍圣在《直隷教育雜志》發(fā)表名為，強(qiáng)迫教育管見(jiàn)的文章。通過(guò)對(duì)中國(guó)的國(guó)情進(jìn)行分析，其將人分為三種階級(jí)，并認(rèn)為處于下階級(jí)人民常迫于日常生活之艱，囿于僻陋拘墟之見(jiàn)，子弟之宜受教育誠(chéng)不暇計(jì)，而對(duì)于此等種種不齊之人民，驟以統(tǒng)一方法施行強(qiáng)迫教育實(shí)有阻礙難行。針對(duì)此種情形渡邊龍圣認(rèn)為，應(yīng)從學(xué)堂以及科目的設(shè)置入手，來(lái)應(yīng)對(duì)不同的人群體對(duì)于教育的接受不同。之后針對(duì)這一觀點(diǎn)，芹香在其后撰文抨擊認(rèn)為仿效日本將學(xué)堂劃分為三種，雖能應(yīng)對(duì)不同人的需求，但其在日本本國(guó)實(shí)施的效果欠佳，若搬來(lái)中國(guó)不利于中國(guó)普及教育。芍珊在《競(jìng)業(yè)旬報(bào)》上發(fā)文，其提出了強(qiáng)迫教育當(dāng)有學(xué)部統(tǒng)治，與其他部門合作的想法。強(qiáng)迫責(zé)任的劃分，應(yīng)從上之下，部臣、督撫、提學(xué)與教育會(huì)、商會(huì)、紳士。⑤有的學(xué)者雖然承認(rèn)教育的重要性，但其不認(rèn)為強(qiáng)制教育在我國(guó)能達(dá)到普及教育的目的。《大公報(bào)》載文，“各國(guó)成例有子弟不入學(xué)者，罪其父兄，奪其父兄的選舉權(quán)”。該作者認(rèn)為這一做法不適合在我國(guó)實(shí)行，我國(guó)民智未開(kāi)，舊習(xí)又視讀書為一專門之行業(yè)，與農(nóng)工商相對(duì)待，故尋常之子弟但求粗識(shí)之無(wú)。”《新聞報(bào)》載文，“論強(qiáng)迫教育律勢(shì)難遽行”。“至于今日世界愈交通物用愈昂貴，而困苦艱難無(wú)資以培植其后生者亦必隨時(shí)事加贈(zèng)，此而以子弟不入學(xué)罪其父兄之例，懲之是猶責(zé)丐者以不備衣冠，斥巧婦以不備炊米也，何不達(dá)事理之甚耶。”“且今日學(xué)堂基礎(chǔ)甫立，建設(shè)尚稀鄉(xiāng)僻之區(qū)，至欲求一蒙校而不可得。”后期報(bào)紙、期刊上關(guān)于強(qiáng)迫教育制度的不斷討論和辯駁，這些聲音以及輿論推動(dòng)著強(qiáng)迫教育制度進(jìn)入中國(guó)，甚至在對(duì)教育制度進(jìn)行思考的同時(shí)，開(kāi)始探求制度中蘊(yùn)含的憲法思想，人權(quán)、權(quán)力、地方自治等問(wèn)題。

綜上，西方強(qiáng)迫教育制度給國(guó)人帶來(lái)了教育普及的希望。在如何提高國(guó)民程度的問(wèn)題上，清末先進(jìn)知識(shí)分子通過(guò)對(duì)于西方教育制度的不斷深入探討，提出希望清政府能實(shí)行強(qiáng)迫教育的想法。國(guó)民程度的提高進(jìn)一步為立憲打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促使民眾從憲政的角度去思考問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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