農(nóng)田水利工程安全管理存在的問題及對策

張正坤

◆摘? 要：隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快發(fā)展，我國逐漸加大了基礎(chǔ)工程的建設(shè)步伐，進(jìn)一步推動了農(nóng)田水利工程的發(fā)展。農(nóng)田水利工程作為一項(xiàng)惠民工程，也是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工程。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)田水利工程的建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。目前，我國農(nóng)田水利工程建設(shè)已經(jīng)擁有比較成熟的管理體系，運(yùn)行效率相對于之前有著較為明顯的提升，但是在某些管理方面還存在一定的問題，比如農(nóng)田水利設(shè)施的資金預(yù)算比較高，運(yùn)行效率卻不理想，無法充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的應(yīng)用優(yōu)勢。因此，針對農(nóng)田水利工程安全管理中存在的問題，提出一些相關(guān)的建議，為農(nóng)田水利安全管理提供一些參考和借鑒。

◆關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程;安全管理;問題分析

在這幾年發(fā)展中，我國經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)穩(wěn)定增長的狀態(tài)，為農(nóng)田水利工程建設(shè)提供了更多的可能性，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)田水利工程建設(shè)對于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的作用。隨著工程建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，對工程管理難度和工程的運(yùn)行有很高的要求，目前，很多水利部門對農(nóng)田水利工程安全管理不夠重視，就算制定了安全管理制度也沒有進(jìn)行有效的落實(shí)，使得后期工程管理存在很大的問題，工程運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益受到了較大的影響。也正是如此，水利工程單位要重視工程運(yùn)行維護(hù)管理，加強(qiáng)安全管理力度，確保工程整體運(yùn)行的穩(wěn)定性，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、關(guān)于農(nóng)田水利工程安全管理中存在的問題分析

農(nóng)田水利工程具有一定的規(guī)模化特點(diǎn)，工程建設(shè)完成之后對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著推動作用，所以很多地區(qū)都比較重視農(nóng)田水利工程建設(shè)，也積極開展了一系列的措施引進(jìn)資金加快工程建設(shè)，但不少地區(qū)都只是注重工程實(shí)施階段的管理，對工程建設(shè)完工后缺乏系統(tǒng)性的管理，極大程度上限制了工程的運(yùn)行效能，縮短了工程的使用周期。水利工程建設(shè)完成之后基本處于一個(gè)長期運(yùn)行的狀態(tài)，受多方面因素影響，容易出現(xiàn)運(yùn)行問題，而水利單位并沒有安排專門的人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，出現(xiàn)問題也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致設(shè)備問題嚴(yán)重化，無法正常使用，影響工程運(yùn)行效率。

農(nóng)田水利工程涉及的操作環(huán)節(jié)多，管理難度大。目前，由于很多水利單位對于工程管理缺乏系統(tǒng)性的管理機(jī)制，在管理過程中，責(zé)任分化不明確，各個(gè)部門人員之前存在推脫責(zé)任的情況，本來安排了人員進(jìn)行看守和管理，但是因?yàn)闆]有落實(shí)到具體個(gè)人，導(dǎo)致工程管理維護(hù)不到位，出現(xiàn)多樣化問題。在對水利工程設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)檢查的時(shí)候，有些檢查人員沒有按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化操作，對于檢查情況也沒有按照要求進(jìn)行記錄，使得管理人員無法通過數(shù)據(jù)信息看到水利工程的運(yùn)行情況，不利于工程后期管理。

我國農(nóng)田水利工程具有一定的歷史性，不少水利工程都是建國之后陸續(xù)修建出來的，建成時(shí)間比較長，在長期的運(yùn)行中，由于自然因素和人為因素的影響，工程設(shè)施設(shè)備老化陳舊，導(dǎo)致工程運(yùn)行效率極大程度上降低，無法真正體現(xiàn)出農(nóng)田水利工程的應(yīng)用優(yōu)勢。

二、關(guān)于農(nóng)田水利工程安全管理對策分析

（一）加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)

在農(nóng)田水利工程運(yùn)行過程中，涉及的環(huán)節(jié)比較多，也進(jìn)一步增加了工程管理難度，對管理人員的綜合能力要求更高。作為工程管理人員，需要有較高的綜合素養(yǎng)，水利單位要加強(qiáng)對管理人員的理論培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)，通過理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式，讓管理人員知道怎么去現(xiàn)實(shí)化管理，如何將所學(xué)的管理知識應(yīng)用到具體的工程管理中，明確水利工程安全管理要點(diǎn)，知道管理過程中應(yīng)該做好什么工作，能夠針對不同的情況采取相應(yīng)的解決措施，從而提高工程運(yùn)行效率，確保工程安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）加大資金投入力度

農(nóng)田水利工程的建設(shè)對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的作用，同時(shí)也關(guān)系著我國糧食安全問題，也正是如此，國家必須重視農(nóng)田水利工程安全管理，加大管理資金的投入力度，由國家牽頭，對資金進(jìn)行合理的資源配置。適當(dāng)?shù)貏潛軐ｍ?xiàng)資金用于農(nóng)村水壩、溝渠的修建，要做到?？顚Ｓ?，在加大資金投入力度的同時(shí)，要進(jìn)一步完善資金管理制度，確保資金能夠真正有效流動于工程建設(shè)中。落實(shí)地方投資，農(nóng)田水利工程建設(shè)具有一定的規(guī)?；攸c(diǎn)，所需的建設(shè)資金比較多，要多樣化引入資金投入，在地方投資中，可以采取“以獎代補(bǔ)”的措施，對于工程建設(shè)中有突出表現(xiàn)或者群眾滿意度高的單位給予一定的資金獎勵(lì)，提高其管理積極性，進(jìn)一步推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)工程巡檢

農(nóng)田水利工程建設(shè)完成之后，基本就處理一個(gè)持續(xù)運(yùn)行的狀態(tài)，在運(yùn)行中，受多方面因素影響，可能會出現(xiàn)一些問題。所以，在工程日常安全管理過程中，要加強(qiáng)工程巡檢力度，安排專門的檢查人員定期進(jìn)行巡檢，作為巡檢人員，必須要有高度的責(zé)任意識，要仔細(xì)檢查工程設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)上報(bào)，安排人員盡快處理安全隱患，不管隱患大小，都需要報(bào)備，不能因?yàn)槭切栴}就不在意，必須做到防患于未然，將任何的可能性威脅都扼殺到搖籃中，同時(shí)，對于每次的巡檢情況都要記錄下來，可以作為施工安全評估的依據(jù)，同時(shí)也是制定安全管制度的重要參考。

三、結(jié)語

我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)田水利工程對于推動農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。所以，必須做好農(nóng)田水利工程安全管理工作。目前來看，我國農(nóng)田水利工程安全管理還存在一定的問題，比如權(quán)責(zé)分化不明確、管理制度不完善等。針對存在的問題，我們要重視農(nóng)田水利工程安全管理工作，提高管理人員的綜合素質(zhì)，定期對工程運(yùn)行進(jìn)行巡檢，最大程度上保證工程安全穩(wěn)定運(yùn)行。

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