為高質量發展“出實招”

王文波 孫洪安

近年來，山東省煙臺市全面推進實施標準化戰略，充分發揮標準化在提升政府治理能力、規范社會管理與服務等方面的引領作用，充分發揮標準化效應，努力形成“大標準”格局，為高質量發展蹚新路、出實招。據悉，與2015年標準化工作改革之初相比，截至2021年底，煙臺市主導或參與完成的國家、行業和地方標準總數增長101.2%，達到2362項。如今，該市正在向“生產有標準、質量有檢測、市場有監管”的現代標準化格局邁進，標準化促進了各行各業向優質高效提升。

“標準是一種世界通用語言，尤其在當前，標準化在便利經貿往來、支撐產業發展、促進科技進步、規范社會治理中意義更加凸顯。”煙臺市市場監管局副局長王瑞介紹，一批重大標準化項目近年落地煙臺，包括國家基本公共服務標準化試點、長島海洋生態保護和持續發展標準化示范區項目等，國家、省級標準化試點示范項目增加一倍，達到174項，推動該市在全省、全國標準化影響力持續提升。

煙臺市標準化發展水平整體躍升，離不開政策支持。據了解，該市先后審議通過了《煙臺市推進“山東標準”建設項目部門任務分工》《關于全面推進標準化戰略的實施意見》和《煙臺市開展國家標準化綜合改革試點工作行動計劃（2018-2020年）》等一系列政策文件，不斷完善保障措施，持續推動標準化在各領域深度融合。自2017年起，該市累計為715個標準化項目資助3148萬元，有效激發了企業參與標準化工作的積極性，為推動標準化重點任務落實提供了堅實保障。

在制定標準化綜合改革工作方案過程中，煙臺市各部門積極提報標準化項目，涉及鄉村振興、制造業強市建設、海洋經濟大市建設、宜業宜居宜游城市建設項目達402個。為強化企業的標準化工作意識，該市組織重點企業及基層標準化工作者外出學習或集中培訓，先后編印《標準化工作文件匯編1-3》《標準化試點示范項目創建指南》《標準化典型事例選編》《ISO大會講話材料匯編》等上千冊資料，免費發放給企業及相關部門。全市各行業標準化意識不斷增強，社會各界對標準化工作的重視程度日益提升。

得標準者得天下。為此，煙臺市積極引導企業進一步優化標準水平，不斷提升產品質量和企業核心競爭力，取得了顯著的經濟社會效益。

南山鋁業主導或參與了121項國家、行業標準制修訂，在業內占據明顯的技術優勢和領先地位。玲瓏輪胎主導或參與了87項國家、行業標準制修訂，參與制定的《輪胎用射頻識別（RFID）電子標簽》等5項ISO國際標準均已發布。山東道恩高分子材料股份有限公司積極參與《塑料聚苯乙烯（PS）模塑和擠出材料》等兩項ISO國際標準制修訂工作，為國際標準試樣制備和性能測定提供技術支撐，其中一項已于去年發布……

從標準化改革之初僅有一家企業參與ISO國際標準制定，到目前已有7家企業主導或參與完成15項ISO國際標準制定，其中2021年主導完成一項IEC標準、一項ISO標準，在“國際標準”的舞臺上，“煙臺聲音”愈發響亮。

據統計，煙臺市各行業累計主導或參與制修訂948項國家標準、837項行業標準、484項省地方標準、93項市地方標準；創建國家級農業標準化示范區項目30個、省級19個，國家級服務標準化試點項目11個、省級86個，循環經濟標準化試點項目國家級兩個、省級4個，綜合改革試點等其他領域國家級兩個、省級20個。如今，該市已形成了以國際標準為引領、國家標準為導向，行業標準、地方標準、企業標準共同支撐的“煙臺標準”體系。

“煙臺市注重發揮標準的規范、引領、支撐作用，有力賦能特色產業高質量發展，在促進農業、工業、服務業向優質高效提升方面，貢獻了標準化力量。”王瑞說。

據了解，煙臺市先后組織制定了煙臺蘋果、龍口粉絲、煙臺葡萄酒等47項國家、行業標準和煙臺大櫻桃、煙臺海參、煙臺鮑魚等202項山東省地方標準，農業標準化助推產業發展取得了明顯成效。同時，“百城千業萬企對標達標提升專項行動”得以全力推進。該市組織專家開展了GB/T 37442-2017《汽車用制動盤》與相應國際標準、歐美發達國家法規和標準等的比對研究，制定了《機動車底盤產品對標技術方案》，發動企業積極參與對標達標，37家重點企業參與了活動，煙臺汽車配件質量整體提升。該市還獲批籌建山東省汽車售后服務標準化技術委員會，牽頭帶動多家煙臺企業參與制定了《汽車制動轂》《汽車售后零配件市場服務規范》等國家標準，不斷完善汽車產品及服務標準體系。