教師與領(lǐng)導：幼兒園園長的角色困境與能力期待

牛娜娜

【摘要】園長是幼兒園行政工作的最高領(lǐng)導者，幼兒園教育目標的實現(xiàn)，要由以園長為首的領(lǐng)導集體通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等活動去達到。本研究通過深度訪談發(fā)現(xiàn)幼兒園園長面臨教師角色與管理者角色的雙重困境，這也成為幼兒園發(fā)展的一大阻礙。因此，基于本研究發(fā)現(xiàn)提出：走出困境，園長應(yīng)具備扎實的專業(yè)能力、過人的領(lǐng)導能力以及堅定的戰(zhàn)略定力。

【關(guān)鍵詞】幼兒園園長;幼兒園管理;角色困境

社會中的每個個體都有不同種類的角色，各種角色發(fā)揮的作用使社會得以正常運轉(zhuǎn)。當前，我國學前教育事業(yè)進入提升質(zhì)量的關(guān)鍵階段，而建設(shè)高質(zhì)量的幼兒園是重中之重。建設(shè)高質(zhì)量的幼兒園，必須一批高質(zhì)量的幼兒園園長發(fā)揮幼兒園領(lǐng)導核心作用，可以說，幼兒園園長的質(zhì)量，在一定程度上決定了一所幼兒園的質(zhì)量。但現(xiàn)實情況卻不容樂觀，園長專業(yè)能力不足、領(lǐng)導力不夠等問題限制了幼兒園高質(zhì)量建設(shè)。因此，本文提出以下研究問題：在幼兒園建設(shè)過程中，幼兒園園長的教師和領(lǐng)導身份有何困境？通過何種能力提升才能走出困境以更好地治理幼兒園？

一、幼兒園園長的重要價值

我國幼兒園實行“園長負責制”，這是由我國國情和黨政領(lǐng)導領(lǐng)導制度所決定的，1989年12月，國家教委頒布《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程（施行）》，明確規(guī)定，“幼兒園實行園長負責制”。園長負責制反映了園內(nèi)領(lǐng)導關(guān)系的結(jié)構(gòu)方式，園長擁有一所幼兒園的決策指揮權(quán)、人事管理權(quán)和財政管理權(quán)。園長是幼兒園行政工作的最高領(lǐng)導者，幼兒園教育目標的實現(xiàn)，要由以園長為首的領(lǐng)導集體通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等活動去達到。因此，園長素質(zhì)決定著幼兒園的管理水平和教育質(zhì)量。在幼兒園中，園長就像人的大腦，是幼兒園正常運轉(zhuǎn)的“大腦”。

二、教師與領(lǐng)導：園長雙重角色的困境

幼兒園園長多是從幼兒園教學開始，后慢慢轉(zhuǎn)向幼兒園管理，有的園長專心從事幼兒園管理，有的園長教學與管理兼顧。本研究基于對園長和幼兒教師的深度訪談發(fā)現(xiàn)，園長實際上既承擔了幼兒教師的角色，又擔任了一園之長的核心領(lǐng)導角色。作為園長，在管理幼兒園時，重要的是過硬的專業(yè)能力和管理能力以及上傳下達、為幼兒園發(fā)展爭取優(yōu)質(zhì)資源的執(zhí)行能力。而面對不同的對象，如若上不能傳，下不能達，園長能否順利擔任便成為其一大挑戰(zhàn)。

（一）“不能夠把老師聚集起來”

俗語云“打鐵還需自身硬”，在幼兒園中，如果園長不能很好地把教職員工聚集起來，形成一個強有力的共同體，不能僅僅歸因為園長領(lǐng)導力欠缺。幼兒園園長在開展工作時，組織協(xié)調(diào)的主要對象是本園的教職工。在教職工的角度，工作注重的是效率和價值。在這一點，園長和教職工的目標是大致統(tǒng)一的。但在實際執(zhí)行中，作為決策者的園長則因教學能力、專業(yè)能力不足面臨著地位的挑戰(zhàn)。訪談中一位教師談到：“既然是個領(lǐng)導者的話，就是他的個人魅力，個人吸引力如果不是非常高的話，在帶我們教師的時候是不能夠把老師聚集起來的，然后結(jié)果導致工作中很多東西都是比較反復無常的。”在教師的理解中，作為一園之長，首先需要有過硬的專業(yè)實力，包括科學的教育理念、合理的課程設(shè)置以及正確的教學風格等等。但在實際中，園長在這方面卻有所欠缺。可能是長時間脫離教師崗位的原因，也可能是因為上級政策或指示產(chǎn)生的壓力。在談及園長的日常工作時，一位園長這樣描述：“基本上就是處理行政，然后解決家長問題，然后傳播教育思想之類這些工作。”因此，在工作中，園長受到教師的質(zhì)疑是專業(yè)能力、人際關(guān)系處理能力的不足導致工作無法順利開展，而工作不能順利開展最終損害的則是教師和幼兒園的利益。

（二）“他（她）變成了一個打工的”

園長除了教師的角色屬性外，另一個更重的角色是幼兒園的管理者。公立幼兒園、普惠園、集團化幼兒園的園長，都是處于管理結(jié)構(gòu)中層的角色。園長上面還有權(quán)力更集中的領(lǐng)導或團體，下面則是受管理的幼兒教師。在實際管理中，園長則需要處理管理者與被管理者角色的矛盾，處理決策者和服從者的沖突。“如果你園長能力非常強，你可以跟上面進行一個爭取一些利益，爭取更多的自主權(quán)的話，就是做事效率上或者是指導上就比較統(tǒng)一一點，但如果上面的東西如果要求的太多的話，或者是參與的太多，然后效率上是比較差一點的……每次都是要層層的先確定方案，先寫方案，寫了方案之后，然后給他們看看了之后改，改了之后再改方案，改方案在執(zhí)行執(zhí)行過程中出現(xiàn)的話問題，又要調(diào)整，他們又不直接在園所里面天天經(jīng)常開會，經(jīng)常匯報工作，就是做事效率很低。”在園中重要事項方面，園長實則缺少一定的自主權(quán)，因為在科層制中，幼兒園尤其是公立幼兒園，并非是園長的幼兒園，園長實際上充當?shù)氖墙?jīng)理人角色。“現(xiàn)在他變成了一個打工的，也是可能問題就不是他說了算，這中間的話其實對園長的確實對他的能力要求是蠻高的，看園長能不能頂住壓力，上面他會給你定一個很高的目標，但是定個目標情況下又給你一些壓力。”在此過程中，幼兒園園長既要接受上面派發(fā)下來的指標，又要把指標轉(zhuǎn)換成具體工作進行落實。因此，對園長的戰(zhàn)略規(guī)劃能力、執(zhí)行力、領(lǐng)導力都具有較高的要求。稍有不慎，不僅工作不能成功落實，可能會因此喪失工作的機會。“確實這個東西中間對園長的能力挑戰(zhàn)還是蠻大的，你要給上面爭東西。”

三、困境突圍：能力提升

幼兒園園長具有教師和管理者的雙重角色屬性，因此也面臨著雙重的壓力與挑戰(zhàn)，對園長的能力提出了更高的要求，也因此，園長具有相當?shù)膬r值。本為認為，園長突破雙重角色的困境，核心仍在于能力的提升。具體來說可以歸納為：扎實的專業(yè)能力、過人的領(lǐng)導能力以及堅定的戰(zhàn)略定力。

（一）扎實的專業(yè)能力

干一行愛一行，干一行行一行。作為幼兒園工作者，園長應(yīng)掌握廣泛的幼兒教育知識，提高幼兒教師素養(yǎng)，應(yīng)緊跟發(fā)展潮流，樹立終身學習意識，不斷夯實專業(yè)基礎(chǔ)。這是順利開展工作的前提，也是打造幼兒園教職工共同體的必須條件，

（二）過人的領(lǐng)導能力

園長的位置決定了其既要懂得服從的藝術(shù)，又要懂得管理的藝術(shù)。作為“中間人”要能夠合理平衡上級指標與下級執(zhí)行之間的關(guān)系。這就要求園長要具備一定的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力、工作計劃與分解的能力以及知人善用的能力。同時也要求園長具備一定的談判和協(xié)商能力。既要能夠爭取資源，又能夠調(diào)動教職工的參與積極性，通過協(xié)商與合作制定決策、執(zhí)行決策。

（三）堅定的戰(zhàn)略能力

戰(zhàn)略的制定對幼兒園的發(fā)展具有決定性的意義。園長應(yīng)結(jié)合園所的實際情況和園所文化，收集教職工的意見制定科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略，一經(jīng)制定便不易更改，要能夠協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的穩(wěn)定與政策的多樣、不能因為政策的改變而影響到園所的戰(zhàn)略。在不變與變化之間，追求幼兒園的高質(zhì)量發(fā)展。

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