基層單位人力資源管理工作實際效用的優(yōu)化措施研究

羅云云

摘 ?要：隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，基層單位的改革結構也隨之優(yōu)化。在信息化時代背景下，基層單位逐漸認識到人力資源管理工作對其自身發(fā)展的重要性。基層單位若想真正為民服務，把工作責任落實到實處，首先要做好內(nèi)部的人力資源管理工作，保證基層單位朝著預期的方向發(fā)展。即使基層單位社會化取得了一定程度的進展，但其走向市場化的過程中的變革給基層單位的發(fā)展造成了一定程度的困擾，阻礙了基層單位的正常進程。本文將立足于基層單位的人力資源管理，分析其中存在的缺陷，找到針對性地解決措施，優(yōu)化管理結構，最終促進基層單位的長久發(fā)展。

關鍵詞：基層單位;人力資源管理工作;實際效用;問題;優(yōu)化措施

在新時期發(fā)展格局下，社會發(fā)生了巨大的變化，競爭也愈加激烈。這既是挑戰(zhàn)，也是機遇。要想在日益激烈的競爭中獲得優(yōu)勢，把人才的選拔、培養(yǎng)、評價、使用等方面進行體系化，大力培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新發(fā)展的人才作為單位人才隊伍建設的核心內(nèi)容，加強人力資源的管理工作必不可少。現(xiàn)今，對基層單位的工作提出了更高的要求，為了適應新形勢新發(fā)展新要求，必須加強和改進基層單位的人力資源管理，培養(yǎng)一批素質高、能力強的復合型人才，實現(xiàn)基層單位朝向更好的方向發(fā)展。本文將分析基層單位人力資源管理現(xiàn)狀，針對性地給出解決方案。

一、基層單位人力資源管理過程中遇到的問題

（一）人力資源管理的重視度不夠

我國基層單位受傳統(tǒng)式人力資源管理的影響，在進行人力資源管理時采用監(jiān)督式的管理辦法，領導就是一切，上級說的話下級要無條件地服從，長期的垂直式管理磨滅了職工的工作興趣，限制了職工成長和能力的發(fā)揮。有些基層單位對職工的管理過度松懈，導致職工逐漸喪失工作熱情，形成懶、散、“混日子”“干多干少一個樣”的情況出現(xiàn)，大多數(shù)職工的積極性與個性特點被抑制，缺少了主動性的工作，難免會不能進步。據(jù)調查結果，我國的部分基層單位人力資源管理現(xiàn)狀令人擔憂，主要原因是管理者對其關注度不足。此種管理意識的缺失，影響了決策的生成，領導關注度的缺失會降低職工工作積極性，嚴重影響了基層單位的工作效率。

（二）管理過程中形式化嚴重

現(xiàn)在基層單位人力資源管理部門存在的一個明顯問題是形式主義嚴重，不顧及實際效益。很多管理部門均依照上級要求，做足表面功夫，注重形式化的任務反饋工作，而忽略了為公眾服務的真實需求。同時基層單位的考核也趨于形式化，專斷獨裁的決策行為有違單位的公平、公正原則，制約了基層單位的革新與發(fā)展。

（三）基層人力資源管理缺乏獎懲機制的制定

對于基層單位的人力資源管理而言，適當?shù)莫剳蜋C制的制定有助于提高職工的工作積極性，完善的獎懲和績效考核制度是改進和提升基層單位最終實現(xiàn)組織目標的重要保障。制定明確的獎懲措施，有利于激勵和約束基層單位職工的行為，提高工作熱情，把干有成績、創(chuàng)有亮點作為評價職工的一項重要標準，把在實際工作中取得的成效作為獎金發(fā)放、職位晉升、評優(yōu)評先的重要參考依據(jù)，有利于提高個人的業(yè)務能力、創(chuàng)新意識和能力素質，有助于單位工作的正常推進，因此它在人力資源管理工作中占據(jù)重要地位。而調查結果顯示，很多的基層人力資源管理部門均未設置相應的獎懲機制，導致制度不夠完善。

（四）缺乏適應基層工作需要的培訓規(guī)劃

人力資源管理部門是開展各項人力資源管理工作的基礎，這也就對管理者提出了更高的要求。首先要求其掌握專業(yè)化的管理知識與技巧，同時還應具有高度的社會責任感。但人都是不完美的，難免會存在綜合素質參差不齊的情況，對于培訓工作的開展造成了一定阻力。第一，主要是對于上級指令，職工更加注重機械性的執(zhí)行，對于政策的理解使用不大重視，缺少終身學習理念;第二，基層有關部門對于職工培訓的投入力度不夠，在培訓時間、培訓精力和財力方面功夫下得不夠;第三點，基層相關部門對于培訓的規(guī)劃沒有明確總結，缺乏從基層職工的培訓需求出發(fā)，沒有分析出一個適合的培訓方案，從而給基層單位人力資源管理工作效率帶來一定影響。

二、優(yōu)化基層單位人力資源管理工作實際效用的措施

（一）轉變?nèi)肆Y源管理的觀念

要想優(yōu)化基層人力資源管理，首先要轉變管理觀念，思想的改變才是創(chuàng)新的根本。作為基層單位的領導與重要事件的決策者，領導階層要有時代發(fā)展的觀念，充分認識到人力資源管理工作的重要性，嘗試接受先進的管理理念，要學會人力資源的合理配備，發(fā)揮職工自身的優(yōu)勢，加強職工政策法規(guī)、業(yè)務技能的培訓，充分激發(fā)職工愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當?shù)木珰馍瘛＠纾瑔挝活I導層深入了解現(xiàn)狀，借鑒外單位的管理理念、先進經(jīng)驗和做法，采取走出去、請進來的方式，鼓勵向優(yōu)秀單位學習，進一步完善自身管理制度。

（二）建立科學的選人用人機制

基層單位要建立科學的選人用人機制，嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。堅持“黨管干部”“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡幕居萌藰藴剩谶x人方面，要改變傳統(tǒng)考核選拔人才的局面，拓寬基層職工的選拔渠道，針對不同類型人才采用不同選拔方式，以滿足不同層面的人才需求;在用人方面，以崗定人，達到人盡其職、職適其人的要求，注重以更寬廣的視野，更多元的渠道去擇優(yōu)選強。

（三）選擇合理激勵方法

隨著時代的發(fā)展，國家對基層單位的人力資源管理工作提出了更高的要求，傳統(tǒng)的績效管理已不能實現(xiàn)目前的工作要求，也不符合人力資源部門新的管理理念。在這樣的時代背景下，在優(yōu)化人力資源管理結構時，應該秉承以人為本的管理理念，設置多元需求合理的激勵方法，制定具有針對性的激勵手段，彌補傳統(tǒng)式統(tǒng)一薪酬的管理模式給職工造成的心理失衡，以精神激勵為主，物質激勵為輔，充分激發(fā)出愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當?shù)木珰馍瘢袑嵃l(fā)揮基層職工敢擔當善作為、開拓創(chuàng)新、謀求發(fā)展的工作熱情。

（四）提升人力資源部門工作職工的綜合素養(yǎng)

提升人力資源管理部門職工的綜合素養(yǎng)是非常必要。基層單位要注重對人才的引進與培養(yǎng)，建立健全定期的培訓學習機制，務求在學中干，在干中學，把學習融入到業(yè)務研究和具體工作中，結合引進賢才，進一步提高職工的整體素質，努力營造主動學習、積極作為的良好工作氛圍。

結束語

綜上所述，人才是完成上級交辦任務，促進基層單位發(fā)展的主要動力，是基層單位展開工作過程中不可或缺少的一部分。隨著時代的發(fā)展，基層單位亦逐漸認識到優(yōu)化人力資源管理實際效用的意義。因此，領導要注重人力資源部門的工作開展，充分調動職工的工作積極性，將人力資源管理制度真正落實，最終促進基層單位的進步。

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