寧夏：多措并舉補齊農村道路交通安全“短板”

深入推進農村道路安全隱患突出路口路段治理重點攻堅項目

為切實防范化解農村地區交通事故風險，深入推進重點路口路段安全隱患，推動農村地區道路交通安全隱患排查機制的建立，完善交通安全基礎設施，提升道路安全保障水平，積極防范和減少道路交通事故。按照公安部部署，寧夏公安廳交通管理局部署開展全區農村道路安全隱患突出路口路段治理攻堅行動。

加強組織推動

按照公安部38項重點攻堅項目要求，將治理攻堅行動工作納入《2022年自治區道交委工作要點》，在全區公安交管工作會議上進行專門部署。聯合自治區交通運輸廳實地調研全區農村道路，全面掌握安全現狀和存在問題，制定了《全區農村道路安全隱患突出路口路段治理重點攻堅項目實施方案》，明確任務目標，細化工作措施。在落實公安部部署的16處點段治理的基礎上，每市至少完成30個重點平交路口、5個路側險要路段的安全改造，增設減速帶300處。對2018年以來發生過亡人事故的急彎陡坡、臨水臨崖等險要路段、重點平交路口進行改造，并將存在翻墜事故風險的險要路段和具有典型規律的平交路口納入改造范圍。

密切部門配合

各地充分發揮道路交通安全委員會及辦公室職能作用，主動協調交通運輸等部門和寧夏交通投資集團有限公司，爭取資金、政策、技術等方面的支持，有力有序推進治理攻堅行動。與交通運輸部門密切協作配合，從隱患排查認定、治理方案確定、隱患驗收銷號等方面實施全鏈條管理，形成工作合力。自治區交通運輸廳、公安廳聯合制定了《公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動方案》，將項目納入精細化提升行動2022年度重點治理范圍，優先治理重點隱患。截至6月已整改隱患路口路段82處，增設減速帶189處。

強化措施落地

為確保隱患治理攻堅行動取得實效，加強督導檢查通報約談，通過信息系統進行管理，實時監督工作進展，分階段對各地重點攻堅項目的方案制定、基礎信息錄入、方案計劃制定、項目實施等方面進行檢查。將該項工作納入全區道路交通事故預防“減量控大”考核內容，不定期采取實地查勘、視頻調度、通報約談、掛牌督辦、問責追責等形式推進工作落實。對進度遲緩、問題突出的地市點對點進行通報督辦，督促指導加大工作力度，幫助指導推動完成各項任務，確保取得實效。

深入開展大宣傳大警示大教育系列活動

寧夏公安交管部門深入農村地區持續開展交通安全大宣傳、大警示、大教育系列活動，進一步增強農村群眾交通安全意識，預防和減少農村地區道路交通事故的發生。

銀川市公安局交警支隊民警結合“美麗鄉村行”主題，深入蔬菜基地、農村道路、田間地頭和集市開展交通安全宣傳活動。民警向群眾發放宣傳彩頁，宣講農用車違法載人、面包車超員、駕駛摩托車和電動自行車不戴安全頭盔、酒后駕駛、超員超速、無牌無證等各類交通違法行為的危害，并講解高溫、大風、降雨等惡劣天氣出行常識。他們還通過流動“大喇叭”宣傳交通安全知識。

石嘴山市公安局交警支隊民警走進轄區村鎮，開展“綠色交通 低碳出行”交通安全宣傳活動。民警通過面對面講解交通安全常識、發放宣傳資料等形式，向村民宣講交通安全法律法規，還結合典型事故案例，以案說法，呼吁村民自覺改正交通陋習，杜絕交通違法行為，切實養成文明出行的良好習慣。

吳忠市公安局交警支隊民警依托交通安全“美麗鄉村行”活動，先后走進轄區村莊、集市，進行“一盔一帶”“一老一小”主題宣傳。民警面對面向群眾講解無證駕駛低速載貨汽車、三輪汽車和兩輪摩托車及農用車違法載人、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒駕醉駕等違法行為的危害及造成的嚴重后果，并提示群眾在日常出行時一定要時刻謹記遵守交通安全法律法規。

固原市公安局交警支隊以提高廣大群眾安全意識、守法意識為主線，走進轄區村鎮，開展“一村一陣地，一欄一標語”宣傳陣地建設。他們在村委會辦公場所張貼宣傳海報并利用農村大喇叭播報交通安全知識，提醒村民自覺抵制交通違法行為。

中衛市公安局交警支隊聯合轄區鄉鎮干部深入村鎮開展“美麗鄉村行”交通安全巡回宣傳，著力提升農村“一老一小”交通安全意識。民警走街串巷，挨家挨戶向村民宣傳交通安全知識，并發放“一盔一帶”宣傳彩頁、《致廣大二輪摩托車（電動車）騎乘人的一封信》等宣傳資料，通過“農村大喇叭”向村民廣播安全出行注意事項、農用車及三輪摩托車非法載人、酒后駕車等違法行為的危害，結合身邊典型事故案例，講解交通安全法律法規知識，增強村民的交通安全意識。

寧夏公安廳交警總隊高速交警支隊各大隊民警走進田間地頭開展交通安全宣傳活動，通過發放交通安全宣傳資料、張貼宣傳海報等方式，向村民宣傳違法載人、超員超速、超限超載、乘坐非法營運車輛和超員車輛的危害。民警講解行人和牲畜上高速公路的危害及后果，引導村民樹立交通安全意識，自覺抵制交通違法行為。

青銅峽鄉村道路上有支“農村執法小分隊”

為強化農村地區道路交通安全管理，青銅峽市公安局交管大隊指定一名民警為臨時負責人并抽調2名民警、3名輔警組建“農村執法小分隊”。

執法小分隊深入青銅峽市六鄉鎮，準確把握農村群眾出行規律，精準出擊，嚴格執法。他們以葉北路、葉甘路、青黃路等為重點路段，以用工量大的務工基地、交通亂象多的農村集市等區域為重點，對面包車超員、貨車和三輪車違法載人、摩托車和電動自行車駕駛人不戴頭盔等各類交通違法行為及駕駛陋習進行勸導、批評、處罰，并登記建檔，抄告違法行為人所在鄉鎮和單位。

一天，農村執法小分隊在葉北路遇到男子楊某駕駛一輛小貨車，車廂里坐著四五個人。貨車載人屬于嚴重的交通違法行為，民警依法對楊某作出罰款1000元、駕照記3分的處罰。楊某被處罰后一時情緒不佳傷心而泣，民警見狀耐心疏導：“你用貨車拉人，如果遇到緊急情況急剎車，車上的人被甩下來造成傷亡事故，你負得起責任嗎？車輛超載人員受傷，保險公司是拒賠的。讓你賠，你不得傾家蕩產嗎……”楊某聽后止住淚水，當即表示“以后再也不用貨車拉人了”。

為防止一些村民與民警“躲貓貓”，農村執法小分隊每天5時、19時左右守候在務工人員往返必經的路段，對過往車輛進行檢查。對輕微違法行為，民警堅持以勸導、批評教育為主；對嚴重的交通違法行為則依法處罰，充分發揮“違法必受懲罰”的警示作用。

2022年中秋節假期，農村執法小分隊放棄休息，每天仍然早出晚歸，在鄉村道路上執勤執法。9月12日，民警在轄區發現一輛裝滿菜筐的小貨車車廂里，竟然“隱藏”著4名務工婦女。經查，駕駛人郭某屬于駕照被吊銷期間違法上路，民警對其存在兩項違法行為依法作出罰款2000元、駕照記3分的處罰。有的違法人員對此不理解，認為“務工不容易，還不能多拉幾個人嗎？”民警總是情理相融，耐心給受罰者做思想工作：“正因為不容易，才更要保證安全。處罰不是目的，是要讓你徹底糾正違法行為，確保安全出行。”

青銅峽交警農村執法小分隊成立1個月來，已跑遍了全市六個鄉鎮，執法效果明顯，共查處“百噸王”3起、客車超員30余起、貨車超載40余起、貨車違法載人5起、無證駕駛4起，勸導電動三輪車違法載人70余起。

早市宣傳“一盔一帶”

10月9日，寧夏回族自治區石嘴山市公安局交警分局惠農交警大隊組織民警輔警走進轄區早市開展以“一盔一帶”為主題的交通安全宣傳活動。

活動中，民警輔警向群眾發放交通安全知識手冊，用通俗易懂的語言，面對面向群眾宣講騎乘佩戴安全頭盔、駕乘系好安全帶的重要性，為電動車免費發放并粘貼反光條，并結合交通事故典型案例，以案說法，引導群眾抵制交通陋習，自覺遵法守規，安全文明出行。

嚴守“安全意識關” 緊盯宣傳教育攻勢

寧夏回族自治區中衛市公安局交通警察局堅持“除隱患、防事故、護民生”總目標，秉承“人民至上、生命至上”理念。結合“美麗鄉村行”巡回宣講活動，常態化開設“移動課堂”，為農村“一老一小”等重點人群宣講交通安全知識和交通違法行為的危害，增強其交通安全意識。他們對出租車、校車、危化品運輸車、農村班線客運車駕駛人進行系統培訓。在全市443個行政村、372所農村中小學（教學點）建設（更新）“一欄、一標語、一喇叭、一提示標牌”，形成“全民懂法守法、共同守護平安”的濃厚氛圍。