教學診改視域下的“四線四格”質量文化實踐探索

高炳易 任為 李瑋謙

摘 要：開展教學工作診斷與改進是新時期持續提升職業院校人才培養質量的重要舉措，南充職業技術學院（以下簡稱學院）立足“全面質量”管理理念，遵循“以人為本”的原則，牢固樹立“人才培養質量是發展的生命線”的質量觀。學院自2016年持續推進教學診斷與改進工作以來，聚焦核心問題，著力打造組織、目標、標準、制度和信息五鏈，培育以校本化為基礎、以雙引擎為動力、以信息化為載體、以求突破為導向的“四線四格”質量文化，進而形成“全過程、全人員、全要素”的質量保證體系。

關鍵詞：教學診改? ?“四線四格”? ?質量文化? ? 實踐探索

課? ?題：本文系南充職業技術學院2018年度教學改革研究項目“診斷與改進在優質高職院校建設中的探索與實踐”（項目編號nzjgz1802，課題組成員為高炳易、任為、李瑋謙、羅通彪、蘇明、趙楊迪、蔡昭君、王鑫）的研究成果。

一、“四線四格”質量文化的生成

（一）健全機構，明確工作職責，形成組織鏈

建立“學院—系部—教研室”三級質量保證組織，從體制上將內部質量保證體系診斷與改進（以下簡稱診改）工作確立為學院“一把手”工程，并按照質量閉環管理完善組織體系。學院成立“內部質量保證委員會”，學院黨委書記、院長任主任，分管副院長任常務副主任，其他院領導任副主任，各系、部門黨政主要負責人為成員。內部質量保證委員會下設“質量管理辦公室”，掛靠于教務處。各系部成立以主要負責人為組長、其他班子成員為副組長、各管理人員為成員的質量保證工作組。各教研室成立以教研室主任為組長、各專業帶頭人為副組長、各課程負責人和教師為成員的質量保證小組。

（二）制定規劃，完善目標體系，形成目標鏈

1.全面落實“十三五”規劃

以學院事業發展規劃、優質校建設為總目標，以提高人才培養質量為核心，以“抓內涵建設、促進辦學質量的提升，抓條件建設、促進辦學環境的改善”為抓手，大力推進“1210”發展戰略的實施;以履行人才培養主體責任為目標，結合國家及區域經濟社會發展實際、學院年度黨政工作要點，將目標任務層層分解落實、銜接傳遞、責任到人，建立學院、專業、課程、教師、學生5個層面完整的目標體系，形成目標鏈。學院34個部門完成了2019—2020年度工作計劃及任務書，44個專業、256門課程實施了診改，416名教師制定完善了個人發展規劃，5155名學生完成了個人發展規劃的制定。

2.科學謀劃“十四五”開局工作

學院全面總結“十三五”時期成績、經驗和存在的問題，圍繞創建職業本科大學總目標，以“提質培優”行動計劃為抓手，系統謀劃“雙高”建設方案和“十四五”規劃，實現兩個五年規劃的有效銜接。隨著診改工作常態化推進，實現兩個五年規劃的科學演變。學院編制了“提質培優”行動計劃任務書，并進行了“雙高計劃”任務書的預編制，將根據主管部門反饋的審定意見，再修訂完善“雙高”建設方案和任務書，最終科學優化已經形成的“十四五”規劃草案。當前學生正按照項目任務書及黨政工作要點推進實施，學生診改拓展到2021級新生。

（三）落實目標，完善標準體系，形成標準鏈

一是優化崗位工作標準。重新明確職能劃分，規范崗位名稱，明確崗位設置，認真梳理崗位工作職責，制定和完善24個部門、143個崗位的工作職責和工作標準。二是規范工作流程。根據各部門工作職責和業務特點，按照“程序規范、流程簡便”的要求，編制和完善91項工作流程圖，建立規范化、流程化的管理服務體系，促進學院信息化建設，提高工作效率和服務師生水平。三是以符合區域經濟社會發展、符合個人的成長需求為核心，以保證學生全面發展和教師階梯成長為重點，緊密圍繞目標鏈，進一步健全學院、專業、課程、教師和學生發展等層面的標準體系。

（四）建章立制，完善制度體系，形成制度鏈

以學院章程為統領，建立健全與內部質量保證體系診改相適應的制度體系，結合市委巡察整改制度“廢改立”，對以往各種零散、交叉、重復、陳舊的128項規章制度進行了清理和修訂，將246項制度匯編成冊，形成《學院規章制度匯編》，做到用制度管人、管事。將診改的過程管理和結果納入部門目標考核，并與部門績效分配掛鉤，治理重心下移，落實質量主體責任。

（五）搭建平臺，實時開放共享，形成信息鏈

一是創新校企合作模式，推進高職院校信息化建設。根據相關法律法規，引入社會資本，校企合作共建智慧校園，由合作企業一次性投入全部建設資金，保證信息化建設一次性規劃、一次性推進。項目建設方先后在“2019年四川省高校信息化建設論壇”和“四川省計算機學會教育信息化專業委員會年會”上分享項目建設成功經驗。二是突破信息孤島，實現數據共享。建成完整統一、技術先進、覆蓋全面、應用深入、高效穩定、安全可靠的智慧化校園，涵蓋學院各業務部門的21個業務子系統，實現部門間信息通暢，解決了高校信息化建設中常見的“信息孤島”問題。三是大數據引領，構建精準化服務平臺。基于微服務架構構建學院網上辦事大廳，整合校內信息服務入口，提供個性化、場景化、一站式的信息呈現和事務辦理空間，覆蓋辦事、辦文、辦會和日常校園學習、生活等多種場景，為師生提供各類服務。

二、聚焦核心問題，構建“四線四格”質量文化體系

自診改工作啟動以來，一是校外校內抓培訓，積極鼓勵相關人員參加上級主管部門和社會機構主辦的專題培訓、階段性會議;二是線上線下做指導，分層遞進、全方位組織校內診改工作實施;三是省內省外學先進，分批到兄弟院校觀摩學習。通過全體動員、系統培訓，對進一步轉變教職工思想觀念、樹立質量主體意識、明確診改工作職責、優化質量文化、融入常態化診改機制起到了積極推動作用，夯實了學院診改工作的基礎。

基于“全面質量”管理理念，遵循“以人為本”原則，牢固樹立“人才培養質量是發展的生命線”的質量觀，把提高辦學質量作為學院發展長期的中心任務，明確質量保證在學院總體發展中的核心地位，將質量內化為價值觀念和文化素養，提高全員質量意識，奮力辦好新時代職業教育，著力推進職業教育實現高質量發展。

（一）畫好認同等高線，感召力頂格

質量文化作為學院價值觀，能通過頂格的感召力把全員引導到組織的奮斗目標上，充分體現質量文化的導向功能。

（二）畫好自律分割線，提升力定格

各質量主體在分割線內自定目標、自立標準、自主實施、自我診改，有利于“自我實現”，同時形成群體歸屬意識，充分體現質量文化的約束功能。

（三）畫好糾偏中軸線，推動力破格

診斷容易改進難，傷筋動骨難免遇到推諉和阻力，因此要創新思路、攻堅克難，處理好人性和效率之間的關系，實現螺旋式改進，充分體現質量文化的激勵功能。

（四）畫好特色延長線，創造力升格

挖掘優秀的質量文化，突破組織的界限，發揮示范、引領、推廣作用，充分體現質量文化的輻射功能。質量文化在組織內建立共同的質量價值和質量目標，使學院全員在主觀觀念和客觀目標上有了準繩和方向，質量意識得到增強，充分體現了質量文化的凝聚功能。

三、“四線四格”質量文化體系下的教學診改成效

（一）以校本化為基礎，完善內部質量體系

以“五縱五橫”為框架，基于學院的發展實際，持續完善內部質量保證體系，修訂“十三五”規劃，制定、梳理、完善了各項工作標準和制度，以專業建設和課程建設為重點，以專業對標和課堂教學為突破口，實施診斷與改進，形成了“全過程、全人員、全要素”的質量保證體系，師生質量意識明顯增強。

（二）以雙引擎為動力，提升內部治理水平

一是文化引擎。通過“四線四格”質量文化建設，從結構上形成有內生動力的保障系統，從對象上建立涵蓋人才培養的保障體系，從范圍上注重教學過程，從主體上形成全員參與，從狀態上充分發揮數據對辦學和教育教學過程的反饋作用，從結論上關注內部質量運行保證機制的實施效果。二是機制引擎。通過系統開展制度“存、廢、改、并、立”工作，從教育教學、管理與服務各個環節，建立涵蓋“醞釀、制定、執行、反饋、完善”等環節的制度建設常態機制，實現“事前設計建標、事中實時監控、事后診斷改進”的過程化自診。堅持“日督導—周例會—月簡報—期總結—年評價”評價鏈，建立“診”“評”結合常態化機制，從而讓人才培養達到目標能實現、過程可控制、質量有保證。通過雙引擎驅動，優化內部治理結構，構建權責清晰、多元參與、協同并進的內部治理格局，推進學院治理能力提升和治理體系現代化建設。

（三）以求突破為導向，打造診改亮點

一是建立“診”“評”結合制度。堅持“1”字形質量遞進評價鏈和“8”字形質量改進螺旋鏈相結合，實現人才培養質量的不斷提升，彌補學院教育信息化發展進程中的暫時性空白，促進了內部常態化質量內生持續，更容易接受外部階段性脈沖式激勵。二是總結提煉“四線四格”質量文化。基于“四線四格”質量文化的升華，實現自我認識質量、接受質量、悅納質量、改變質量的蛻變。通過發展和完善內部質量保證體系，重視教師和學生的主動參與，以追求卓越的質量文化塑造質量管理的靈魂，以持續改善的質量管理堅定質量文化自信。

參考文獻：

[1]劉建林.高等職業院校教學工作診斷與改進實操導引[M].北京：高等教育出版社，2018.

[2]龔方紅，姜敏鳳.高職院校質量保證體系診斷與改進：無錫職業技術學院實踐案例[M].北京：電子工業出版社，2020.

（作者單位：高炳易、李瑋謙，南充職業技術學院;任為，成都農業科技職業學院）