新興市場債務危機來襲，下一個倒下的會是誰？

羅志恒　方堃

全球能源危機和糧食危機沖擊下，大宗商品凈進口國面臨的債務風險較高。國內經濟脆弱、匯率貶值幅度較大、國際收支失衡、短期債務較高、政局不穩定的新興市場經濟體爆發債務危機的風險持續提升，尤其是阿根廷、土耳其、匈牙利、波蘭以及埃及等非產油國的風險較高。

今年，歐美發達經濟體加息、國際能源和糧食危機對新興市場造成沖擊，部分脆弱的經濟體或面臨資本外逃、本幣貶值，進而產生債務危機的風險。2022年5月，斯里蘭卡宣布債務違約，加劇了投資者對新興市場的擔憂。7月，國際貨幣基金組織（IMF）總裁表示，目前30%的新興市場和發展中經濟體、60%的低收入經濟體正處于或接近債務困境。

本輪加息周期，新興市場的債務風險有多大，對中國有怎樣的外溢影響？從美國加息引發新興市場債務危機的具體機制，我們可以詳加研判。

美國加息引發新興市場債務危機的機制

歷史上，美國加息周期、美元走強周期往往是新興市場債務危機的導火索，典型案例如上世紀80年代拉美債務危機、1997年亞洲金融危機。通常而言，美國加息周期啟動，將通過加劇資本外流、抬高融資成本、沖擊貿易收支、加大市場波動、掣肘貨幣政策五個渠道誘發新興市場債務危機。

一是資本流動渠道，利差收窄與貨幣貶值加大資本外流壓力。2022年上半年，由于美元指數走強、美債利率上升，新興市場證券資產對海外投資者的吸引力減弱，國際資本從凈流入轉向凈流出。根據國際金融協會數據，2022年3-6月，新興市場股票連續4個月出現國際資本凈流出，合計超300億美元。

圖1：新興市場經濟體外債規模逐年攀升

資料來源：IMF、粵開證券研究院

二是債務融資渠道，美國加息抬升新興市場經濟體的融資成本。美國加息后，新興經濟體的融資成本上升，易發生主權信用評級下調，外部融資條件惡化。據IMF統計，2021年新興經濟體外債總額達11.9萬億美元，同比增長5.8%，外債占GDP比重達29.7%。新興經濟體多依賴于海外融資，近兩年是其償債高峰期，考慮到當前外債存量高，未來融資成本抬升或將加大再融資壓力，高債務的新興經濟體風險較大（圖1）。

三是商品貿易渠道，出口需求走弱與貿易條件惡化將沖擊國際收支。一是美國加息會抑制其總需求，外需轉弱將沖擊新興市場的商品出口，歐美經濟衰退預期，可能進一步導致全球貿易收縮。二是國際大宗商品價格大漲，部分發展中經濟體是能源和糧食進口國，進口商品價格漲價幅度高于出口商品，貿易逆差可能擴大。這兩方面因素使得新興市場貿易賬戶國際收支狀況變差，或將導致其償債能力下降。

四是金融市場渠道，全球資產價格波動引發流動性風險。美聯儲加息使得金融市場風險偏好下行，美國股債波動加劇，并向外輸出波動率，新興市場資產價格大幅波動，加大國內金融不穩定性，容易出現流動性風險。2022年美債波動率指數最高接近2020年疫情爆發時期，10年期美債收益率最高突破3.5%。無風險利率上升壓制估值，疊加全球經濟衰退預期沖擊盈利，新興市場權益資產或將大幅殺跌。

五是貨幣政策渠道，新興市場被動收緊貨幣，加大經濟金融風險。根據“不可能三角”理論，小型開放經濟體無法同時實現匯率穩定、資本自由流動和貨幣政策獨立。美聯儲加息會掣肘新興市場貨幣政策空間，新興市場為了減少資本外流、支撐匯率，將被迫放棄貨幣政策獨立性。2022年以來，已有22個新興經濟體密集加息，政策利率較疫情前的低點大幅提升（圖2）。新興市場被迫收緊貨幣可能會導致其經濟增長放緩，國內企業融資環境惡化，高杠桿行業與企業難以償付債務，可能連帶金融體系出現風險。

風險研判：新興市場將出現明顯分化

冰凍三尺非一日之寒，新興市場債務危機往往是內外多重風險交織后的結果。外因包括美聯儲加息、美元升值、資本外流、地緣沖突爆發等，內因主要是經濟結構失衡、貿易赤字和高外債等。新興市場本身可以通過加快經濟結構轉型、改變融資結構、宏觀政策協調等手段，增強國內經濟金融體系韌性，降低美聯儲加息引發的債務風險。我們預計本輪新興經濟體將出現明顯的分化。

圖2 ： 新興市場經濟體抬高政策利率應對資本外流風險

資料來源：Wind、粵開證券研究院

一方面，受益于大宗商品價格上漲和產業鏈轉移的經濟體，將因出口增長和國際收支改善增強償債能力，如石油輸出國、東盟主要國家的債務風險較低。同時，部分國家強化了財政紀律，減少財政赤字，降低外債融資，提前加息以應對潛在的資本外流風險。

另一方面，全球能源和糧食危機沖擊下，大宗商品凈進口國面臨的債務風險較高。國內經濟脆弱、匯率貶值幅度較大、國際收支失衡、短期債務較高、政局不穩定的新興經濟體爆發債務危機的風險持續提升，尤其是阿根廷、土耳其，東歐地區的匈牙利、波蘭以及中東地區埃及等非產油國的風險較高。

圖3： 短期外債高的新興市場經濟

資料來源：Wind、粵開證券研究院（指標數據均為2020年度）

首先，國內經濟薄弱、產業結構單一的經濟體償債能力不足，容易發生債務危機。斯里蘭卡成為今年首個主權債務違約的發展中國家。究其原因，首先是經濟內增動力不足。斯里蘭卡產業結構單一，主要依賴旅游服務業，疫情沖擊下，其國際游客銳減，經濟增長乏力。其次是糧食、能源供應不穩定。該國糧食和能源自給率很低，全球糧食和能源危機導致輸入性通脹嚴重，2022年6月，其CPI同比增速高達54%，上半年盧比對美元累計貶值超76%。最后是融資結構不合理。斯里蘭卡嚴重依賴外債，2021年末外債總額超507億美元，較2011年翻了一番，而國際儲備規模不到20億美元，償債能力不足。

其次，匯率貶值幅度較高的經濟體發生債務危機概率較高。當美元開啟加息周期，本幣貶值預期上升，會引發資本外流，資本項目惡化使得外儲減少，而外儲減少會進一步加大貶值壓力，經濟陷入惡性循環。匯率暴跌使得企業外債成本驟增，往往是債務危機的前奏。2022年新興市場的匯率表現明顯分化，多數經濟體的貨幣對美元大幅貶值，截至7月20日，斯里蘭卡盧比累計跌幅超40%，阿根廷比索、土耳其里拉累計跌幅均超20%。地緣沖突下的波蘭、匈牙利不僅面臨外資撤出，還要應對高油價高食品價格的拖累，匯率貶值幅度較大。

圖4： 今年2 月以來債券通境外機構持倉大幅流出

資料來源：Wind、粵開證券研究院

其三，是國際收支長期不平衡的經濟體外債風險較高。根據國際收支平衡表，外儲變動等于經常項目下的流量和資本項目下的流量之和。如果經濟體國際收支不平衡，經常項目與資本項目長期維持雙逆差，外匯儲備持續下降，將嚴重損害外債信用和主權信用。土耳其作為典型的石油凈進口和消費國，長期維持經常賬戶和金融賬戶雙赤字。美聯儲加息后，全球需求放緩導致貿易收縮，疊加高油價會加大凈進口國的貿易赤字，其金融項目下資本流出壓力大，對外舉債融資的難度更大。

其四，是短期外債規模較大的經濟體出現技術性違約的風險較大。短期外債規模大，意味著近期的償付壓力較大，如果缺乏充足的資金，容易引發技術性違約。外債償還來源有兩類，一是現有的外匯儲備，二是未來經常項目下順差，二者均指向土耳其、阿根廷外債償債壓力大。從短期外債/總儲備的指標來看，土耳其（148%）、阿根廷（108%）短期外債/外儲指標排名前兩位，外儲尚不足以償付短期外債，顯示其違約風險較高;而從短期外債/出口及初次收入的指標來看，土耳其（66%）、阿根廷（62%）同樣排名前兩位，顯示其通過出口獲取的外匯償還短期債務的壓力也較大（圖3）。

圖5： 地產美元債季度發行和到期金額

資料來源：Wind、粵開證券研究院

五是社會動蕩的中東國家，面臨債務風險較大。本輪美聯儲加息周期疊加糧食危機，使得中東國家面臨糧食進口成本上升和貨幣貶值的雙重壓力。2010年全球糧價飆升，是導致中東多國社會動蕩的重要原因。當前，埃及、摩洛哥、突尼斯、約旦國內局勢緊張，糧價暴漲會直接加重民眾不滿情緒，導致政府支持率降低，容易導致主權債務評級下調，進而引發債務危機。

中國需要防范美聯儲加息的外溢效應

整體而言，中國資產負債表十分穩健，這體現為外債規模可控、結構優化，對外負債率、償債率、債務率均遠低于國際警戒線，貨幣政策維持流動性合理充裕，通脹溫和，充足的外儲是人民幣匯率的壓艙石。

2022年美國加息周期開啟，會通過貿易往來、資本流動、金融市場多種渠道產生外溢效應，中國面臨三重挑戰。

一是外需放緩，國內穩增長壓力增大。本輪全球加息周期的突出特征是歷史性通脹驅動，不僅壓制投資者和消費者信心，還引發衰退風險。2022年加息周期對經濟增長的負面影響將顯現，4月IMF已將2022年全球經濟增速預測下調至3.6%，未來或將進一步下調。中國出口受到商品需求轉弱、海外供給恢復影響而增速放緩，對經濟增長的拉動可能弱化，穩增長的壓力加大。

二是資本流出影響國際收支平衡，增大匯率貶值壓力。從流出渠道看，隨著國內資本市場國際化，證券組合投資渠道形成的資本流動增大，而銀行信貸等渠道資本流出規模大、波動高。從流出資產類別看，債券方面，2022年中美利差出現倒掛，中國國債對外資吸引力下降，2月以來，債券通境外機構持倉連續4個月負增長，2-5月累計減少超4100億元。權益資產方面，截至7月20日，A股市場北上資金當月凈流出超240億元。盡管證券市場外資占比相對較低，但這一渠道資本外流對匯市情緒的影響較大，可能加速人民幣匯率貶值預期的形成（圖4）。

三是個別行業融資條件變差，會引發美元外債違約風險。去年房地產行業嚴監管、房企流動性壓力加劇，2022年個別房企境外美元債付息和到期可能出現違約風險。美元加息導致短期利率快速抬升，企業信用利差也會走闊，不利于借新還舊再融資。而且，2022年下半年至2023一季度地產美元債到期規模較高，要警惕個別房企的違約風險蔓延（圖5）。

面對復雜嚴峻的國際形勢，中國應當多措并舉穩增長、穩金融、穩預期，不僅要防范美國加息的外溢效應，還要應對個別新興經濟體爆發債務危機的風險敞口。一是國內穩增長政策要積極發力，落實穩外貿政策，支持企業開拓新的海外市場。二是統籌疫情防控與經濟增長，維護供應鏈穩定，尤其是保障重要初級產品供應。三是維持匯率在合理均衡水平上的基本穩定，穩定金融市場預期。四是創新模式解決危機國家的債務重組問題，保護我國企業的海外權益。