實(shí)施林長(zhǎng)制 實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)治

“山有頭、林有主，有問題，找林長(zhǎng)”這是安徽群眾對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施的評(píng)價(jià)。 2020年12月， 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》，明確到今年6月全面建立林長(zhǎng)制。由此，這項(xiàng)發(fā)源于基層的鮮活實(shí)踐，成為一項(xiàng)自上而下全面鋪開的林業(yè)改革。

全面推行林長(zhǎng)制是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，是黨中央、國(guó)務(wù)院站在中華民族永續(xù)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、保障民生福祉的戰(zhàn)略高度，就加強(qiáng)林草資源保護(hù)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署，是我國(guó)生態(tài)文明領(lǐng)域的又一重大制度創(chuàng)新。

全面推行林長(zhǎng)制一年多來，全國(guó)各地實(shí)現(xiàn)了“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”，形成了保護(hù)發(fā)展林草資源的強(qiáng)大合力。各地聚焦森林草原資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)林長(zhǎng)制改革，基本建立了上下銜接、職責(zé)明確的組織體系和責(zé)任體系，逐步形成保障有力、運(yùn)行有效的制度體系，推動(dòng)全國(guó)林長(zhǎng)制工作步入有效運(yùn)行、系統(tǒng)深化階段。截至目前，全國(guó)共設(shè)各級(jí)林長(zhǎng)近120萬名，其中省級(jí)林長(zhǎng)421名。各省區(qū)均由黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總林長(zhǎng)，實(shí)行“雙掛帥”。

在林長(zhǎng)制實(shí)施過程中，25個(gè)省區(qū)召開省級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議，21個(gè)省區(qū)簽發(fā)總林長(zhǎng)令，省級(jí)林長(zhǎng)巡林214次，重點(diǎn)謀劃部署國(guó)土綠化、林草資源保護(hù)、國(guó)家公園建設(shè)、深化林草改革等重點(diǎn)工作。各地林長(zhǎng)辦積極發(fā)揮參謀助手和協(xié)調(diào)中樞作用，在建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、組織協(xié)調(diào)、督促服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。各省區(qū)均建立聯(lián)席會(huì)議制度，13個(gè)省區(qū)建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，10個(gè)省全面推行林區(qū)警長(zhǎng)制，8個(gè)省區(qū)建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制，公檢法合力破解難題。各地積極構(gòu)建林草資源網(wǎng)格化管理體系，加強(qiáng)基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，出臺(tái)護(hù)林員管理文件，解決森林草原保護(hù)發(fā)展“最后一公里”的問題。28個(gè)省區(qū)出臺(tái)督查考核辦法，19個(gè)省區(qū)已開展督查考核。江西、云南、貴州、新疆等省區(qū)將考核結(jié)果納入省區(qū)綜合績(jī)效考核范疇。遼寧、安徽、湖南等省開展督查激勵(lì)考評(píng)工作，對(duì)工作取得明顯成效地區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)。北京、河北、廣西等省區(qū)將林長(zhǎng)制督查列入黨委督查重要事項(xiàng)。

“山有頭、林有主，有問題，找林長(zhǎng)”，這不是一句空話。這是以林業(yè)建設(shè)的“一子落”，促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)的“全盤活”。全面推行林長(zhǎng)制，讓與林農(nóng)百姓距離最近的基層林長(zhǎng)積極履職，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼的問題，這極大提升了廣大群眾參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的熱情，為保護(hù)發(fā)展林草資源提供了強(qiáng)大的制度保障。

“林草興則生態(tài)興”“生態(tài)興則文明興” 在推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，要不斷完善林長(zhǎng)制制度體系，科學(xué)開展督查考核激勵(lì)，強(qiáng)化森林草原保護(hù)管理，全面提升森林草原質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，為建設(shè)美麗中國(guó)、守住自然生態(tài)安全作出新的更大貢獻(xiàn)。