防火工作高質(zhì)量發(fā)展

高宏璟

濟(jì)南市現(xiàn)有森林面積434.3萬(wàn)畝，其中高火險(xiǎn)區(qū)生態(tài)公益林面積185.69萬(wàn)畝，以松柏類(lèi)針葉林為主。全市有長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、萊蕪區(qū)、南部山區(qū)等10個(gè)森林防火重點(diǎn)區(qū)縣，67個(gè)重點(diǎn)街鎮(zhèn)、12處山區(qū)國(guó)有林場(chǎng)。近年來(lái)，濟(jì)南市始終樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”理念，把森林防火工作列入“林長(zhǎng)制”工作的重中之重，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲救”方針，加強(qiáng)“制度標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)防控、宣傳教育、能力建設(shè)、責(zé)任追究”等5大體系建設(shè)，形成了“全市動(dòng)員、全民參與、全域防火”的森林防火工作新格局，筑牢了濟(jì)南森林安全“防火墻”，連續(xù)三年未發(fā)生森林火災(zāi)，為維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡、保護(hù)生物多樣性、建設(shè)生態(tài)濟(jì)南作出了突出貢獻(xiàn)。

細(xì)化制度標(biāo)準(zhǔn)，一份恪盡職守的守護(hù)。健全制度規(guī)范。建立健全森林防滅火工作標(biāo)準(zhǔn)體系、責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系和責(zé)任追究辦法;以市政府名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)森林防火嚴(yán)禁野外違規(guī)用火的通告》，在全市范圍內(nèi)嚴(yán)禁露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草等行為。明確林長(zhǎng)責(zé)任。結(jié)合林長(zhǎng)制建設(shè)，印發(fā)《各級(jí)林長(zhǎng)森林防滅火責(zé)任》，加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，確保每塊林地都有四級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理。完善聯(lián)防聯(lián)控體系。與公安、應(yīng)急、消防等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力;與泰安等市簽訂合作協(xié)議，建立信息共享、聯(lián)合作戰(zhàn)等聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)助泰安市成功撲滅“2·19”森林火災(zāi)，有效維護(hù)了森林生態(tài)安全。

強(qiáng)化源頭防控，一份防患未然的守護(hù)。注重源頭預(yù)防。深入開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)、森林防滅火百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做到抓全面無(wú)死角、抓重點(diǎn)無(wú)盲區(qū)。科學(xué)劃定管護(hù)區(qū)域。對(duì)全市2396名護(hù)林員加強(qiáng)規(guī)范化管理，筑牢森林防火第一道防線。各重點(diǎn)林區(qū)逐一與林內(nèi)林緣的村民、經(jīng)營(yíng)戶簽訂禁火責(zé)任書(shū)，推動(dòng)森林防火責(zé)任到村、到戶、到人。強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。市森防指辦公室加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)研判，聯(lián)合氣象、宣傳等部門(mén)，及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。全市設(shè)臨時(shí)檢查（宣傳）點(diǎn)2200余處，8200余名網(wǎng)格化管理人員嚴(yán)防死守，對(duì)春耕、祭祀、踏青游玩的車(chē)輛、人員強(qiáng)化檢查巡查。

深化宣傳教育，一份潤(rùn)物無(wú)聲的守護(hù)。加強(qiáng)媒體宣傳。聯(lián)合市委宣傳部及濟(jì)南日?qǐng)?bào)、濟(jì)南電視臺(tái)等新聞媒體，高強(qiáng)度高頻次宣傳森林防火知識(shí)和警示案例。加強(qiáng)社會(huì)宣傳。在春節(jié)、春耕生產(chǎn)和清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，發(fā)動(dòng)街鎮(zhèn)、村居，針對(duì)返鄉(xiāng)人員、放假學(xué)生、春耕人員、進(jìn)山游客、祭祀群眾等，深入開(kāi)展“禁燒禁放”“文明祭祀”“文明踏青”等主題宣傳，做到鋪天蓋地、不留死角。創(chuàng)新宣傳形式。堅(jiān)持線上與線下、分散與集中相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)通網(wǎng)上祭掃通道、召開(kāi)村民座談會(huì)、組織志愿者宣講等形式，推動(dòng)防火宣傳“飛入尋常百姓家”。2021-2022年，全市粉刷張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅近2萬(wàn)條，張貼禁火通告7000余份，簽訂“禁燒”承諾書(shū)57萬(wàn)余份，發(fā)放鮮花27萬(wàn)支、明白紙25.5萬(wàn)份，出動(dòng)宣傳車(chē)1.8萬(wàn)臺(tái)次。

實(shí)化能力建設(shè)，一份傾注心血的守護(hù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化巡山護(hù)林、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，全市對(duì)各區(qū)縣、國(guó)有林場(chǎng)630人的森林消防直屬隊(duì)伍實(shí)行軍事化管理，24小時(shí)處于備戰(zhàn)備勤狀態(tài)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織編制《濟(jì)南市森林防火能力建設(shè)總體規(guī)劃》，全市已建成林火視頻監(jiān)控301處、智能語(yǔ)音卡口2129處，水源地1100處。健全林火監(jiān)測(cè)體系。整合全市林火視頻監(jiān)控資源，運(yùn)用“智慧林火”衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)，初步形成視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、高山瞭望和地面巡護(hù)有機(jī)結(jié)合的立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了火情“早發(fā)現(xiàn)”。

嚴(yán)化責(zé)任追究，一份飽含擔(dān)當(dāng)?shù)氖刈o(hù)。逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)”，根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況，及時(shí)更新完善“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)包街鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)干部包村居、村居干部包片、護(hù)林員包山頭”森林防火網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，市園林和林業(yè)綠化局成立20個(gè)巡查工作組，對(duì)67個(gè)重點(diǎn)街鎮(zhèn)不間斷巡查暗訪，下派80余名干部蹲點(diǎn)駐守，協(xié)助基層抓好“禁燒”宣傳、檢查指導(dǎo)等工作。2022年，全市累計(jì)派出督查組8740余人次，督導(dǎo)檢查1800余個(gè)行政村;駐街鎮(zhèn)蹲點(diǎn)干部堅(jiān)守一線65天。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。聯(lián)合公安等部門(mén)，對(duì)野外違規(guī)用火行為堅(jiān)持零容忍、重懲處，將森林火情、火災(zāi)列入林長(zhǎng)制年度績(jī)效評(píng)價(jià)。

大地的恩賜，藏在每一抹綠色里;赤誠(chéng)的初心，融入每一份使命中。濟(jì)南市秉持“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，以林長(zhǎng)制為抓手堅(jiān)決落實(shí)森林護(hù)林防火責(zé)任，用向下扎根的堅(jiān)守，凝聚向上生長(zhǎng)的力量，用踔厲奮發(fā)的干勁，守護(hù)生生不息的蔥蘢。

森林防火演練