強能力轉作風抓落實， 推動教育高質量發展

葛偉

“能力作風建設年”活動開展以來，扶溝縣教育體育局以務求實效為目標，以具體措施為重點，以督導評議為抓手，以問責追責為手段，強能力轉作風抓落實，推動扶溝教育高質量發展，以嶄新的姿態迎接黨的二十大勝利召開。

以務求實效為目標，把好“方向盤”

“能力作風建設年”活動啟動之初，我們就以務求實效為目標，校準“定盤星”，把好“方向盤”，緊扣發展需要，突出導向作用，開展“大學習大培訓大練兵大提升”活動，提升“五種能力”，以過硬的能力和作風，將目標付諸實踐，把藍圖化為現實，譜寫新時代教育更加出彩的絢麗篇章。

一是高度重視。扶溝縣把“能力作風建設年”活動與“義務教育優質均衡發展先進縣”創建相結合，將推進工作落實和促進作風轉變作為能力作風建設的重要抓手，進行全方位研究和部署，全局上下形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、股室各負其責、各級各類學校積極參與的工作格局。

二是穩步推進。我們出臺了全縣教體系統開展“能力作風建設年”活動實施方案，細化重點任務，明確目標任務，形成了能力作風建設與中心工作同布置、同落實、同考核的工作機制，并將其列入各中心校、局直各學校年終目標考核。

三是培訓提升。全縣召開“能力作風建設年”和“六個大幅提升、六個明顯增強”活動培訓會，提升黨員干部、教師能力作風水平;做好專業技能培訓和師德師風建設，不斷提高教師專業技能和師德修養，增強教師教書育人的責任感和使命感。

以具體措施為重點，抓好“關鍵點”

我們以具體措施為重點，抓好“關鍵點”，找準“著力點”，將工作做精做細做實。

一是開展教體系統“項目建設年”活動，促進機關作風轉變。在今年的教育工作會上，扶溝縣把民生項目列為推進“項目建設年”活動落實的重中之重，明確責任領導和完成時限，嚴肅追責問責。沒有開工、沒有完工的項目，今年要補齊欠賬、清倉見底。按照總體規劃，完成支持學前教育發展項目11所幼兒園建設任務;完成實驗小學鄭關校區（立雪路學校）的建設工作，力爭年內實現招生;年內啟動第二實驗小學、第二實驗中學、第三高級中學的選址建設;按照布局調整要求，推動城區4～5所初級中學的規劃、建設，實現“十四五”期間農村初級中學全部遷建縣城任務。

二是推進城鄉義務教育一體化發展，促進教育公平。全縣城鄉義務教育一體化發展行動計劃全面鋪開;繼續實施鄉村“小而優”學校建設計劃，提升農村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校辦學水平;投資4億元，在城鄉接合部新建2所高標準九年一貫制學校，全面消除義務教育學校大班額現象;深入推進集團化辦學，充分發揮縣實驗小學、新村小學、紅旗小學等標桿學校的引領輻射作用，打造更多優質學校。

三是全面落實“雙減”政策，促進課后服務高質量開展。我們科學合理設置學校課后服務模塊，創新服務方式，真正讓課后服務成為學校教育的有力補充和營養補給。比如，扶溝縣回族小學把課后服務與家庭勞動相結合，探索課后勞動教育;扶溝縣新村小學積極推行無作業日、無作業卡，減輕學生課業負擔。

四是加強教師培訓，促進教師專業能力提升。我們實施“強師計劃”，積極推進“互聯網+教師培訓”，強化鄉村首席教師隊伍建設，構建以校本研修為基礎的五級研修體系，著力培養和打造一批在全市、全省乃至全國叫得響的扶溝名師。全縣組織開展形式多樣的師德主題教育活動，引導廣大教師爭做“四有”好老師。精簡各類教師評比、檢查、考核事項，給教師減負減壓，為教育提質賦能，持續增強廣大教師教書育人的獲得感和幸福感。

五是整頓學風會風，促進務實作風。我們精簡會議活動，倡導“開短會、講短話、發短文”，切實改進機關作風;大力推進機關和學校信息化建設，積極發展“互聯網+教育”，加快數字校園建設，推進智慧教育創新發展。預計到2023年，全縣規模以上（在校學生600人以上）學校達到數字校園標準。

六是扎實推進“我為群眾辦實事”活動，促進群眾滿意度提升。局黨組班子成員開展“大走訪、大調研”活動，收集基層學校意見建議，建立問題臺賬，逐條整改落實。比如，針對農村教師住房條件差的問題，全縣投入1185萬元，實施農村教師周轉房建設，確保農村教師“招得來、留得住、教得好”。

以督導評議為抓手，守好“質量關”

我們以督導評議為抓手，架好“高壓線”，守好“質量關”，創新精準督查機制，盯結果、看實效，督出執行力，督出戰斗力。

一是暢通舉報渠道。我們建立“扶溝教育”網上舉報平臺，設立投訴電話及電子信箱，統一受理機關效能問題的投訴。每周由專人負責，統一收集整理網上舉報的信息，及時做出回應。

二是加強群眾監督。結合全縣師德師風評議活動，我們采取召開座談會、發放調查問卷表、深入走訪等形式，加強群眾監督。各學校累計召開座談會200余場次，梳理出影響教育發展的突出問題40條，意見和建議7條，并明確相關整治措施時限及責任人，促進能力作風建設深入開展。

三是注重明察暗訪。全縣采取日常督查、暗訪督查、綜合督查三種形式，對各鄉鎮中心校、局直各學校活動開展情況及機關工作人員工作作風、辦事效率等方面，每月至少開展一次督查，有效推進“能力作風建設年”活動。

以問責追責為手段，拍好“驚堂木”

有責不擔，正氣難彰;失責不問，弊病叢生。我們拍好問責“驚堂木”，通過對推進項目工作不力、不作為、慢作為、亂作為干部的嚴厲問責追責，倒逼責任壓實、工作落實。

一是強化制度建設，規范教學行為。我們在全縣各鄉鎮中心校、各股室健全完善公開承諾制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制等制度，構建了較為完善的制度體系。

二是強化工作落實，提升干部形象。把紀律規矩貫穿活動始終，各級各類學校從嚴抓好班子、帶好隊伍，及時發現和解決活動中存在的苗頭性、傾向性問題。對不認真開展工作、敷衍塞責的單位在全系統通報批評，對主要負責人進行問責。

三是強化監督執紀，嚴肅工作紀律。行政服務大廳、業務股室進一步簡化辦事程序，提高行政效能，加強監督管理，維護全縣統一開放、公平競爭、誠實守信的教育發展環境。

下一步，我們將繼續以“能力作風建設年”活動為契機，找問題抓整改，查短板補弱項，認真抓好各項工作的落實，強能力轉作風抓落實，營造風清氣正的教育發展環境，推動扶溝教育高質量發展，助力全縣經濟社會實現跨越式發展。

（責編 桑 濤）