徐州都市圈悄然崛起

王雪銘　陸松

徐州高鐵樞紐

徐州都市圈是歷史自然形成的經濟區域，域內城市之間距離很近，方言及生活習俗相似，區域之間的社會交往、經濟交流、文化往來和社會聯系非常密切。1986年淮海經濟區在徐州市成立，在過去的三十多年里，區域經濟協作、交通運輸、金融、物價、物資、食品部門就組織起聯合網絡，拉開了區域聯合的帷幕，徐州都市圈也隨淮海經濟區派生出來，并悄然乘勢崛起。

淮海筑夢 初露崢嶸

1980年7月，國務院頒布《推動經濟聯合的暫行規定》后，淮海地區城市從經濟發展緩慢的狀態下逐漸覺醒，強烈意識到區域聯合協作才是共同發展之途。在歷史淵源和發展需求的推動下，1986年，蘇魯豫皖接壤地區經濟社會發展戰略討論會在北京召開。該研討會系著名經濟學家于光遠倡導，蘇魯豫皖4省有關部門負責同志、原國家經委等多家部委有關負責人、4省14個地市的領導和國家經濟界、理論界、新聞界專家學者共300余人參加會議。

1986年3月，淮海經濟區首次市長專員會議在徐州召開，會議通過了《淮海經濟區經濟開發聯合會章程》，正式宣告淮海經濟區成立。同年5月，常設辦公機構——淮海經濟區聯絡處在徐州正式設立并開始辦公運轉。2017年3月6日，全國人大江蘇代表團聯名提出議案，呼吁在國家層面盡快啟動實施淮海經濟區規劃編制工作，探索建立跨省區域合作機制。 2017年6月，國務院批復徐州市為“淮海經濟區中心城市”。

2018年11月7日，國家發改委網站公布了《淮河生態經濟帶發展規劃》 ，明確了空間開發重點和方向，構建“一帶、三區、四軸、多點”的總體格局，其中“三區”包括了淮海經濟區，意味著淮海經濟區正式上升為國家戰略；……