陽(yáng)江：尾水不用愁?污水變清流

江镕?司徒尤正

一個(gè)個(gè)數(shù)米深的魚池里，幼小的魚苗歡快地游來(lái)游去，養(yǎng)殖產(chǎn)生的尾水經(jīng)過(guò)層層過(guò)濾凈化，變成一股股清水緩緩排入大海……

一個(gè)個(gè)粗大的PVC圓桶，里面的海水來(lái)自于5公里以外的深海，圓桶連接到先進(jìn)的凈化處理裝置，在不久的將來(lái)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的尾水也將通過(guò)這個(gè)裝置直至變得清澈透明，才會(huì)最終排放……

這是筆者在陽(yáng)江市陽(yáng)西縣金源海洋生物科研有限公司繁育場(chǎng)和陽(yáng)西縣恒生水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社分別看到的情景。尾水不用愁，污水變清流，有了科技的加持，陽(yáng)江水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的尾水處理正發(fā)生著喜人的變化。

立法先行，依法治污打基礎(chǔ)

陽(yáng)江市是傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖大市，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約為3.61萬(wàn)公頃，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是陽(yáng)江市的重要農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。而一直以來(lái)，養(yǎng)殖尾水處理也是困擾陽(yáng)江當(dāng)?shù)啬酥令愃频厥械囊粋€(gè)亟需解決的問(wèn)題。

據(jù)專家介紹，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水中的主要污染物有氨氮、亞硝酸鹽、有機(jī)物、磷，以及大量的死亡有機(jī)體、魚類的排泄物以及殘存餌料的分解物。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水若得不到及時(shí)有效處理，不僅會(huì)使養(yǎng)殖水域環(huán)境惡化，而且會(huì)導(dǎo)致魚類、蝦蟹類等暴發(fā)疾病甚至大面積死亡，直接導(dǎo)致養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量下降。

2021年，為加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治和為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供有力的地方立法支持和保障，陽(yáng)江市人大常委會(huì)將《陽(yáng)江市水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治規(guī)定》列入2022年度立法計(jì)劃。

經(jīng)過(guò)前期資料收集、調(diào)研座談、現(xiàn)場(chǎng)考察、修改匯總等一系列工作，陽(yáng)江市形成了《陽(yáng)江市水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治規(guī)定（草案）》，并經(jīng)陽(yáng)江市政府七屆八十九次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，提請(qǐng)陽(yáng)江市人大常委會(huì)予以審議。

為了更好地體察民情、反映民意，2022年4月27日，陽(yáng)江市人大調(diào)研組在海陵區(qū)召開《陽(yáng)江市水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治規(guī)定（草案）》征求意見座談會(huì)，廣泛征求各方意見，全力做好陽(yáng)江的海水養(yǎng)殖尾水污染防治工作。

座談會(huì)上，陽(yáng)江市海陵區(qū)有關(guān)部門就水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治工作提出了可行性意見，陽(yáng)江市人大調(diào)研組要求，全市有關(guān)部門要高度重視水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)海水養(yǎng)殖尾水污染防治工作。要保障經(jīng)費(fèi)投入，爭(zhēng)取年底全市海水養(yǎng)殖尾水收集率100%，處理率達(dá)50%以上，2023年年底全面完成海水養(yǎng)殖尾水治理工作。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大普法宣傳力度，增強(qiáng)海水養(yǎng)殖從業(yè)人員遵法守法和保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)水產(chǎn)行業(yè)綠色健康發(fā)展。

陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，將進(jìn)一步明確水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治的基本原則和治理體系，明確了政府和部門的職責(zé)及養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任，為今后依法治污奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

政策保障，先建后建有差別

為了保住一方潔凈水土，近年來(lái)，陽(yáng)江市陽(yáng)西縣各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)海水水質(zhì)，以“五個(gè)到位”全力推進(jìn)海水養(yǎng)殖尾水污染防治工作。自2021年開始，陽(yáng)西縣各級(jí)黨委、政府，以及環(huán)保和農(nóng)業(yè)部門積極探索，形成了“三模式一獎(jiǎng)補(bǔ)”的尾水治理陽(yáng)西方案，到2022年上半年已取得階段性成效，縣內(nèi)已簽訂尾水治理設(shè)施合同的養(yǎng)殖戶有339戶，已啟動(dòng)開工建設(shè)的有257戶，已完成建設(shè)的有252戶，涉及養(yǎng)殖面積達(dá)9015畝，全縣尾水治理設(shè)施建設(shè)完成率達(dá)72.7%，獲得了廣東省生態(tài)環(huán)境廳的肯定。

2022年4月，陽(yáng)江市政府在陽(yáng)西縣召開全市海水養(yǎng)殖尾水污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推廣當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)做法。

會(huì)上，陽(yáng)江市政協(xié)副主席、陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)馮奕成表示，要加大工作力度，打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)入海河流斷面水質(zhì)改善、沿岸直排污染源整治、海水養(yǎng)殖環(huán)境治理等工作。要把海水養(yǎng)殖污染防治工作作為一項(xiàng)重要的工作提上議事日程，加大海水養(yǎng)殖尾水治理的資金投入。要利用好網(wǎng)格化管理，與群眾共同研究、因地制宜開展海水養(yǎng)殖尾水治理工作。

據(jù)陽(yáng)西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)在推進(jìn)尾水污染防治中發(fā)揮了不小的作用。縣政府對(duì)在2021年之前完成建設(shè)并驗(yàn)收的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施政府財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)在當(dāng)年8月、9月、10月完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的，分別給予4萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)2022年啟動(dòng)建設(shè)的，不再獎(jiǎng)補(bǔ)。

同時(shí)陽(yáng)西縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也成立了工作專班，多次召開專題會(huì)議研究部署，形成縣、鎮(zhèn)、村、組、戶五級(jí)齊抓共管局面，還把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列為干部考核的重要依據(jù)。

獎(jiǎng)補(bǔ)政策出臺(tái)，配套的規(guī)劃政策也要跟上。陽(yáng)西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)西分局印發(fā)《陽(yáng)西縣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施實(shí)施方案》等政策性文件，依法規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)和健康生產(chǎn)管理，還科學(xué)劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)，推進(jìn)養(yǎng)殖戶依法用海和持證養(yǎng)殖。在宣傳手法上，發(fā)揮村委會(huì)一線戰(zhàn)斗堡壘作用，并利用行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等組織的“抱團(tuán)”心理發(fā)動(dòng)養(yǎng)殖戶建好尾水治理設(shè)施。

與此同時(shí)，有關(guān)部門還在后勤保障工作上下功夫，組織技術(shù)人員、專業(yè)公司，在處理模式的確定、設(shè)施選址、使用培訓(xùn)等方面進(jìn)行全面指導(dǎo)；執(zhí)法部門對(duì)取水、排污等方面存在問(wèn)題的養(yǎng)殖場(chǎng)采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施，全力保障各養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施盡快投產(chǎn)、盡早發(fā)揮作用。

企業(yè)響應(yīng)，真金白銀肯投入

政府有了支持力度，企業(yè)也就有了做事干勁。作為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水一體化處理的先行者，金源海洋生物科研有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金源生物”）的處理設(shè)施已經(jīng)全部安裝完畢并投入使用，處理后的水質(zhì)也是肉眼可見地有了明顯變化。

據(jù)金源生物負(fù)責(zé)人陳朝介紹，他們的養(yǎng)殖場(chǎng)采用的是一體化處理設(shè)施，尾水經(jīng)增壓泵進(jìn)入處理罐，經(jīng)罐體內(nèi)多隔層裝置物理沉淀、凈化及化學(xué)分解、轉(zhuǎn)化處理后排入大海。

“這臺(tái)一體化處理設(shè)施的占地面積不過(guò)3平方米，每小時(shí)處理的污水可以達(dá)到50立方米。機(jī)器采取物理過(guò)濾技術(shù)，利用處理器里的沸石，把剩余的殘餌和魚的排泄物這些懸浮態(tài)的大顆粒物質(zhì)進(jìn)行過(guò)濾和吸附，達(dá)到凈化尾水的效果。”在繁育場(chǎng)內(nèi)，陳朝告訴筆者。

陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)西分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，除了一體化處理模式，陽(yáng)西縣還推行了“生態(tài)型三級(jí)池”和“工廠化”兩種尾水治理模式。

“生態(tài)型三級(jí)池”由三個(gè)處理池構(gòu)成，養(yǎng)殖尾水經(jīng)初沉池沉淀后，進(jìn)入生物凈化池，在生物作用下去除總氮、總磷和硫化氫，最后進(jìn)入生態(tài)凈化池，通過(guò)降低化學(xué)需氧量和分解有害物質(zhì)排放達(dá)到凈化效果，適用于集中片區(qū)或單個(gè)養(yǎng)殖面積較大的養(yǎng)殖場(chǎng)。

“工廠化”模式即小型污水處理廠建設(shè)模式，適用于單個(gè)養(yǎng)殖面積較大、水質(zhì)要求較高、產(chǎn)品附加值大的養(yǎng)殖場(chǎng)。其原理是尾水經(jīng)過(guò)物理過(guò)濾、生物降解和化學(xué)轉(zhuǎn)化等方式循環(huán)分流處理，建設(shè)成本較高，每畝建設(shè)成本約100萬(wàn)元。

為了一探究竟，筆者又來(lái)到陽(yáng)西縣恒生水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社（以下簡(jiǎn)稱“恒生水產(chǎn)”），該合作社采用的正是尾水治理的“工廠化”模式。

據(jù)恒生水產(chǎn)負(fù)責(zé)人林李泉介紹，他們的機(jī)器設(shè)備由廣州的一家公司提供，技術(shù)來(lái)自于德國(guó)，目前在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。

“我們建立了工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)，養(yǎng)殖水體排出的尾水經(jīng)機(jī)械過(guò)濾系統(tǒng)來(lái)到臭氧反應(yīng)系統(tǒng)和生物過(guò)濾系統(tǒng)，再進(jìn)入增氧系統(tǒng)和紫外線殺菌系統(tǒng)，這樣最終處理完的尾水水質(zhì)清澈、無(wú)毒無(wú)害。”

為了更好地進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，恒生水產(chǎn)還在自己的廠區(qū)專門設(shè)立了一間實(shí)驗(yàn)室，既可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)水體中可能存在的有害物質(zhì)，也可以為相關(guān)專業(yè)的學(xué)生提供一個(gè)進(jìn)行科研學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，為培養(yǎng)后備人才提供幫助。

“為了更好地選取優(yōu)良水質(zhì)進(jìn)行魚苗養(yǎng)殖，我們特意鋪設(shè)了一條管道，從5公里以外的深海抽取海水，這些管道就花了100萬(wàn)元。還有我們新建的這個(gè)實(shí)驗(yàn)室，里面的這些儀器價(jià)格也都不低，你看這臺(tái)檢測(cè)儀雖然個(gè)頭不大，但就要20多萬(wàn)元，它連新冠病毒都可以檢測(cè)出來(lái)，還是很先進(jìn)的。”林李泉指著一個(gè)長(zhǎng)方形的小盒子對(duì)筆者說(shuō)。

在人們的傳統(tǒng)印象中，養(yǎng)殖業(yè)都是靠天吃飯，一旦遇到自然災(zāi)害，往往損失慘重。而現(xiàn)在，依靠最新科技，有了人為的努力，養(yǎng)殖業(yè)不但抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的影響也越來(lái)越小。

從養(yǎng)殖場(chǎng)的排水口盛起一杯尾水，只見水質(zhì)清澈透明，除了淡淡的魚腥味，沒有任何刺鼻的異味。潔凈的水流匯成一條小溪，又重新流向大海，回歸自然，循環(huán)往復(fù)……