供銷社爆火

方文宇

供銷社突然火了。

11月初，供銷社概念股繼續大漲，中農聯合、天鵝股份4連板，天禾股份3連板。

多地已發公告，要恢復重建基層供銷社。其中，湖北基層供銷社已恢復重建1373個，寧夏、重慶等區域也在恢復中。

疑問聲四起。

“不可能回到過去。”中國人民大學公共管理學院博士生孫偉告訴記者，“供銷社一直存在，不會對市場現有的流通企業造成不利影響，二者是充分競爭的關系。”

火得突然

“這次火得有些突然。”

孫偉曾在全國供銷合作總社培訓中心工作過四年，他向《21CBR》表示，重建基層供銷社的工作，“多年前就已經展開，只是沒有得到廣泛的關注。”

這輪重建，至少可追溯至2015年，當年下發有“關于深化供銷合作社綜合改革的決定”。

“文件發出后，山東、浙江、廣東、河北四個省，均展開了供銷合作社改革的試點。”中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智解釋說，“最近說的重建延伸，主要是指基層（供銷）社。”

據他介紹，中華全國供銷合作總社是參照公務員法管理的正部級事業單位，縣級及其以上的供銷聯社，也均為體制內事業單位，“一個縣聯社10人左右。”

縣以下是鄉鎮級的供銷社，即基層供銷社，屬企業性質，盈虧自負，有一段時間，大量基層供銷社資不抵債，面臨倒閉。

“重建供銷社，可以發揮網點多的優勢，提升縣域流通服務網絡功能，助推鄉村振興。”孔祥智說。

基層供銷社可提供一個整合民間力量的平臺，滿足農民社會化服務的需求。

“企業要活下來，就得自己想辦法；現在國家給你想辦法，重建起供銷社，給農民提供服務和補貼，提高其生產積極性。”孔祥智評論說。

基層供銷社改革的另一目標，利于規范鄉鎮市場。

一旦供銷社入股當地經營效益差的店鋪，后者即納入供銷社系統，銷售的產品一般只能從供銷社系統進貨，貨源得到保障，有效防范假冒偽劣產品的流通泛濫。

供銷社使命，一直未變過。

孔祥智教授在《浙江省供銷社綜合改革與鄉村振興的實踐》一文中指出，供銷社成立初衷，為了保護農民利益、連接小農戶與現代化大生產、促進農業社會主義改造。

1950年7月，供銷總社的前身，為中華全國合作社聯合總社成立，即負責“統一領導和管理全國的農業、供銷、消費和城市合作社”。

2015年供銷社綜合改革的決定，第一條基本原則就是堅持為農服務根本宗旨，強調“做到為農、務農、姓農”，定位為合作經濟組織體系。

其確立的改革目標，則是到2020年，要求供銷合作社系統“與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效”。

2018年中央一號文件，要求加快供銷社改革，也要求重點解決農產品銷售中的突出問題，加強農產品產后分級、包裝、營銷等工作，以加快推進農村流通現代化。

低調巨頭

供銷社的經濟規模，著實令人吃驚。

據中華全國供銷合作總社官方數據，供銷合作社全系統，在2021年銷售總額創歷史新高，高達6.26萬億元，同比增長18.9%。

其中，農產品銷售額約2.76萬億元、日用品銷售額約1.49萬億元，同比分別增長24.3%和17.1%。

阿里巴巴2022財年的GMV，也不過8.32億元。對比之下，供銷社的體量，儼然是一個隱形的巨無霸。

事實上，業務運作上，全國各級供銷社，都下設相應企業，在產權上，并不存在一個單一的控股主體。

全系統超過6萬億的銷售額，化整為零，單個主體的企業，規模就小很多。

然而，供銷社體系內，確有巨頭企業，且相對低調。

其中之一，就是中國供銷集團，它是中華全國供銷合作總社的全資企業，2010年1月成立。

官網披露，集團總資產1500億元，現有全資和控股子公司11家，擁有在冊員工3.89萬名，控股3家、參股2家上市公司。

連續4天漲停的中農聯合，便是集團旗下控股公司之一。

中國供銷集團體系龐大，重點圍繞農業生產端、城鄉居民消費端、再生資源回收加工、電子商務、金融服務五大領域發力。

官方數據顯示，在農資方面，化肥年銷售超2000萬噸，居行業第一，承擔國家化肥商業儲備任務的1/4；棉花年經營量230萬噸，占全國總量的20%以上；再生資源方面，廢舊家電拆解量居行業第一，年回收各類再生資源超2000萬噸。

據企查查的數據顯示，2021年，中國供銷集團的收入為2007.77億元。

這樣的巨頭，主要深耕的也是三農領域，旗下中農聯合，就是主做農藥的。

定位特殊，供銷社也就不是純商業組織，并不以追求利潤為目標。

以中國供銷集團來說，營收金額高達2000億元，去年的凈利潤僅為3.49億元，2019年和2020年更少，利潤只有1.65億元、2.63億元，基本處于保本經營的狀態。

然而，農村需要這樣的組織。

2021年，整個供銷系統從脫貧地區購進的農產品，就高達3310.6億元。

“基層供銷社是一個可以利用的力量。”孫偉表示，“大型連鎖商超沒辦法開到農村去，成本太高，供銷社的存在可以促進當地商貿流通。”

供銷社從未沒入歷史，它一直在默默踐行自己的使命。