大灣區縣域產業特征由所屬區域功能定位決定

暨南大學經濟學院教授、博士生導師、特區港澳經濟研究所副所長謝寶劍

VOL.484 2022.04中

粵港澳大灣區具有比較健全的產業體系和鮮明的區域產業分工。大灣區東岸的城市側重新一代信息技術、移動通訊、生物醫藥、金融服務、貿易物流等產業的發展，特別是深圳與東莞，是知識密集型、科技創新型、外向型的產業，惠州則除了電子信息外，還有石化能源新材料作為重要支柱產業。而大灣區西岸則側重于制造業的發展，特別是高端裝備制造等，屬于技術密集型產業。

粵港澳大灣區以及廣東各個縣域經濟都有自己鮮明的產業特征，這主要是由所屬區域的功能定位決定。《小康》雜志4月中旬刊的專題策劃正體現了以上這一點。目前，廣東省委提出要提升“一核一帶一區”。其中，“一核”是珠三角核心區，“一帶”是沿海經濟帶。而“一區”則是北部生態發展區。像粵北山區這些地方，它們的縣域經濟產業就應該圍繞著“一區”這個區域發展的格局，有一些鮮明的特征。比如北部生態功能區，縣域經濟應該更多發展綠色產業、生態型產業以及綠色生態農業為主導。

而像粵東、粵西的沿海經濟帶上，可以更多關聯珠三角的產業，以及沿海的優勢產業，如環保、石化、新能源、風電技術等，做大做強臨海產業集群，陽江的風電產業優勢就比較突出。總的來說，粵東西北發展縣域經濟一方面要立足自身的資源稟賦，比如勞動力、土地資源等產業要素優勢。

另外，也要根據自身的產業特色、區位特點、交通區位等，借力粵港澳大灣區與粵東西北地區的產業協作，發展縣域經濟。以生物醫藥為例，粵港澳大灣區已經形成以廣州和深圳為核心，珠海、佛山與中山等城市協同發展的大灣區生物醫藥產業城市群，與此同時，粵東、粵西則可以發展海洋生物醫藥，以及與粵北山區一同為粵港澳大灣區提供生物醫藥原材料種植、生產、加工。

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罰款5萬對于農村人來說不算小數目，也是買了個深刻的教訓。因為文化程度不高，不少回鄉創業者確實不太懂法。鄉村振興同時農村普法太重要了，推動“被動式普法”向“主動式學法”轉變，避免不必要的損失和麻煩。