新時代文明實踐研究

董迅石　丁宇

摘要：自2018年中央提出建設新時代文明實踐中心以來，學術界在此領域的研究逐步深入。研究成果主要集中在理論內涵、當代價值、建設路徑等方面，其中建設路徑是目前探討最多的領域。通過梳理已有研究，發現存在三個方面的不足：研究的深度和廣度不足、史料支撐較為薄弱、研究的地方色彩過于濃厚。未來需要增強新時代文明實踐的學理性研究、注重新時代文明實踐與各領域的交叉研究，呼吁高等學校、科研院所等更多的學者積極參與和關注，全面助力新時代文明實踐中心的建設，服務鄉村振興。

關鍵詞：新時代文明實踐;精神文明建設;鄉村振興

2021年2月21日，中央一號文件發布，對全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化作出重大部署。而建設新時代文明實踐中心，是深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要載體。2018年7月6日，中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》，2018年8月，全國開始選擇部分縣（市、區）進行試點，截至2019年12月，全國新時代文明實踐中心試點擴至500個縣（市、區、旗），與此同時，各省市也根據實際情況進行了省級示范建設點的工作。

2020年7月，中共中央宣傳部、中央文明辦印發了《關于扎實推進建設新時代文明實踐中心試點工作的通知》，對各試點提出了具體要求，要求建設新時代文明實踐中心應當堅持“14534”，即應著眼于“凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗”，牢牢把握傳播新思想、引領新風尚的工作目標，統籌推進學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續深入移風易俗五項工作內容，真正做到陣地資源整合到位、體制機制健全到位、服務群眾精準到位，不斷提升動員能力、整合能力、引導能力、服務能力，為決勝全面小康、決戰脫貧攻堅提供思想保證、精神動力和文化條件。

隨著新時代文明實踐中心的試點建設逐步在全國深入，國內學術界關于新時代文明實踐的理論研究成果開始呈欣欣向榮之勢。這些研究成果主要在期刊論文和報紙上呈現，同時一些專門的網站、自媒體平臺等也都有所涉及。如何利用新時代文明實踐的研究成果來推動基層思想政治工作和精神文明建設的守正創新，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地，是這一領域研究的關鍵。為此，有必要對兩年多來國內學術界關于新時代文明實踐的相關研究情況進行系統、客觀地梳理和評估，明確已經取得了哪些成果、處于怎樣的研究水平，為今后的理論研究和實踐方向提供經驗和啟示。

一、新時代文明實踐研究綜述

兩年多來，新時代文明實踐中心在全國陸續鋪開建設，新時代文明實踐開始逐漸進入學者們的研究視野，成為學界的熱點議題之一。關于新時代文明實踐，基本都是圍繞著現實問題而展開應用性成果研究，為現實而服務。通過中國知網查詢，截至2020年12月12日，在各類學術期刊發表相關研究論文309篇，在各類報紙上發表123篇，研究成果集中體現在新時代文明實踐的理論內涵、當代價值、建設路徑等方面。

（一）理論內涵研究

1. 精神文明建設的維度。精神文明建設是全面建成小康社會的重要內容和主要抓手，建設新時代文明實踐中心，既是實踐領域的探索，也是精神文明建設層面的重要內容。

在塑造新型黨群關系和文化強國的背景下，在全國全面推進新時代文明實踐中心的建設，是我國高度重視社會主義精神文明研究的一個重要內容。它能促進農村物質文明和精神文明的同步推進，以推動農村思想政治工作發展為目標，在實踐過程中有效解決農民的思想問題;它能助力脫貧攻堅，消除貧困，共享發展成果，通過扶思想、扶觀念、扶信心，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣，精準對焦精神扶貧。

新時代文明實踐中心是精神文明建設的實踐場域，空間中的人、活動、環境構成了精神文明建設的實踐主體、實踐紐帶、實踐對象、實踐環境等，文明實踐中心能夠加強民眾的精神聯系，促進精神文明實踐共同體的形成，實現精神文明建設的實踐功能。

同時，從鄉村治理的角度來看，新時代文明實踐可以加強鄉風文明建設，鄉風文明是鄉村振興的重要內容和有力保障，是農村精神文明建設的重要組成部分，也是中國特色社會主義進入新時代實施鄉村振興戰略的必然要求。新時代文明實踐可以通過群眾廣泛參與的文化活動，不斷滿足人民日益增長的對美好生活的需要。

2. 馬克思主義文明實踐的維度。新時代文明實踐，是深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要載體，豐富和發展了馬克思主義文明實踐論。

在新時代背景下，通過建設新時代文明實踐中心，精神文明建設的價值、指導思想、建設要素、文明建設中的關系等研究，對馬克思主義文明實踐論的內涵和外延有了進一步的拓展和延伸。新時代文明實踐的一個重要目的是提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養乃至全社會文明程度，它具有政治性、群眾性、教育性，可以強化農民主體價值的自我認知與實踐，讓農民建立起有效的主體認知與實踐意識。通過將社會主義核心價值觀以人民群眾喜聞樂見的方式宣傳灌輸下去，實現“以文化人，成風化俗”，實現馬克思所說的“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”

同時，也有學者指出，新時代文明實踐中心的建設，最終是歸結到重塑家國精神和涵養家國情懷這一價值樞紐上。家國情懷是中國道德精神和優秀倫理文化價值觀念的集中體現，培育和弘揚家國情懷，有助于在新時代文明實踐中心豎起一盞明燈，讓社會主義核心價值觀滲透和融入新時代文明實踐中心建設全過程，鑄造鄉村倫理文明之魂，全面振興鄉村倫理文明，提振文明實踐中心的影響力、吸引力和感召力。

（二）當代價值研究

當前，關于新時代文明實踐的時代價值，學界從社會價值與個人價值、政治價值與經濟價值等維度進行了探討。

從社會價值來看，新時代文明實踐，對于農村地區強化社會主義意識形態，提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度，鞏固馬克思主義意識形態主導地位具有重要價值。新時代文明實踐最大的時代價值是規訓功能、教育功能、實踐功能。通過基層的實踐活動來體現國家對鄉村發展的總體規劃，鄉村活動這一具體方式體現了國家意志，把主流意識形態有效地轉化為人民群眾的觀念意識，利用灌輸的方式，實現主流意識形態的規訓功能。

從個人價值來看，新時代文明實踐中心的建設，對于個體價值觀的形成，個體自我完善，推進人的現代化，具有重要意義。推進人的現代化，需要以教育現代化為根本，以文化現代化為支撐，以高素質群體的示范和輻射效應為手段、以集聚外部人力資本為補充。新時代文明實踐中心的建設，強調用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德來牢牢占領農村的思想文化陣地，促進文化建設高質量發展。新時代文明實踐中心凝聚了大量的時代新人培育資源、要素和條件，能夠以潤物無聲的氛圍充分發揮培育時代新人的教育功能。

從政治價值來看，新時代文明實踐在農村思想政治工作中體現著重要價值。一般認為，治理需要有“三要素”，即以價值為基礎，以制度為規則，以行為為路徑。新時代文明實踐中心的建設，完整地包含了“價值”“制度”“行為”三要素，是提升鄉村治理的重要手段。新時代文明實踐中心，可以消除農村發展的不和諧因素，重點解決農民群眾的行為觀念和價值觀念等問題，有效促進農村社會的和諧發展，也由此消除農村思想政治工作的各類障礙。也有學者從基層文化治理體系的視角，從治理的組織特性、空間特性、文化特性、階段特性等特點入手，從區域性供給運行機制，對新時代文明實踐中心的多主體協同的動力推動體系、新時代文明實踐中心的“德治”要領等進行價值探索。

從經濟價值來看。新時代文明實踐的使命之一就是助力脫貧攻堅，堅持物質文明扶貧協作和精神文明扶貧協作“兩手抓、兩手都要硬”，通過結對引領、載體共建等多種形式，決戰決勝脫貧攻堅，充分體現新時代文明實踐中心的經濟價值。在基層治理理念的指導下，探索和構建符合地區特色的多元化糾紛解決機制，在信息時代互聯網通訊背景下構建糾紛多元化解平臺，充分彰顯了新時代文明實踐在農村經濟中的時代價值。

（三）建設路徑研究

學術界關于新時代文明實踐中心的建設路徑研究，是目前討論最多的話題。主要以黨建、融媒體、志愿服務等為切入點，以典型案例的方式，探討切實有效的工作方法和實踐模式。

1. 與黨建相結合。江蘇常熟以黨建為切入點，從新市民和流動兒童入手，抓牢社區教育，強化統籌整合，堅持實踐育人，重點在項目、陣地、隊伍、保障等方面下功夫。通過構建特色黨建品牌，不斷探索新時代文明實踐“E 路徑”，提升流動兒童的認同感、幸福感和歸屬感。海南省海口市通過抓農村基層黨建創，不斷新工作體制機制，豐富工作載體，推動美麗鄉村建設、農村集體經濟發展、為民辦好事實事等項目，以黨建和新時代文明實踐助推鄉村振興工作。有高校黨建工作者提出通過分析當前高校黨建工作存在的問題，轉變學生黨建工作管理方式，積極構建學生黨建講習平臺，深入開展教學活動，增強學生黨性意識，基于新時代文明實踐中心背景探索高校學生黨建工作的實踐途徑。

2. 與融媒體相融合。習近平同志在全國宣傳思想工作會議上強調，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。縣級融媒體中心的工作方式是線上為主，移動優先，而文明實踐中心是線下為主，與群眾直接面對面。所以把“新時代文明實踐中心”和“縣級融媒體中心”進行統籌調度，深度融合，就能相互借力，相互促進。盤活現有資源、深化新時代文明實踐中心和融媒體中心，可以提升群眾獲得感、安全感、幸福感。此外，有學者提出，在融媒體中心建設過程中，可以探索與自媒體的合作融合，構筑起包含傳統媒體、主流新媒體、自媒體在內的“3+9+N”的融媒體傳播矩陣，建設融媒體中心信息技術網和新時代文明實踐中心宣傳網，打造區域信息樞紐。

3. 與志愿服務相結合。新時代文明實踐中心所構建的“縣區實踐中心+鄉鎮實踐所+村實踐站”的實踐陣地體系中，志愿者是實踐站的主體力量，所以積極推動志愿服務理念、機制、活動、隊伍等全方位進入實踐站，以志愿服務助推農村新時代文明實踐工作快速發展，是各地在探索新時代文明實踐中的一種行之有效的做法。按照“專家團隊精準服務、城區專業團隊下沉服務、鎮村團隊自我服務”的思路，以項目化為引領，以云平臺為載體，精準對接群眾需求，精心設計聚人氣、接地氣、有生氣的活動項目，建立多層次、多元化的項目庫，扎實推進新時代文明實踐志愿服務活動深入開展。通過網格化布局、菜單式服務、品牌化打造，構建新時代文明實踐志愿服務工作新格局。

4. 典型工作法研究。新時代文明實踐中心的弘揚路徑是學者們研究的重點領域，各地在結合實際情況的基礎上，探索總結了各種工作方法和實踐路徑。

北京市延慶區積極探索規定活動與自選活動相結合的實踐模式，在資源整合上下功夫，在沒有新建文化設施的情況下，致力于盤活整合資源，初步實現了區域內服務資源的共建共享，使得群眾在公共文化服務體系中的主體地位得以體現。吉林省長春市九臺區在成立新時代文明實踐中心、所、站的基礎上，探索形成“領”“幫”“引”“帶”“聚”“融”“推”“享”八字工作法，構建“農村+城市”“集中+分散”“線上+線下”“固定+流動”的文明實踐格局;福建省上杭縣通過強化“橫向縱向聯動”“線上線下互動”“示范引領帶動”等，扎實推進新時代文明實踐中心建設;江蘇省徐州市賈汪區自新冠肺炎疫情發生以來，通過聚合志愿服務力量，充分發揮新時代文明實踐中心的作用，緊扣疫情防控開展各類文明實踐活動，為打贏疫情防控阻擊戰奠定基礎;廣東省博羅縣通過實施文明實踐“12345”工程，積極探索農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設，用實踐回答了“誰來做、做什么、怎么做”的問題。江蘇省盱眙縣在新時代文明實踐中心建設試點工作中，立足于“善道盱眙”品牌打造，以做好新時代文明實踐的“加減乘除法”為重點，不斷推動試點工作高質量、有特色、走在前。廣東省中山市小欖鎮以“一盤棋”全面統籌的工作方法，構建起“1+3+N”全民參與文明實踐工作體系，“1”是指小欖鎮新時代文明實踐中心，“3”是指政府、社區和民間的三種力量，“N”是指各項推動文明實踐的公益產品、項目、活動及服務等，形成了跨部門合力推進新時代文明實踐工作的新格局，打造了“小欖樣本”。

二、對已有研究的學術評價

自2018年7月，中央提出進行新時代文明實踐中心的試點建設以來，學術界對于新時代文明實踐的一些基本問題進行了研究和探討，取得了一些成果。通過對以上這些成果的梳理，還存在以下不足。

（一）研究的深度和廣度不夠，影響力亟待提升

目前，關于新時代文明實踐的研究還沒有形成廣泛的規模效應，影響力不夠大。初步統計，在中國知網的學術論文的作者中，大多數都是政府工作人員。從客觀上來講，新時代文明實踐中心的建設，是一項實踐性特別強的工程，從中央到地方都是由各級黨委宣傳部來主抓和落實，但應該看到，新時代文明實踐中心的一個重要功能是推動基層思想政治工作和精神文明建設，這是全社會共同的責任和使命，各級各類高校、企事業單位、每一個基層社會組織等，都應該積極地關注，全社會才能形成合力。學術界對新時代文明實踐的闡釋應突破政府官員這一職業性因素的限制，呼吁高等院校、科研院所等科研機構的學者應給予更多的關注。

（二）史料支撐較為薄弱，研究視域有待擴展

從現有的研究來看，基本上都是從2018年7月，即在中央提出建設新時代文明實踐中心之后。而事實上，新時代文明實踐中心有其歷史淵源、文化淵源，有歷史實踐基礎、科學理論基礎，因此，當前的基礎性研究應該是在立足現實“向前看”的基礎上，要“向后看”，要把承載這一偉大舉措的歷史環境及其歷史性原生態的史料呈現出來，形成“史料+理論+實踐”的研究體系，才能讓新時代文明實踐的研究格局更加健全、更加立體豐滿。

（三）研究側重點同質化程度高，地方色彩濃厚

目前關于新時代文明實踐的研究，視角高度同質化，突出表現為研究的內容都是各地介紹在建設新時代文明實踐中心的過程中的經驗和做法，缺乏深度的理性探討。新時代文明實踐中心是一個實踐性特別強的新生事物，各地在探索的過程中涌現的一些好的做法、取得的成果需要進行宣傳，因此這一領域的成果用新聞報道的方式在媒體平臺進行展示也就能讓人理解。但同時，對這一領域的研究，也要突破地域性因素，研究的側重點可以從很多角度切入，比如新時代文明實踐與馬克思主義中國化、新時代文明實踐與精神文明建設、新時代文明實踐中心與高校的合作共建等。遺憾的是，對于以上研究領域，學術界還沒有較為完善的系列研究成果或著作。

三、未來的研究建議

針對已有研究存在的不足，未來關于新時代文明實踐的研究，需要在以下兩個方面展開進一步的探討。

（一）新時代文明實踐的學理性研究

一方面，要加大對新時代文明實踐的時代背景、理論本質、科學內涵的研究，從學術研究的視角來理解中央提出建設新時代文明實踐中心的重大意義，而不僅僅停留在工作經驗的宣傳上。即使是對工作經驗的介紹，也要善于提煉經驗介紹、典型做法背后的理論內涵、當代價值;另一方面，要注重史料的研究，用歷史思維從宏觀上把握兩者的關系，對進行新時代文明實踐中心建設的及時性、必要性、有效性進行學理性的思考。

（二）新時代文明實踐與各領域的交叉研究

對于建設新時代文明實踐中心的研究，可以從研究“新時代文明實踐”入手，而“新時代”“文明”“實踐”這三個關鍵詞的內涵及三者之間的關系研究是一個很好的突破口。“新時代”指向政治社會領域，“文明”指向精神文明領域，“實踐”指向現實生活領域，三者密不可分地構成了一個有機整體，最終落腳點則是“實踐”。這就需要突破“一事一議”“就事論事”的狀況，應運用歷史的眼光、開放的理念、系統的思維，以新時代文明實踐為原點，匯聚地方政府、高校、科研院所、企事業單位等學術力量，拓展多領域的交叉研究，全面助力新時代文明實踐中心的建設，畫出鄉村全面振興的同心圓。

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*基金項目：2020年度高校哲學社會科學研究專題項目“新時代文明實踐‘政校合作’機制研究”（項目編號2020SJB0321）;江蘇省高等學校大學生創新創業訓練計劃2020年立項項目“鄉村振興戰略背景下大學生參與新時代文明實踐志愿服務機制研究”（項目編號202014000018Y）。

（作者單位：江蘇開放大學馬克思主義學院）