經濟新常態背景下工商管理職能的路徑

賈磊

我國邁入了新常態經濟發展新階段，總體來說呈現出高速、多元和聯合的趨勢以及特點，創造大量機遇的同時也伴隨著非常大的挑戰。如何維持市場穩定、建立良好市場經濟生態體系是目前有關部門相當重視的一項工作。當前，我國想要進一步促進國家經濟穩定和可持續發展，保障經濟市場良好健康地持續運作，進一步加強市場方向，正確引導和市場交易監督管理工作就成為了不可或缺的重要工作，這也就是要不斷加強工商管理部門職能的原因所在。

一、經濟新常態背景下工商管理職能的意義

工商管理指的就是對市場上各個行業的注冊工商類企業進行商業運作管理和經營戰略制定的工作，其中涉及到管理學、經濟學和統計學等多個學科的知識，具有極強的綜合性。工商管理有關人員和部門通過自身的監督和管理幫助企業規范經營行為，避免不必要的經營風險，同時在維持市場穩定上也發揮了重要的作用，具體表現為以下三個方面。

（一）幫助企業提高競爭力，獲取更大的市場份額

我國改革開放以來，經濟市場已經有了迅速發展的根基和趨勢，各類企業如雨后春筍般層出不窮，助力我國市場經濟在短短幾十年的時間里飛速發展。目前世界經濟全球化趨勢越來越明顯，我國企業與外資的合作也為國家經濟注入了新的活力和新鮮血液，合資企業也成為在經濟市場中占比較大的一個主體。但是在各行業資本規模越加龐大的同時，越來越多的企業數量同時進駐到同一片市場經濟環境之中來，自然企業之間的競爭也就越來越激烈，小型企業鉚足了勁要力爭上游，擴大規模，大型企業更是想盡方法穩固自身地位，繼續占據市場中的龍頭地位，所以近年來的企業之間不管是競爭規模還是競爭投入都變得越來越大，競爭壓力自然也隨之成倍增長。所以在這樣的市場制度和風格之下，一個企業想要毫無改變就站穩腳跟無疑是非常困難的，企業必須要充分完善和采納工商管理制度和方法，在自身的經營過程中遵守相關條例并且堅定制定的企業方向，跟進行業動態，從外部和內部兩方面著手，加強管理，完善體系，從根本上保證企業管理相關工作始終在科學有序的節奏中進行，以此進一步提升自身實力，確保企業能夠在當前背景的經濟大浪潮中穩定持續地發展下去并取得越來越好的成績。

（二）優化市場經濟，提供良好的經營環境

企業生存在市場經濟環境之中，這個環境對于企業生存的重要性就好像地球環境對于人類生存的重要性一樣。如果市場環境缺乏管理，各類違規行為和惡意競爭等屢禁不止，那企業的生存也就會受到巨大的威脅。因此，杜絕市場中的歪風邪氣，建立良好的市場競爭秩序是經濟向好發展的重要前提，同時也是保持企業競爭活力的基礎。目前市場中存在的諸多問題都是因為競爭環境不能夠得到絕對有力的制約和管理，所以才會不斷有惡意競爭、惡意壟斷等情況出現，直接促進了我國工商管理制度的建立和推廣。工商管理能夠最大程度地對市場上的經營行為起到監督管理的作用，在優化市場競爭環境，監督企業行為等各個方面都有著十分積極的作用。我國有關部門在市場經濟環境出現動蕩和惡意破壞的征兆時，就會通過調整和加強工商管理力度來監督和規范重點企業行為，同時企業內部進行工商管理還會幫助企業優化內部管理和結構，這樣就可以從根本上規避掉自身操作產生的危險，并且提升企業抗風險能力，同時從根本上強化企業內部驅動力，幫助企業實現長期可持續發展。

（三）推動國家經濟發展，邁向經濟建設新里程碑

市場經濟作為構成社會經濟的重要組成部分，直接反映了社會進步和國家發展的水平，其主動性、驅動力、抗壓性和抗風險能力對于整個經濟發展過程來說都是非常重要的。特別是進入新的發展階段以來，如果經濟市場不能夠在新常態背景之下很好地適應以及轉變過來，那就會對企業拓展和進步造成阻礙，干擾其經營模式和盈利效率，也就不能對經濟市場開闊自身規模造成正面的積極作用。工商管理很重要的一個職能就是幫助各級企業適應新環境，并為他們指引新的市場未來走向，傳遞出市場和行業最新的趨勢和要求，同時對于國家來說，工商管理對企業的影響越深，那就意味著國家對于整個經濟市場的把控力度越大，這樣國家就可以在最有限的范圍內發揮最大的管控和協調效果，在市場經濟走向危險時及時進行組織和調整，在經濟市場逐漸低迷時及時通過注入資金等方式提升市場活力，幫助市場渡過難關，這樣也就是達到了工商管理的目的，即通過對于市場信息的全面收集和管理幫助市場經濟有序發展，并且還能夠維護市場秩序，為我國經濟穩定、持續地發展奠定堅實的基礎，助力我國經濟水平更上一層樓。

二、經濟新常態背景下工商管理職能體系面臨的困境

我國通過各種各樣的開放經濟和促進經濟市場活力的方式將我國經濟帶入了一個嶄新的階段，在這個過程中，全球經濟的融合和經濟全球化體系的建立讓整個經濟市場呈現出了多元化和多維度的新型發展時期，而這一經濟背景就被稱為經濟新常態背景。在這樣的經濟環境之中，巨大機遇之中也始終潛藏著巨大挑戰。所有企業想要在這樣的環境之中得到收益，所有國家和地區在這樣的經濟背景之下得到進步和發展的前提都是遵守市場經濟規則，將工商管理的思想和理念納入到實際行動中去。我國作為目前世界上發展最快的國家之一，始終將工商管理的理念和原則放在具體行動上，因此在經濟新常態背景下，我國的工商管理建設已經取得了很多的成績，實現了市場經濟的監督和管理，為國家經濟健康發展提供了源動力。但是這并不意味著工商管理體系在我國就已經完全成熟了，其實這中間還是存在或多或少的問題等待著人們去解決，只有真正解決了這些根本問題，才能讓工商管理職能最大程度地發揮出其應該有的效果。接下來就將對我國目前工商管理職能體系中存在的問題進行介紹，主要分為兩個方面。

第一，工商管理模式尚不健全，起到的監督管理作用有限。工商管理模式建立起來的最主要作用就是穩定市場，監督管理各類各級企業的運轉和經營，尤其是對市場內存在的各種競爭進行實時監管，避免危害市場穩定、和諧的情況發生，尤其是在我國經濟轉型的關鍵階段，各類違規違法，危害市場秩序的行為都被嚴厲禁止和杜絕。國內企業數量逐漸增多，互相競爭的情況層出不窮，而各大企業為了維護自身的利益就必須在各類競爭之中始終保持高度的注意力和專注度，踏過一道又一道難關，同時還要盡可能維持目前企業的平穩狀態，工商管理就在這一過程中起到了至關重要的作用。但是就現階段市場內主要的工商管理模式，即區域性管理模式來看，其制度和框架中仍然存在許多不明朗之處，薄弱環節也很突出，而這就會導致其對于市場和企業的作用大打折扣，另外，企業中各個部門之間因為缺乏有效及時的溝通和交流，也會讓很多相關決策難以布置下去，嚴重影響了經濟市場的高效發展。

另外，我國目前的工商管理體系在市場中和企業內起到的監督管理的效果始終不算很明顯，原因就在于兩點，其一就是工商管理部門制定規則政策始終圍繞著指導性為主的原則，很多政策法規不帶有絕對的強制性，這雖然充分尊重了企業自身的管理方式，但是同時也降低了工商管理效果，其次再加上部分城市對于地方性企業在各項政策上都相較于外地企業有所偏重，以及工商管理人員的工作態度會出現懶怠散漫等情況，所以綜合起來就造成了工商管理效果始終沒有達到預期的后果。

第二，相關管理人才儲備量嚴重不足，創新能力受到很大限制。人才力量永遠是一個行業、一個社會乃至一個國家進步發展的重要基石，專業人才越多，那創新能力、執行能力和管理能力等都能得到很大的提高和突破，所以人才的培養和儲備一直都是各行業發展的一項重點工作。工商管理工作對于人才的需求同樣非常高，因為企業和市場環境越來越復雜，如果相關專業人才缺乏，就會出現人手不夠，考慮問題不夠全面仔細等問題。目前我國工商管理專業遍布在各大高校之中，但是由于這項工作對于人員的工作經驗和知識深度都有很高的要求，所以人才培養的速度一直都是比較慢的，年長的工商管理人員和相對稚嫩的工商管理人員之間的能力差距也非常大，這就直接導致了很多問題的出現，所以人才儲備量的不足一直都是困擾相關部門的一個問題。

三、經濟新常態背景下發揮工商管理職能的措施

了解了經濟新常態背景下工商管理面臨的主要問題之后，就可以針對這些問題改善或者制定相關的措施進行解決，總結起來一共可以分為三個方面。

（一）優化工商管理組織結構

工商管理本身就包含許多工作，這些工作需要各個部門同心協力才能夠達到最好的效果，因此企業內部的工商管理組織結構還需要更加優化，明確相關部門之間的工作職責和責任范圍，避免各部門之間工作出現混亂和主次不清等問題。優化相關組織結構首先要梳理清楚企業內部的現存組織結構，找出其中薄弱環節所在，再結合目前的經濟新常態背景下的市場情況，從上到下實現簡化放權，明確各個部門應該做的事情和一旦出現經營問題，該向哪個地方尋求解決方案和責任劃分;其次就是要向整個企業內部強調工商管理制度的重要性，將工商管理相關部門和工作的優先級提高，健全優化管理方案。

（二）積極培養和吸收專業人才力量

工商管理工作需要有經驗、有知識、有能力的人員來進行才能保持其有效性和活力，所以專業人才的培養始終是第一要務。工商管理人才的培養主要有兩個渠道，第一種就是高校，提升高校培養水平，將目前高校中的工商管理專業根據市場經濟形勢和主要需求劃分為更為細致的多個方向，根據學生的情況將其分化到最為合適的方向上去，有針對性地進行培養和教學，增強其實際的知識應用能力;第二種就是加強融合了計算機、經濟學等多門學科知識背景的復合型人才培養，讓工商管理更加時代化，作用也能更加廣泛。最后，企業可以加強和相關院校的合作，通過實現學校教學與職業實際的融合發展，促進我國工商管理人才的資質發展，培養出一批適合自身企業的專業人才，讓學生好就業，企業有人才，從而實現雙贏的局面。

（三） 完善工商管理監督機制

工商管理的強度需要進一步提高，相關人員的工作情況和工作態度也需要被準確掌握，嚴禁工商管理人員知法犯法等情況的出現，建立健全有關準則和制度，始終將建立經濟新市場，建立良好競爭氛圍作為監督機制的目標，幫助企業更好成長。而工商管理的主要職能就是監督管理，其關乎著整個經濟市場的發展，因此，工商管理部門需要完善好工商管理監督機制。而完善監督機制有以下幾個方面。首先，要完善和健全相關的法律法規，因為法律法規是工商管理執行工作的重要依據，同時由于市場經濟體制的不斷改變，就要結合當地的實際，在遵守法律法規的前提下，細化工商管理法規，從而提升工商管理監督機制的可行性。其次，良好的市場經濟環境是以公平競爭為首要條件，而在政府部門帶領下，就要整改地方保護管理行為，發揮自身的工商管理監督職能，從而引導各大企業公平競爭，促進市場經濟的持續性發展。比如開通一個第三方的監督平臺體系，通過投訴、檢舉的方式來制止地方保護行為。最后，要加強工商管理人員的責任意識，并且在進行監督管理時，可另外派出兩人作為監督員，履行監督職責撰寫監督報告，并簽署姓名，從而保障可追溯到責任人。

結 語

總而言之，經濟市場進入新的階段，帶來新的挑戰，經濟新常態下，自然也就需要工商管理行業對其進行保駕護航，不管是在企業內部還是市場環境中，工商管理都起到了至關重要的作用，需要更多更為仔細的思考，從而確保我國企業經營發展的質量，以實現更好的效果。基于工商管理職能的重要作用，就要求其發揮出自身部門的調控職能，對于缺乏人才、缺乏管理手段等問題，進行合理的解決。同時，相關企業要在我國法律法規的前提下，不斷優化自身企業內部的管理方式，并加強企業人員的職業素養，以此促進企業能夠得到更好的發展。